Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к Омельяненко А. П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным иском к Омельяненко А.П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обоснование иска указав, что в период с 10.04.2013 по 10.10.2018 Омельяненко А.П. был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов и имеет обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Однако указанные обязанности своевременно не исполнены, не уплачены страховые взносы в общей сумме 37 083,69 руб. На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика Омельяненко А.П. за счет его имущества в доход государства задолженность 37 083,69 руб., из которых: 20 622,33 руб. – страховые взносы за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 10 911,54 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1% от дохода, превышающего 300 тыс. руб. за 2018 г., 736 руб. – пени на недоимку по страховым взносам за 2018 г. (1%) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 4 536,99 руб. – страховые взносы за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС, 276,83 руб. – пени на недоимку по страховым взносам за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС.

Впоследствии представитель административного истца исковые требования уточнил, просит взыскать с административного ответчика задолженность 1 789,64 руб., из которой: 1 450,94 руб. - страховые взносы за 2018 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, 319,22 руб. - страховые взносы за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС, 19,48 руб. – пени на недоимку по страховым взносам за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС. От исковых требований в части взыскания с административного ответчика страховых взносов на ОПС в размере 1% в сумме 10 911,54 руб., страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в сумме 19 171,39 руб., пени по страховым взносам на ОПС в сумме 736 руб., по страховым взносам на ОМС в сумме 4 217,77 руб. и пени на ОМС в сумме 257,35 руб. административный истец отказался, судом вынесено определение.

Дело рассмотрено дело по общим правилам административного судопроизводства.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен надлежащим образом. Представлены письменные возражения на отзыв, согласно которым дисквалификация административного ответчика не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Реестром управляющих подтверждено, что Омельяненко А.П. являлся арбитражным управляющим с 10.04.2013 по 10.10.2018. Задолженность в полном объеме не погашена, просит иск удовлетворить с учетом уточнений, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Омельяненко А.П. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на иск, согласно которому не согласен с исковыми требованиями. Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09.06.2018 г. дисквалифицирован на срок 6 месяцев решение суда оставлено без изменения постановлением первого Арбитражного апелляционного суда от 20.09.2018 г. Следовательно, являлся арбитражным управляющим в 2018 г. до 20.09.2018 г., а не по 10.10.2018 г. Представлен контррасчет, по которому страховые взносы в ПФРФ составляют 19 171,39 руб., страховые взносы в ФФОМС составляют 4 217,77 руб., пени на недоимку по страховым взносам на ОМС составляют 257,35 руб. Учитывая, что данные суммы оплачены, просит в иске отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в т.ч. арбитражные управляющие.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 год.

Частью 5 статьи 430 НК РФ предусмотрено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Омельяненко А.П. с 10.04.2013 г. по 10.10.2018 г. был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, что подтверждено реестром саморегулируемых организаций. В связи с чем, административный ответчик является плательщиком страховых взносов и имеет обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Как следует из содержания административного иска и представленных уточнений, до настоящего времени Омельяненко А.П. не уплачены страховые взносы за 2018 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 450,94 руб., страховые взносы за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования в размере 319,22 руб.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Омельяненко А.П. направлено требование № 71051 об уплате задолженности по страховым взносам и пени по состоянию на 15.07.2019 г., которое административным ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, с административного ответчика за уплату налога и авансовых платежей в более поздние с установленным законодательством сроки, подлежит взысканию пени на недоимку по страховым взносам за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 19,48 руб.

29.11.2019 г. мировым судьей судебного участка №79 Ленинского судебного района г. Кирова был отменен судебный приказ от 15.10.2019 г. по делу №79/2а-4149/2019 о взыскании с Омельяненко А.П. задолженности по страховым взносам и пени.

Доводы административного ответчика о начислении страховых взносов до даты вступления в законную силу постановления Арбитражного суда о дисквалификации, т.е. до 20.09.2018 г., подлежат отклонению как необоснованные.

09.06.2018 г. решением Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу № А38-3706/2018 арбитражный управляющий Омельяненко А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Постановлением первого Арбитражного апелляционного суда от 20.09.2018 г. решение Арбитражного суда Республики Марий Эл оставлено без изменения.

В силу ст. 20.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дисквалификация арбитражного управляющего является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

В соответствии с ч. 6 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Частью 7 ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Статья 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности; период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ; период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Поскольку перечень оснований, по которым арбитражные управляющие освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование является исчерпывающим, то такое основание, как дисквалификация не освобождает административного ответчика от уплаты взносов на обязательное и медицинское страхование.

При таких обстоятельствах, исковые требования ИФНС России по г. Кирову к Омельяненко А.П. о взыскании страховых взносов, пени в сумме 1 789,64 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход муниципального образования Город Киров подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Омельяненко А. П., проживающего по адресу: {Адрес изъят}, за счет его имущества в доход государства сумму 1 789,64 руб., из которой:

1 450,94 руб. - страховые взносы за 2018 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,

319,22 руб. - страховые взносы за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования,

19,48 руб. – пени на недоимку по страховым взносам за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Омельяненко А. П., проживающего по адресу: {Адрес изъят}, госпошлину в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2020 года.

Судья Волкоморова Е.А.