Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по (адрес) (далее ИФНС по (адрес)) о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № по состоянию на (дата) и № по состоянию на (дата).

В обоснование указал, что в конце декабря 2018 года в его личном кабинете налогоплательщика было размещено требование ИФНС по (адрес) (об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на (дата), согласно которому был обязан уплатить, как адвокат, за 2017 и 2018 годы № рубль № копеек. (дата) в почтовом отделении он получил конверт с требованием ИФНС по (адрес) об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на (дата), согласно которому обязан уплатить, как адвокат, за 2017 и 2018 годы- № рубля № копеек. (дата) подал в Управление ФНС России по (адрес) жалобу на вышеуказанные требования. Решением от (дата)№ УФНС по (адрес) жалоба была оставлена без удовлетворения. С требованиями об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на (дата), № по состоянию на (дата) не согласен, считает их необоснованными. Полагает, что обязанность по уплате страховых взносов исполнил надлежащим образом и в полном объеме. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №, №), а также зарегистрирован в качестве адвоката (per. №). Каких-либо выплат физическим лицам не осуществляет, работников не имеет. Ранее ему неоднократно выставлялись требования об уплате страховых взносов в ПФ РФ и ФФОМС в двойном размере, а именно по двум основаниям, как со стороны УПФР в (адрес), так и со стороны ИФНС России по (адрес). Различными судами (адрес) и (адрес) по данным требованиям об уплате взносов за период с 2013 года по 2016 год принято 4 судебных акта, из которых следует, что обязанность по уплате страховых взносов по нескольким основаниям возникает только в том случае, когда лицо выступает как страхователь по отношению к физическим лицам, которым он производит выплаты, и одновременно лицо является страхователем по отношению к самому себе. Обязанности по уплате страховых взносов страхователем, имеющим одновременно статус индивидуального предпринимателя и статус адвоката, если в каждом из этих случаев лицо является страхователем по отношению к самому себе, действующее законодательство не устанавливает. Принимая во внимание, что ФИО1 каких-либо выплат физическим лицам не производит, наемных работников не имеет, соответственно относится к категории страхователей, самостоятельно обеспечивающих себя работой и уплачивающих за себя страховые взносы. ФИО1, как индивидуальный предприниматель, в период с (дата) по (дата) полностью уплатил взносы за 2017 год в ПФР в сумме № рублей и в ФФОМС в сумме № рублей, в период с (дата) по (дата) полностью уплатил взносы за 2018 год в ПФР в сумме № рублей и в ФФОМС в сумме № рублей. Таким образом, свою обязанность по уплате страховых взносов как индивидуальный предприниматель и как адвокат, то есть страхователь, не производящий выплат физическим лицам, исполнил полностью и надлежащим образом. В связи с этим требования об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на (дата) и № по состоянию на (дата) противоречат положениям п.1 ст.6 ФЗ от 15 декабря 2001 года. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 419 НК РФ. В результате нарушаются его права путем наложения обязанности по повторной уплате страховых взносов по одному и тому же основанию.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России по (адрес)ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. При невыполнении данной обязанности в установленные сроки им направляется требование об уплате.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и наличие задолженности по пеням, штрафам являются основаниями для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов,, пеней, штрафов (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п.п. 1,2,8 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога (пени) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Такое требование, должно соответствовать действительным налоговым обязательствам налогоплательщика и содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу положения ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Законодателем определены две группы плательщиков страховых взносов в зависимости от наличия либо отсутствия выплат физическим лицам.

К первой категории относятся юридические и физические лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ко второй категории – лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые не производят выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, адвокаты и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отнесены к одной категории плательщиков.

Судом установлено, что ФИО1 с (дата) зарегистрирован в реестре адвокатов (адрес) за регистрационным номером №, а также с (дата). зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно требованию № по состоянию на (дата) об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа за ФИО1 числится задолженность в сумме № рубль № копеек; требованию № по состоянию на (дата) – № рубля № копейки. Данные требования выставлены ФИО1 как адвокату.

Поскольку ФИО1 относится к одной категории плательщиков, он обязан производить оплату страховых взносов как адвокат, либо как индивидуальный предприниматель.

По смыслу ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой самостоятельно обеспечивающие себя работой, уплачивают страховые взносы в виде фиксированных платежей и относятся к одной категории застрахованных лиц – плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Такое правовое регулирование позволяет лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, формировать социальные права в рамках системы обязательного социального страхования независимо от получения дохода, который для указанных категорий граждан не является постоянным и гарантированным, направлено на реализацию прав на социальное обеспечение.

Предусмотренная пунктом 2 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность плательщика страховых взносов оплачивать взносы по двум основаниям, возникает в том случае, если индивидуальный предприниматель (адвокат, медиатор, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, оценщик, патентный поверенный и иное лицо, занимающееся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивающий страховые взносы за себя как застрахованного лица) одновременно отнесен к категории «страхователь», то есть осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в силу законодательства Российской Федерации, начисляются страховые взносы.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № по состоянию на (дата), № по состоянию на (дата).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по (адрес) о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов удовлетворить.

Признать незаконными требования об уплате ФИО1 недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № по состоянию на (дата), № по состоянию на (дата).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено (дата)

Судья Т.С. Пшеничная