ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2867/2021 от 20.12.2021 Арзамасского городского суда (Нижегородская область)

Дело № 2а-2867/2021

УИД 52RS0009-01-2021-004785-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре судебного заседания Швыркаевой В.А.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Королевой К.Ю., административного ответчика Ковалева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району к Ковалеву Ю.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Арзамасскому району обратился в суд с административным иском к Ковалеву Ю.А. об установлении административного надзора сроком на один год, со дня вступления решения суда в законную силу, установлении в связи с этим ему ограничений, указывая, что Ковалев Ю.А. был осужден Канавинским районным судом г.Н.Новгорода по ст.228 ч.2, 62 ч.1,5 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от апелляционная жалоба осужденного Ковалева Ю.А. удовлетворена частично:

Приговор Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от в отношении Ковалева Ю.А. изменен:

- назначено отбывание наказания в виде лишения свободы Ковалеву Ю.А. в исправительной колонии общего режима.

В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу .

Ковалев Ю.А. находился в заключении с по .

Ковалев Ю.А. был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от условно-досрочно на срок 3 месяца 2 дня.

По освобождении из мест лишения свободы Ковалев Ю.А. прибыл на место жительства на территорию и был поставлен на профилактический учет в качестве лица, освобожденного условно-досрочно в ОМВД России по Арзамасскому району.

Ковалев Ю.А. был снят с профилактического учета лиц, условно-досрочно освобожденных в связи с истечением срока неотбытой части наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, тем самым судимость Ковалева Ю.А. погашается .

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от Ковалев Ю.А. был осужден по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, обязав его в период испытательного срока встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, периодически два раза в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции места жительства.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу .

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от испытательный срок по приговору мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от продлен на 1 месяц, а всего до 1 года 1 месяца, с сохранением на период испытательного срока ранее установленных обязанностей.

Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу .

Ковалев А.Ю. был снят с учета Арзамасского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области в связи с истечением испытательного срока.

В настоящее время Ковалев Ю.А. проживает по адресу: , имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в связи с чем состоит на профилактическом учете в ОМВД РФ по Арзамасскому району в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор.

Ковалев Ю.А. по семейному положению разведен, имеет несовершеннолетнего сына - К.А.Ю., г.р., проживает по указанному адресу со своей сожительницей, инвалидности не имеет, трудоустроен грузчиком у *** в . ***

Освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, Ковалев Ю.А. в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

- Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу );

- Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу );

- Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст.10.5.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ).

На основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.270 КАС РФ просит установить Ковалеву Ю.А. административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу и установить ему следующие ограничения:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Арзамасскому району Королева К.Ю. заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик Ковалев Ю.А. с административным иском согласился, согласен с установлением в отношении него административного надзора и перечисленными ограничениями.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что Ковалев Ю.А. был осужден Канавинским районным судом г.Н.Новгорода по ст.228 ч.2, 62 ч.1,5 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от апелляционная жалоба осужденного Ковалева Ю.А. удовлетворена частично:

Приговор Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от в отношении Ковалева Ю.А. изменен:

- назначено отбывание наказания в виде лишения свободы Ковалеву Ю.А. в исправительной колонии общего режима.

В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу .

Ковалев Ю.А. находился в заключении с по .

Ковалев Ю.А. был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от условно-досрочно на срок 3 месяца 2 дня.

По освобождении из мест лишения свободы Ковалев Ю.А. прибыл на место жительства на территорию Арзамасского района и был поставлен на профилактический учет в качестве лица, освобожденного условно-досрочно в ОМВД России по Арзамасскому району.

Ковалев Ю.А. был снят с профилактического учета лиц, условно-досрочно освобожденных в связи с истечением срока неотбытой части наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, тем самым судимость Ковалева Ю.А. погашается .

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от Ковалев Ю.А. был осужден по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, обязав его в период испытательного срока встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, периодически два раза в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции места жительства.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу .

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от испытательный срок по приговору мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от продлен на 1 месяц, а всего до 1 года 1 месяца, с сохранением на период испытательного срока ранее установленных обязанностей.

Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу .

Ковалев А.Ю. был снят с учета Арзамасского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области в связи с истечением испытательного срока.

В настоящее время Ковалев Ю.А. зарегистрирован по адресу: , проживает по адресу: , состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве лица, формально-подпадающего под административный надзор.

Ковалев Ю.А. по семейному положению разведен, имеет несовершеннолетнего сына - К.А.Ю., г.р., проживает по указанному адресу со своей сожительницей, инвалидности не имеет, трудоустроен грузчиком у *** в .

Согласно характеристике на Ковалева Ю.А. администрации Чернухинского сельсовета от жалоб со стороны жителей на него не поступало. На административной комиссии при администрации Чернухинского сельсовета не обсуждался.

***

***

Согласно характеристике ИП К. от Ковалев Ю.А. работает у него грузчиком с по настоящее время. Характеризуется как трудолюбивый, исполнительный, ответственный, дисциплинированный работник, обладающий положительными личностными качествами. За время работы не имеет замечаний за нарушение трудовой дисциплины и условий трудового договора.

Ковалев Ю.А., освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ). Штраф оплачен ;

- Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ).

- Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Арзамасского судебного района Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст.10.5.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу ).

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик Ковалев Ю.А. относится к числу лиц, указанных в части первой статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком не свыше . Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Ковалева Ю.А. сроком на один год, с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика Ковалева Ю.А. данные, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в отношении Ковалева Ю.А., а именно:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с чем, срок административного надзора в отношении Ковалева Ю.А. необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району удовлетворить.

Установить в отношении Ковалева Ю.А. года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Батырев