Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в Таганрогский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

Налогоплательщик самостоятельно декларирует полученный доход и устанавливает срок для оплаты налога, подав в налоговый орган декларации по форме 3-НДФЛ: недоимка по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) от осуществления деятельности физических лиц в размере 3 250 руб. со сроком оплаты 17.07.2017 года; недоимка по НДФЛ от осуществления деятельности физических лиц в размере 1 625 руб. со сроком оплаты 16.10.2017 года; недоимка по НДФЛ от осуществления деятельности физических лиц в 1 625 руб. со сроком оплаты 15.01.2018 года; недоимка по НДФЛ от осуществления деятельности физических лиц в размере 3 907 руб. со сроком оплаты 16.07.2018 года.

Сумма, входящая в требование № 816212 от 23.07.2018 года по НДФЛ от осуществления деятельности в отношении данного налогоплательщика, составила 10 407 руб. и пеня в размере 529,36 руб., исчисленная за период с 14.12.2017г. по 23.07.2018г.

В целях добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области было направлено почтой требование об уплате налога, пени №816212 от 23.07.2018г. со сроком оплаты до 10.08.2018 года. Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов.

Кроме того, применяла меры предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Так, ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе на судебном участке №5 был вынесен судебный приказ № 2а-5-2216-2018 от 17.12.2018 г., который определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке №5 от 25.01.2019г. был отменен. Вместе с тем вышеуказанная задолженность по налогу и пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не погашена.

В связи с этим административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по НДФЛ от осуществления деятельности физических лиц в размере 3 250 руб. со сроком оплаты 17.07.2017 года; недоимку по НДФЛ от осуществления деятельности физических лиц в размере 1 625 руб. со сроком оплаты 16.10.2017 года; недоимку по НДФЛ от осуществления деятельности физических лиц в 1 625 руб. со сроком оплаты 15.01.2018 года; недоимку по НДФЛ от осуществления деятельности физических лиц в размере 3 907 руб. со сроком оплаты 16.07.2018 года; пеню в размере 529,36 руб., исчисленную за период с 14.12.2017г. по 23.07.2018г., а всего 10 936,36 руб.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы административного иска, полагала, что административные исковые требования являются законными и обоснованными, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что административный иск не подлежит удовлетворению, так как им оплачена в полном объеме сумма недоимки по НДФЛ и пеня в сумме 530 руб. Кроме того, пояснил, что с 04.10.2017г. его адвокатский кабинет прекратил деятельность, после этой даты все отчисления по НДФЛ за него осуществляет коллегия адвокатов г.Таганрога «Эгида».

После объявленного судом в ходе судебного разбирательства перерыва, стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

П.1 ст.226 НК РФ установлено, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

К числу плательщиков, указанных в ст.207 НК РФ, относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (подп. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ), которые согласно п. 2 ст. 227 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

Согласно п.5 ст.227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

П.6 ст.227 НК РФ установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.7 ст.227 НК РФ в случае появления в течение года у налогоплательщиков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.

Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса (ч.8 ст.227 НК РФ).

В соответствии с ч.9 ст.227 НК РФ авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений:

1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;

2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;

3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

П.1 ст.230 НК РФ предусмотрено, что налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

Как указала ИФНС по г.Таганрогу Ростовской области в административном иске за налогоплательщиком ФИО1 числится недоимка по НДФЛ в размере 3 250 руб. со сроком оплаты 17.07.2017 года; недоимка по НДФЛ в размере 1 625 руб. со сроком оплаты 16.10.2017 года; недоимка по НДФЛ в размере 1 625 руб. со сроком оплаты 15.01.2018 года; недоимка по НДФЛ в размере 3907 руб. со сроком оплаты 16.07.2018 года.

Общая сумма НДФЛ, отраженная в требовании № 816212 от 23.07.2018 года, составила 10 407 руб., сумма пени - 529,36 руб. (исчислена за период с 14.12.2017г. по 23.07.2018г.).

В целях добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено почтой вышеуказанное требование об уплате налога, пени №816212 от 23.07.2018г. со сроком оплаты до 10.08.2018 года.

В силу требований части 1 статьи 62 КАС Российской Федерации административный истец обязан доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, поскольку иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам этой категории не предусмотрен названным кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Как следует из представленных административным ответчиком в материалы дела квитанций, обязанность по уплате вышеуказанного налога и пени ФИО1 исполнена в полном объеме (л.д.46-51).

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно распоряжению Адвокатской палаты Ростовской области от 04.10.2017 г. №2720/1 исключены из Реестра адвокатских образований и филиалов адвокатских образований на территории Ростовской области сведения об адвокатском образовании – адвокатский кабинет ФИО1 под реестровым номером 904 (основание – заявление о закрытии адвокатского кабинета в связи с переходом в другое адвокатское образование).

Как следует из материалов дела (справки о доходах и суммах налога физического лица от 01.04.2019г.), налоговым агентом - коллегией адвокатов г.Таганрога «Эгида» Адвокатской палаты Ростовской области за 2018 год в отношении ФИО1 удержан и перечислен в федеральный бюджет НДФЛ в общей сумме 55004 руб.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание вышеуказанные законоположения, оценивая в совокупности все доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, а также, учитывая тот факт, что задолженность по уплате НДФЛ за спорный период и пени в сумме 530 руб. административным ответчиком оплачены в полном объеме, суд находит заявленные административным истцом административные исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по НДФЛ в общей сумме 10 936,36 руб. и пени в размере 529,36 руб. необоснованными, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2019г.

Председательствующий В.В. Верещагина