Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Абакану к Чебан В.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по городу Абакану обратилось в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к Чебану В.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом в отношении Чебана В.А. установлен административный надзор сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства <адрес> без уведомления органов внутренних дел, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи), запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. ДД.ММ.ГГГГ Чебан В.А. прибыл для постановки на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. Чебану В.А. был разъяснен Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность за их нарушение. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия Чебану В.А. был продлен административный надзор на срок 6 мес., до ДД.ММ.ГГГГ. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия Чебану В.А. был продлен административный надзор на срок 6 мес., до ДД.ММ.ГГГГ. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия Чебану В.А. был продлен административный надзор на срок 6 мес., до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения в виде: явки на отметку в отдел полиции 2 раза в месяц. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия Чебану В.А. был продлен административный надзор на срок 6 мес., до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: явки на отметку в отдел полиции три раза в месяц. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия Чебану В.А. был продлен административный надзор на срок 3 мес., до ДД.ММ.ГГГГ и установленные дополнительные ограничения в виде: явки на отметку в отдел полиции 4 раза в месяц. Не смотря на это, Чебан В.А. неоднократно нарушил ограничения, установленные в отношении него судом. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чебана В.А. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч<данные изъяты> КоАП РФ. Чебан В.А. неоднократно привлекался у уголовной ответственности. Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Чебан В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относится в категории особо тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет отбытия наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Просили Чебану В.А. продлить административный надзор до срока погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21 часа до 06 часов.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Абакану Гончарова Г.А., действующая на основании доверенности, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Чебан В.А. в судебной заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. С учетом разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где указано, что при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, который полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2021/2017 в отношении Чебан В.А. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведения, клубах, кафе; запрещение пребывания в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ по избранному месту жительства, или пребывания; запрещение посещения общественных мест в период проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

Основанием для установления административного надзора явилось наличие судимости по ч.3 ст.162, ч. 2 ст. 325 УК РФ (особо тяжкое преступление) – приговор Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ- и совершение ряда административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Преступление предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.Д ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на день вынесения приговора).

Из справки о результатах проверки в ОСК следует, что Чебан В.А. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, приговором Абаканского городского да Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Чебан В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3ст.162, ч. 3 ст. 325 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Чебану В.А. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Чебану В.А. продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решением Абаканского городского суда ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Чебану В.А. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Установить в отношении Чебана В.А. административные ограничения: обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Чебану В.А. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3148/2019. В отношении Чебана В.А. установлены административные ограничения: обязать являться три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Чебану В.А. продлен административный надзор сроком на 3 (три) месяца. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2021/2017, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3148/2019, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4485/2019. Чебану В.А. установлено дополнительное ограничение: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как указывает административный истец, Чебан В.А. вновь совершил административные правонарушения против порядка управления.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Чебан В.А. не выполнил обязанность, наложенную на него решением Абаканского городского суда на основании ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: явиться на отметку три раза, не явился ДД.ММ.ГГГГ на отметку, признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Чебан В.А. не выполнил обязанность, наложенную на него решением Абаканского городского суда на основании ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», допускать сотрудников полиции проверки, не впустил сотрудников для проверки ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором в течение года Чебан В.А. совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Следовательно, имеются основания для продления административного надзора.

С учетом даты установления административного надзора ДД.ММ.ГГГГ на срок три года, затем его продление на 6 месяцев, 6 месяцев, 6 месяцев, 6 месяцев, 3 месяца, что составило 5 лет 3 мес. – до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным продлить административный надзор на 23 дня, до истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с чем административные исковые требования о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению.

В силу ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В п. 23 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В связи с чем суд полагает необходимым продлить Чебану В.А. административный надзор сроком на 23 дня до 07.0.7.2022 включительно. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2021/2017, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5670/2017, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6450/2018, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3148/2019, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4485/2019, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1110/2020.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Чебана В.А, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, не исполняет должным образом возложенные на него ранее административные ограничения, продолжает совершать административные правонарушение, в том числе в ночное время, что свидетельствует о необходимости увеличения продолжительности времени, когда административному ответчику запрещается покидать место жительства. При этом доказательств того, что данные административные ограничения создадут препятствие в осуществлении каких-либо прав не представлено.

В связи с чем суд полагает необходимым установить административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21 часа до 06 часов.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по городу Абакану к Чебан В.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Продлить Чебан В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 23 дня до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Установить Чебан В.А. дополнительное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ж.Я. Наумова