Дело № 2а-2879/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2022 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи С. С. Лучниковой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой Я. И.,
с участием административного истца ФИО1,
помощника прокурора <адрес>ФИО3, действующего на основании удостоверения,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Отдела полиции № (дислокация <адрес> МВД России по <адрес>ФИО11 о частичной отмене административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Отдела полиции № (дислокация <адрес> МВД России по <адрес>ФИО11 о частичной отмене административных ограничений, по тем основаниям, что решением <адрес>вого суда от "28" апреля 2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ), предусматривающий следующие виды ограничений:
- обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору;
- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи и распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.;
- запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
В связи с трудовой деятельностью и текущим обязательством, а также в связи с семейным положением и характеризующими данными, просит отменить следующие виды административных ограничений, установленных в отношении него решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ: запрет выезда за пределы территории <адрес>, поскольку данное ограничение препятствует выполнению в полной мере трудовых обязательств перед работодателем, нарушение которых влечет за собой отсутствие средств к существованию всей семьи, а также оплате алиментов детям от первого брака. Также, на данный момент жена находится в отпуске по уходу за ребенком, а он является единственным работающим человеком в семье и оплачивает все расходы, в т.ч. кредитные договоры, ипотеку, счета за коммунальные услуги. С 2019 работает в сфере грузоперевозок, но с ДД.ММ.ГГГГ сфера трудовой деятельности стала охватывать большие территории доставки грузов, а именно: Свердловская, Тюменская, <адрес>, Удмуртская Республика и <адрес>. Такого рода ограничение нарушает его право на труд, полноценному воспитанию несовершеннолетних детей, а именно, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию. Данное ограничение мешает вывозить детей за пределы <адрес>, что ограничивает кругозор детей, также он не может показать своим детям исторические города нашей Родины, что препятствует воспитанию патриотического духа. Обязательную явку в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц заменить на 1 явку в месяц, т.к. это необходимо для исполнения трудовых обязательств в полном объеме, при наличии свободного дня от работы. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору, т.к. данное ограничение подразумевает под собой проверки в ночное время, что нарушает права семьи и малолетних детей, а именно: право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, что негативно сказывается на психологическом состоянии жены и малолетних детей, а также мешает здоровому сну и отдыху.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.
Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, дело административного надзора №, заключение помощника прокурора в судебном заседании, который полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО1 осужден Свердловским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 161, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет, по приговору установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 на основании постановления Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 1 день.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД РФ по <адрес>.
Судимость погашается – ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
«Решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части срока административного надзора и административных ограничений.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>81, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>81, в виде:
- обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору;
- запрещения пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.;
- запрещения выезда за пределы территории <адрес>;
В остальной части решение суда оставить без изменений» (л.д.7-10).
ДД.ММ.ГГГГФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора №, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, выдан под подпись ФИО1, ознакомлен с административными ограничениями, обязанностями, предупрежден об ответственности за несоблюдение обязанностей по ст. 19.24 КоАП РФ, разъяснена ст. 314.1 УК РФ.
В настоящее время ФИО1 работает по договору возмездного оказания услуг по управлению и технической эксплуатации транспортного средства с ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
По месту работы ФИО1 характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой, предоставленной ИП ФИО2.
Согласно справке ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, он ведет деятельность в сфере грузоперевозок, предполагающей разъездной характер работы по Российской Федерации.
ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 (л.д.17). От брака имеется малолетний ребенок ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>, совместно с семьей ФИО1 проживает малолетняя дочь ФИО5 - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,16).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО8 на содержание малолетних детей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует (л.д. 11-14).
Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость частичной отмены административных ограничений в виде - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору, запрещения выезда за пределы территории <адрес>, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации до 1 явки в месяц,учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, административным истцом суду не представлено.
Что касается личных (жизненных) обстоятельств заявителя, вызванных необходимостью воспитания и содержания детей, осуществления им услуг по управлению автомобилем в других регионах, то названный закон (пункт 3 статьи 10) предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Таким образом, с учетом характеризующих данных, а также то, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ФИО1 к начальнику Отдела полиции № (дислокация <адрес> МВД России по <адрес>ФИО11 о частичной отмене административных ограничений, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору, запрещения выезда за пределы территории <адрес>, уменьшении количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации до 1 явки в месяц,отказать.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья С. С. Лучникова