ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-287/2016 от 26.04.2016 Шимановского районного суда (Амурская область)

Дело № 2а-287/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 26 апреля 2016 года

(мотивированное решение составлено 29 апреля 2016 года)

Судья Шимановского районного суда Амурской области Рощенко С.В., с участием помощника прокурора Шимановского района Яковлева А.Я., представителя администрации г. Шимановска Бобылевой Л.Д., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Шатуновой И.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шимановского района Амурской области к административному ответчику администрации г. Шимановска о возложении обязанности разместить информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Шимановский районный суд поступило административное исковое заявление к административному ответчику администрации г. Шимановска о возложении обязанности разместить информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ в Шимановский районный суд поступили уточнения административного искового заявления, согласно которым прокурором Шимановского района Куницким К.А. заявлены требования: о признании незаконным бездействия администрации г. Шимановска, выразившиеся в не размещении информации, указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ; возложении обязанности на администрацию г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлев А.Я. исковые требования поддержал, суду пояснил, что прокуратурой Шимановского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории законодательства о противодействии коррупции, в результате установлено, что в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Аналогичные положения содержатся в ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту -Закон № 8-ФЗ). В соответствии со ст. 11 Закона № 8-ФЗ одними из основных требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления и соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с пп. в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет» содержит информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Вместе с тем, в нарушении требований пп. в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ на момент проверки, сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте не размещены. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением. В соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. ст. 125, 126 КАС РФ, просит суд: 1). Признать не законным бездействие администрации г. Шимановска выразившееся в не размещении информации указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ; 2). Обязать администрацию города Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Представитель администрации Бобылева Л.Д. с исковыми требованиями прокурора Шимановского района Куницкого К.А. не согласна, суду пояснила, что прокурором Шимановского района подано административное исковое заявление с требованием обязать администрацию г. Шимановска размещать информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ прокурор Шимановского района уточнил исковые требования, изложив в следующем: «Признать не законным бездействие администрации г. Шимановска, выразившееся в не размещении информации указанной в пп. «в» п.2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ и об обязании администрации г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С исковыми требованиями они не согласны по следующим основаниям: в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет» содержит информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок создается и ведется в единой информационной системе, взаимодействие которой с иными информационными системами обеспечивает:

1). формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере
закупок;

2). контроль за соответствием;

а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в
планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для
осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

б) информации, включенной в планы-графики закупок (далее также - планы-графики), информации, содержащейся в планах закупок;

в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

г) информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о
закупках;

д) условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

е) информации о контракте, включенной в реестр контрактов,
заключенных заказчиками, условиям контракта;

3). использование усиленной неквалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4). подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа, а также открытие доступа к таким заявкам в день и во время, которые указаны в извещении об осуществлении закупки. При этом участникам закупок должна быть обеспечена возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии указанного доступа.

Порядок функционирования единой информационной системы, требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru Единая информационная система содержит:

планы закупок;

планы-графики;

информацию о реализации планов закупок и планов-графиков;

информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов;

реестр контрактов, заключенных заказчиками;

реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

реестр банковских гарантий;

реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

13) отчеты заказчиков, предусмотренные настоящим Федеральным
законом;

каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона №44-ФЗ;

информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками в соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона №44-ФЗ запросах цен товаров, работ, услуг;

иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом №44-ФЗ,

Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Информация, содержащаяся в ЕИС, подлежит размещению на официальном сайте. «Официальный сайт» понятие введено в п.9 ст.З федерального закона № 44-ФЗ для обозначения официального сайта ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеет доменное имя www.zakupki. gov.ru.

Муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой.

Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Интеграция информационных систем, с единой информационной системой достигается посредством:

информационного взаимодействия указанных систем с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему и размещение в ней электронных документов и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если формирование таких электронных документов и информации осуществляется в региональных и муниципальных информационных системах в сфере закупок, исчисление предусмотренных настоящим Федеральным законом сроков размещения таких электронных документов и информации в единой информационной системе начинается с момента фиксации времени поступления таких электронных документов и информации в единую информационную систему;

пользования указанными информационными системами базами данных единой информационной системы;

3) установления единых технологических и лингвистических требований
к информации, обработка которой осуществляется в указанных системах;

4) размещения информации о закупках на официальном сайте.
Создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой, не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ.

Таким образом, считают, что нет законных оснований для размещения информации на сайте администрации города о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, так как в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотрен иной порядок размещения информации - на официальном сайте ЕИС в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, имеющего доменное имя www.zakupki.qov.ru. Считают, что требования Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» соблюдены, так как в муниципальном образовании город Шимановск отсутствует информационная система, интегрированная с ЕИС, и следовательно отсутствует обязанность по размещению информации на сайте администрации. К тому же сообщают, что на сайте администрации г. Шимановска имеется ссылка на официальный сайт www.zakupki.qov.ru. На основании вышеизложенного и приложенных скриншотов с официального сайта, просят в иске административному истцу отказать, поскольку действия администрации города в области размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд соответствуют действующему законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что он работает в администрации г. Шимановска начальником отдела информационных технологий. Он был ознакомлен с административным исковым заявлением прокурора Шимановского района Куницкого К.А.. По существу дела может пояснить, что информация о закупках администрацией г. Шимановска размещается в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Информация размещается на сайте, сайт в настоящее время функционирует. На данном сайте имеется ссылка с указанием размещения информации о закупках. На скриншоте обозначено стрелочкой, которая ведет на новую версию сайта. Через поиск можно найти всю нужную информацию. На официальном сайте администрации г. Шимановска информация о закупках не размещается.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из копии страницы официального сайта сети «Интернет» администрации г. Шимановска следует, что сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» не размещены. Последняя информация о закупках размещена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению мэра г. Шимановска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: 1. Определить Администрацию г. Шимановска органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шимановска. 2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков города Шимановска и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шимановска.

Согласно Порядку взаимодействия муниципальных заказчиков города Шимановска и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шимановска (далее Порядок) (Приложение к постановлению администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ, в пп.3.5 п. 3 ст. 1 дано понятие Единой информационной системе в сфере закупок (далее – единая информационная система) – совокупность информации, указанной в ч. 3 ст. 4 Федерального закона и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также её предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт).

Из п. 4 ст. 1 Порядка следует, что информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок осуществляется заказчиками с помощью использования единой информационной системы.

Из пп. 5 п. 1 ст. 3 Порядка следует, что уполномоченный орган на основании заявки на организацию закупки и утвержденной заказчиком конкурсной документации подготавливает извещение о проведении открытого конкурса и размещает в единый информационной системе извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию в соответствии с требованиями Федерального закона.

Из п. 8 ст. 1 Порядка следует, что уполномоченный орган размещает представленные заказчиком изменения в извещение о проведении открытого конкурса в единой информационной системе в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно постановлению и.о. мэра г. Шимановска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации г. Шимановска», 1. утверждены: 1.1. Положение об официальном сайте администрации г. Шимановска (приложение № 1); 1.2. Перечень информации о деятельности администрации г. Шимановска, представляемой внутренними источниками информации (приложение № 2); 1.3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации г. Шимановска (приложение№ 3).

Из п. 2 Постановления следует, что администратором официального сайта администрации г. Шимановска назначен отдел информационных технологий и технической защиты информации администрации г. Шимановска.

Из пп. 1.4. п. 1 Положения «Об официальном сайте администрации г. Шимановска» (далее Положение) (Приложение № 1 к постановлению администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что адрес официального сайта администрации г. Шимановска: www.shimanovskadm.ru,

Согласно п. 4.1. п. 4 Положения, Информационное наполнение сайта осуществляется из внутренних и внешних источников.

В соответствии с пп. 4.1.1. п. 4 Положения, внутренними источниками являются:

- должностные лица администрации города Шимановска;

- структурные подразделения администрации города Шимановска;

- муниципальные предприятия и учреждения города Шимановска.

В соответствии с пп. 4.1.2. п. 4 Положения, внешними источниками являются:

- органы государственной власти; - средства массовой информации; - научные и образовательные учреждения города; - хозяйствующие субъекты; - политические партии, общественные объединения; - интернет - ресурсы; - Шимановский городской Совет народных депутатов;

- контрольно-счетный орган муниципального образования город Шимановск; - территориальная избирательная комиссия города Шимановск; - юридические лица; - физические лица; - жители города Шимановска.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шимановского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории законодательства о противодействии коррупции. На момент проверки, проведенной в администрации города Шимановска Амурской области сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» административным ответчиком не размещены.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:

1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 Закона № 8-ФЗ одними из основных требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления и соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет» содержит информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением

Поскольку сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» администрацией г. Шимановска не размещены, что является нарушением Закона № 8-ФЗ Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Шимановского района Куницкого К.А. о признании незаконным бездействия администрации г. Шимановска, выразившиеся в не размещении информации, указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ; возложении обязанности на администрацию г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, должны быть удовлетворены.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования административного истца прокурора Шимановского района Куницкого К.А., обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации города Шимановска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Шимановска, выразившееся в не размещении информации, указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

Возложить обязанность на администрацию г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения копии решения.

Судья __________________________ (Рощенко С.В.)