Дело № 2а-287/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шимановск 26 апреля 2016 года
(мотивированное решение составлено 29 апреля 2016 года)
Судья Шимановского районного суда Амурской области Рощенко С.В., с участием помощника прокурора Шимановского района Яковлева А.Я., представителя администрации г. Шимановска ФИО4, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Шатуновой И.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шимановского района Амурской области к административному ответчику администрации г. Шимановска о возложении обязанности разместить информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Шимановский районный суд поступило административное исковое заявление к административному ответчику администрации г. Шимановска о возложении обязанности разместить информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ в Шимановский районный суд поступили уточнения административного искового заявления, согласно которым прокурором Шимановского района Куницким К.А. заявлены требования: о признании незаконным бездействия администрации г. Шимановска, выразившиеся в не размещении информации, указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ; возложении обязанности на администрацию г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В судебном заседании помощник прокурора Яковлев А.Я. исковые требования поддержал, суду пояснил, что прокуратурой Шимановского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории законодательства о противодействии коррупции, в результате установлено, что в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Аналогичные положения содержатся в ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту -Закон № 8-ФЗ). В соответствии со ст. 11 Закона № 8-ФЗ одними из основных требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления и соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с пп. в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет» содержит информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Вместе с тем, в нарушении требований пп. в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ на момент проверки, сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте не размещены. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением. В соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. ст. 125, 126 КАС РФ, просит суд: 1). Признать не законным бездействие администрации г. Шимановска выразившееся в не размещении информации указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ; 2). Обязать администрацию города Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Представитель администрации ФИО4 с исковыми требованиями прокурора Шимановского района Куницкого К.А. не согласна, суду пояснила, что прокурором Шимановского района подано административное исковое заявление с требованием обязать администрацию г. Шимановска размещать информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ прокурор Шимановского района уточнил исковые требования, изложив в следующем: «Признать не законным бездействие администрации г. Шимановска, выразившееся в не размещении информации указанной в пп. «в» п.2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ и об обязании администрации г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С исковыми требованиями они не согласны по следующим основаниям: в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет» содержит информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок создается и ведется в единой информационной системе, взаимодействие которой с иными информационными системами обеспечивает:
1). формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере
закупок;
2). контроль за соответствием;
а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в
планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для
осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
б) информации, включенной в планы-графики закупок (далее также - планы-графики), информации, содержащейся в планах закупок;
в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
г) информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о
закупках;
д) условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
е) информации о контракте, включенной в реестр контрактов,
заключенных заказчиками, условиям контракта;
3). использование усиленной неквалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4). подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа, а также открытие доступа к таким заявкам в день и во время, которые указаны в извещении об осуществлении закупки. При этом участникам закупок должна быть обеспечена возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии указанного доступа.
Порядок функционирования единой информационной системы, требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru Единая информационная система содержит:
планы закупок;
планы-графики;
информацию о реализации планов закупок и планов-графиков;
информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;
информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов;
реестр контрактов, заключенных заказчиками;
реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;
реестр банковских гарантий;
реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;
перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;
результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;
13) отчеты заказчиков, предусмотренные настоящим Федеральным
законом;
каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона №44-ФЗ;
информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками в соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона №44-ФЗ запросах цен товаров, работ, услуг;
иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом №44-ФЗ,
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Информация, содержащаяся в ЕИС, подлежит размещению на официальном сайте. «Официальный сайт» понятие введено в п.9 ст.З федерального закона № 44-ФЗ для обозначения официального сайта ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеет доменное имя www.zakupki. gov.ru.
Муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой.
Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Интеграция информационных систем, с единой информационной системой достигается посредством:
информационного взаимодействия указанных систем с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему и размещение в ней электронных документов и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если формирование таких электронных документов и информации осуществляется в региональных и муниципальных информационных системах в сфере закупок, исчисление предусмотренных настоящим Федеральным законом сроков размещения таких электронных документов и информации в единой информационной системе начинается с момента фиксации времени поступления таких электронных документов и информации в единую информационную систему;
пользования указанными информационными системами базами данных единой информационной системы;
3) установления единых технологических и лингвистических требований
к информации, обработка которой осуществляется в указанных системах;
4) размещения информации о закупках на официальном сайте.
Создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой, не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ.
Таким образом, считают, что нет законных оснований для размещения информации на сайте администрации города о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, так как в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотрен иной порядок размещения информации - на официальном сайте ЕИС в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, имеющего доменное имя www.zakupki.qov.ru. Считают, что требования Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» соблюдены, так как в муниципальном образовании город Шимановск отсутствует информационная система, интегрированная с ЕИС, и следовательно отсутствует обязанность по размещению информации на сайте администрации. К тому же сообщают, что на сайте администрации г. Шимановска имеется ссылка на официальный сайт www.zakupki.qov.ru. На основании вышеизложенного и приложенных скриншотов с официального сайта, просят в иске административному истцу отказать, поскольку действия администрации города в области размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд соответствуют действующему законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и не нарушают прав и законных интересов административного истца.
Свидетель ФИО1 суду пояснил, что он работает в администрации г. Шимановска начальником отдела информационных технологий. Он был ознакомлен с административным исковым заявлением прокурора Шимановского района Куницкого К.А.. По существу дела может пояснить, что информация о закупках администрацией г. Шимановска размещается в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Информация размещается на сайте, сайт в настоящее время функционирует. На данном сайте имеется ссылка с указанием размещения информации о закупках. На скриншоте обозначено стрелочкой, которая ведет на новую версию сайта. Через поиск можно найти всю нужную информацию. На официальном сайте администрации г. Шимановска информация о закупках не размещается.
Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Из копии страницы официального сайта сети «Интернет» администрации г. Шимановска следует, что сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» не размещены. Последняя информация о закупках размещена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению мэра г. Шимановска ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: 1. Определить Администрацию г. Шимановска органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шимановска. 2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков города Шимановска и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шимановска.
Согласно Порядку взаимодействия муниципальных заказчиков города Шимановска и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шимановска (далее Порядок) (Приложение к постановлению администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ№, в пп.3.5 п. 3 ст. 1 дано понятие Единой информационной системе в сфере закупок (далее – единая информационная система) – совокупность информации, указанной в ч. 3 ст. 4 Федерального закона и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также её предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт).
Из п. 4 ст. 1 Порядка следует, что информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок осуществляется заказчиками с помощью использования единой информационной системы.
Из пп. 5 п. 1 ст. 3 Порядка следует, что уполномоченный орган на основании заявки на организацию закупки и утвержденной заказчиком конкурсной документации подготавливает извещение о проведении открытого конкурса и размещает в единый информационной системе извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию в соответствии с требованиями Федерального закона.
Из п. 8 ст. 1 Порядка следует, что уполномоченный орган размещает представленные заказчиком изменения в извещение о проведении открытого конкурса в единой информационной системе в порядке, установленном Федеральным законом.
Согласно постановлению и.о. мэра г. Шимановска ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации г. Шимановска», 1. утверждены: 1.1. Положение об официальном сайте администрации г. Шимановска (приложение № 1); 1.2. Перечень информации о деятельности администрации г. Шимановска, представляемой внутренними источниками информации (приложение № 2); 1.3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации г. Шимановска (приложение№ 3).
Из п. 2 Постановления следует, что администратором официального сайта администрации г. Шимановска назначен отдел информационных технологий и технической защиты информации администрации г. Шимановска.
Из пп. 1.4. п. 1 Положения «Об официальном сайте администрации г. Шимановска» (далее Положение) (Приложение № 1 к постановлению администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ№) следует, что адрес официального сайта администрации г. Шимановска: www.shimanovskadm.ru,
Согласно п. 4.1. п. 4 Положения, Информационное наполнение сайта осуществляется из внутренних и внешних источников.
В соответствии с пп. 4.1.1. п. 4 Положения, внутренними источниками являются:
- должностные лица администрации города Шимановска;
- структурные подразделения администрации города Шимановска;
- муниципальные предприятия и учреждения города Шимановска.
В соответствии с пп. 4.1.2. п. 4 Положения, внешними источниками являются:
- органы государственной власти; - средства массовой информации; - научные и образовательные учреждения города; - хозяйствующие субъекты; - политические партии, общественные объединения; - интернет - ресурсы; - Шимановский городской Совет народных депутатов;
- контрольно-счетный орган муниципального образования город Шимановск; - территориальная избирательная комиссия города Шимановск; - юридические лица; - физические лица; - жители города Шимановска.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шимановского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории законодательства о противодействии коррупции. На момент проверки, проведенной в администрации города Шимановска Амурской области сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» административным ответчиком не размещены.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 11 Закона № 8-ФЗ одними из основных требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления и соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет» содержит информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением
Поскольку сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации города Шимановска, на официальном сайте администрации города Шимановска в сети «Интернет» администрацией г. Шимановска не размещены, что является нарушением Закона № 8-ФЗ Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Шимановского района Куницкого К.А. о признании незаконным бездействия администрации г. Шимановска, выразившиеся в не размещении информации, указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ; возложении обязанности на администрацию г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, должны быть удовлетворены.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования административного истца прокурора Шимановского района Куницкого К.А., обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации города Шимановска удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации г. Шимановска, выразившееся в не размещении информации, указанной в пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,
Возложить обязанность на администрацию г. Шимановска разместить информацию на официальном сайте администрации г. Шимановска в сети «Интернет» под доменом www.shimanovskadm.ru в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения копии решения.
Судья __________________________ (Рощенко С.В.)