ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-287/2022 от 25.05.2022 Мотовилихинского районного суда г. Перми (Пермский край)

УИД 59RS0005-01-2021-006045-92

Дело № 2а-287/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием административного истца Бусова А.С.,

представителя административного ответчика Митраковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Бусова Александра Сергеевича о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушений условий содержания в исправительном учреждении, взыскании компенсации,

установил:

Бусов Александр Сергеевич (административный истец) обратился в суд с административным иском к ФСИН России, ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю (административный истец) о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации.

Требования мотивированы тем, что административный истец был осужден 11.12.2017 и содержался в ФКУ СИЗО-6. В 2018 году был этапирован в ТПП ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю. По прибытии в ИК-29 был размещен в камеру ТПП. Камера была не более 12 кв.м., в камере находился стол небольшого размера, двухъярусные кровати в количестве двух штук, раковина, санузел без условий приватности, плохое искусственное освещение, небольшое окно, вентиляция не работала, в камере содержалось 4 человека, горячая вода отсутствовала. Постельное белье – 2 простыни, наволочка, 2 полотенца не выдавались. Не выдавались гигиенические наборы по положенности – мыло, туалетная бумага, настольные игры, литература, газеты, журналы. Отсутствовали тазы для гигиенических целей, стирки одежды, для мытья полов, отсутствовал хозяйственный инвентарь. За время содержания административному истцу не были предоставлены телефонные переговоры с семьей. Баня представляла собой небольшое помещение, перегородки в помывочном отделении отсутствовали, баня предоставлялась один раз в неделю. Прогулка не всегда предоставлялась, примерно 5-6 раз за все время. Прогулочные дворы находились под плотно закрытой крышей, отсутствовал естественный свет во дворике и достаточность свежего воздуха, дворы были менее 6 кв.м. на 1 человека, прогулка производилась не более 30 минут. Отсутствовал магазин и не было возможности отовариться в магазине ИК-29. Передачи не принимались. В камере температура не соответствовала установленным нормам, было очень холодно. Медицинское освидетельствование не проводилось, также не проводился медицинский осмотр. Здания ТПП очень старые, в камере обшарпанные стены, имелся по всей стене и на потолке грибок и плесень. В камере были грызуны, мыши и крысы. Питание очень плохое и выдавалось меньше положенной нормы, мясо, рыба, яйца куриные 2 шт в неделю, молоко, масло, крупы, овощи по установленной норме не выдавались, продукты питания при отсутствии одних другими не заменялись. В камере отсутствовал бак для питьевой воды, как и сама питьевая вода не выдавалась, даже по требованию. Административный истец не курит, содержался вместе с курящими осужденными, а также больными вич-инфекцией и гепатитом. В камере отсутствовал телевизор и радиоточка для прослушивания новостей. Отсутствовал шкаф для продуктов питания, шкаф для индивидуальных личных вещей, тумбочка, вешалка для верхней одежды, отсутствовала кнопка вызова сотрудников. Описанные административным истцом обстоятельства нарушают установленные стандарты содержания. Административный истец содержался в настолько суровых условиях, что они составляют бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение. В результате действия (бездействия) ответчика, выразившихся в нарушении условий содержания административного истца с 31.01.2018 по 16.02.2018, административный истец на протяжении длительного времени претерпевал глубокие нравственные страдания. В том числе, не было кнопки и административный истец не мог вызвать сотрудника. Камера была маленькая и не соответствовала установленным требованиям и нормам санитарной жилой площади 4 кв.м. на 1 человека. Санитарный узел не был закрыт от пола до потолка перегородкой с установленной дверью, что не обеспечивало надлежащих условий приватности и уединения. Не было горячей воды и административному истцу приходилось умываться холодной водой, административный истец не имел возможности постирать, вымыть ноги в тазу, мыть ноги приходилось в раковине, что не гигиенично. Не было достаточного свежего воздуха, окно было наглухо закрыто, и административный истец не мог проветрить камеру, не было достаточного естественного освещения, т.к. было маленькое окно, искусственное освещение было плохое. Стол находился менее 200 см от санузла, как и спальные места. Административный истец не получал в полной мере достаточного питания по положенности и норме в сутки на 1 человека. Административный истец не имел возможности ходить в душ 2 раза в неделю как положено, мыться приходилось в тесноте, т.к. времени давали не более 15-20 мин. на всех. Не имел возможности ходить на прогулку в надлежащий двор и не менее 1 часа в сутки (выводили на прогулку по 20-30 минут, и 5-6 раз за все время). Административный истец был лишен возможности получить постельное белье, спать приходилось на матрасе в одежде, не получал гигиенических наборов, мыла, зубной пасты, туалетной бумаги, станков. Не имел возможности играть в игры либо заниматься самообразованием, читать книги, газеты, слушать новости, смотреть телевизор. Вместо унитаза была «Чаша Генуя», административному истцу приходилось испытывать физические страдания, чтобы сходить в туалет. Не было питьевой воды и она не выдавалась, а пить воду из-под крана было не безопасно. В камере не было зеркала и административный истец не мог посмотреть и увидеть свое изображение. Не имел возможности позвонить семье и поддерживать с ними связь, получать посылки и передачи, отовариваться в магазине ИК и приобрести необходимые товары и продукты питания. Не имел возможности получить медицинского обеспечения и пройти медицинское обследование. В камере полная антисанитария, т.к. нечем было навести порядок, не было хоз. инвентаря, сан. узел не убирался, что небезопасно и негигиенично. Дезинфицирующие и моющие средства не выдавались. В камере на стенах был грибок и плесень, штукатурка сыпалась с потолка на голову и постель. Были грызуны, что также является нарушением санитарно-бытового обеспечения. Данные условия негативно морально, физически и нравственно повлияли на административного истца, унизив его человеческое достоинство, в связи с чем, приходилось необоснованно страдать. Полагает, что степень и характер испытываемых страданий в совокупности с их длительностью составляют бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство, обращение со стороны ответчиков. Административный истец оценивает компенсацию в 200 000 рублей.

Административный истец просит признать действия (бездействия) администрации ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, выразившиеся в нарушении условий содержания административного истца с 31.01.2018 по 16.02.2018 в бесчеловечных и унижающих условиях незаконными; взыскать в свою пользу компенсацию за нарушение условий содержания и прав административного истца в размере 200 000 рублей.

Административный истец – Бусов А.С. в судебном заседании (участвовал посредством видеоконференцсвязи) на удовлетворении требований, изложенных в административном иске, настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные, изложенным в административном иске. Отметил, что о нарушении своих прав он узнал в сентябре 2021 года, после чего обратился в суд, ранее ему не было известно о нарушении его прав.

Представитель административных ответчиков (ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю) – Митракова О.В. (по доверенностям, представлен диплом) в судебном заседании с требованиями, изложенными в административном иске, не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать. В материалы дела представлен письменный отзыв на иск. В отзыве отмечено, что осужденный Бусов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в транзитно-пересыльный пункт ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю 31.01.2018, убыл 16.02.2018 для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю. В период нахождения в транзитно-пересыльном пункте ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю истец пользовался всеми правами, предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством. Общая площадь камеры ТПП ФКУ ИК-29, в которой находился истец, в период с 31.01.2018 по 16.02.2018 составляет 14,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения. Камера рассчитана на 6 человек, таким образом, на каждого осужденного камеры ТПП предусмотрено 2,35 кв.м., в связи с чем, нормы жилой площади при содержании истца в ТПП, нарушены не были. Камера ТПП ФКУ ИК-29 оборудована для содержания в ней 6 осужденных, которым предоставлены индивидуальные спальные места. Камера ТПП была оборудована: столом для приема пищи; скамейками (лавками) с посадочными местами по количеству спецконтингента в камере (в количестве двух); металлическими двухъярусными кроватями в количестве и по установленной норме – одна кровать на одного человека (осужденного); полкой под питьевой бак; полкой для туалетных принадлежностей; настенным шкафом для личных предметов и продуктов питания; раковиной (умывальником); краном; вешалкой настенной с крючками для одежды, полотенец; санузлом в виде «чаши Генуя» со сливным механизмом; розеткой в стене 220 Вт; полом деревянным. Камера ТПП оснащена светильником, установленным на потолке камеры с 2 лампами дневного освещения. Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением и вытяжкой с естественным побуждением. Имеется одно окно, размером 100х60 см, с откидной рамой, открывающейся вовнутрь для естественной вентиляции, полное проветривание осуществляется согласно распорядку дня, утвержденного начальником учреждения. Оконные проемы обеспечивают достаточную степень притока свежего воздуха и солнечного света, достаточную освещенность жилого помещения камеры. Полное проветривание камер осуществляется согласно распорядку дня, с 14.00-16.00 ежедневно. Отопление в камерах соответствует СНИП. Водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление в камерах ТПП централизованное. Горячая вода в камерах ТПП не предусмотрена. Ежедневно температурный режим, чистота в помещениях ТПП контролируется медицинскими работниками и младшими инспекторами отдела безопасности ФКУ ИК-29. В период нахождения истца в ТПП ФКУ ИК-29 температура воздуха в помещениях ТПП поддерживалась от +20 до +22 градусов, помещения ТПП содержались в чистоте. Мероприятия по дератизации и дезинфекции, дезинсекции в помещениях ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю проводятся постоянно. Согласно техническому плану, в техническом паспорте (литер Е) в камере ТПП предусмотрено место для санитарного узла (чаши Генуя). Санитарный узел огорожен перегородкой с дверцей с условиями приватности. Уборочный инвентарь имеется (ведро, совок, веник, тряпка). Инвентарь для уборки камер выдается осужденным, согласно графику уборки, после чего подлежит сдаче и хранится в специально отведенном месте. Осужденные назначаются поочередно администрацией для уборки помещений, в которых они содержатся. Дежурный обязан соблюдать чистоту и порядок в камере и прогулочном дворике. Влажная уборка камер осуществляется согласно распорядку дня: 07.30-08.00; 20.30-21.00 час. Полы в камере бетонные, дощатые по лагам, сверху – покрытие – доска половая. Баки с питьевой водой в наличии в каждой камере ТПП. Радиоточка функционирует, прослушивание радиопередач осуществляется согласно распорядку дня с 08.30-10.00 час.; с 13.00-14.00 час.; 18.00-20.30 час. ежедневно. Осужденным запрещено курить в неотведенных местах. Осужденный не представил каких-либо доказательств содержания его с курящими осужденными, но даже то обстоятельство, что в камере истец содержался с лицами, которые курили, не свидетельствует о нарушении прав истца, учитывая, что действующее законодательство РФ не предусматривает обязательного раздельного содержания курящих и некурящих лиц, содержащихся под стражей. Осужденным предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее двух часов. Согласно распорядку дня, осужденные выводятся на прогулку 14.00-16.00 часов ежедневно. Прогулочные дворики расположены на 3 этаже административного здания (литер Е). В соответствии с техническим паспортом нежилого здания (литер Е) на каждом этаже здания имеется душевая, водопровод от центральной городской сети, канализация. В ТПП имеется отдельное душевое помещение. Душевая оборудована 6 душевыми кабинами, помывка осужденных осуществляется согласно Распорядка. Осужденные не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе, продолжительностью не менее 15 минут. Помывка вновь прибывших осужденных осуществляется в день прибытия осужденных, а осужденных, находящихся в ТПП – вторник, пятница. Помывка осужденных, содержащихся в ТПП, производится в душевых, оборудованных в ТПП с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах, в соответствии с регламентированным распорядком дня осужденных. По прибытии осужденных в ТПП предоставляется информация о правах и обязанностях, условиях содержания, распорядке дня, порядке подачи заявлений и жалоб. Осужденные, прибывшие в ТПП, проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Медицинский осмотр проводится медицинским специалистом филиала Медицинской части ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, осуществляющим медицинское обеспечение исправительного учреждения, результаты осмотра вносятся в медицинскую амбулаторную карту осужденного. Согласно журналу осмотра прибывших в ТПП Бусов А.С. в день прибытия 31.01.2018 осмотрен медицинским работником, жалоб на состояние здоровья не поступало. Истец, находясь в ТПП, в указанный период за медицинской помощью не обращался. Также истец не обращался в администрацию ФКУ ИК-29 с письменными обращениями в указанный период. По прибытию в учреждение истцу было выдано постельное белье: матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка. Средства личной гигиены выдаются осужденному по письменному обращению 1 раз в месяц, истец с письменными заявлениями не обращался. В учреждении функционирует библиотека, осужденные ТПП обеспечиваются книгами и журналами из библиотеки учреждения, при котором создан ТПП. Осужденные обеспечиваются ежедневно бесплатным горячим трехразовым питанием. Выдача посылок, бандеролей, передач осужденным, содержащимся в ТПП, не предусмотрена, поскольку личное дело поступает в закрытом конверте, вскрывать конверт с личным делом осужденного запрещено. Администрацией ИК-29 в полном объеме обеспечены необходимые материально-бытовые условия. Истец содержался в ТПП с 31.01.2018 по 16.02.2018, однако, с исковыми требованиями обратился лишь в сентябре 2021 года, спустя значительное время, ранее на условия содержания не жаловался. В связи с чем, установленный законом срок для оспаривания административным истцом пропущен. Просили в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик – Управление Федерального казначейства по Пермскому краю в лице Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание представителя не направили, извещены. Ранее представили в материалы дела отзыв, в котором указали, что функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализации возложенных на нее функций осуществляет ФСИН России.

Заинтересованное лицо – Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явились, извещены.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституции Российской Федерации (статья 17).

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного Кодекса).

Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.

Из содержания указанных норм следует, что обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц, возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В силу части 7 статьи 76 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток. В силу части 2 той же статьи перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, женщин, имеющих при себе детей, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, а также осужденных за совершение преступления в соучастии.

Из обстоятельств дела следует, что Бусов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 11.12.2017 Индустриальным районным судом г.Перми по ч.1 ст.318 УК РФ к 5 месяцам 26 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Конец срока 05.06.2018. Прибыл в ТПП 31.01.2018 из СИЗО-6. Убыл 16.02.2018 в ФКУ ИК-37 для дальнейшего отбытия наказания (Справка по личному делу осужденного).

Функционирование транзитно-пересыльных пунктов при исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы (ТПП) определено Порядком создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов при исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22.08.2014 №179.

В материалы дела представлена справка, подписанная Начальником ОСУ ФКУ ИК-29 11.02.2022, о том, что подозреваемые, обвиняемые, следующие по маршрутам конвоирования через ТПП транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются Инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем УИС, утвержденной приказом Минюста России от 23.06.2005 №94-дсп. При расхождении данных по справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт. Форма справки по личному делу определена приложением к Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений, утвержденный приказом от 15.08.2007 -дсп «Об утверждении инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний и лечебных исправительных учреждений».

Из справки от 15.02.2022, подписанной Начальником ТПП ФИО4 следует, что в период нахождения в ТПП с 31.01.2018 по 16.02.2018 с осужденным Бусовым А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий) содержались осужденные: Кривонос Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Алексеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Потапов А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Симанов В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Серов М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Борисов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Арин С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Самарин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (вид режима – строгий), Туманьшин Р.Г. (вид режима – строгий).

Все вышеуказанные осужденные относятся к категории – бывшие работники судов и правоохранительных органов, через ТПП ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю следовали к месту отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю (исправительную колонию строгого режима, предназначенную для содержания бывших работников судов и правоохранительных органов).

В связи с чем, нарушений статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по раздельному содержанию осужденных – бывших работников судов и правоохранительных органов от других категорий осужденных ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю не допущено.

Общая площадь камеры ТПП ФКУ ИК-29, в которой находился административный истец Бусов А.С., в период 31.01.2018-16.02.2018, составляет 14,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения. Камера рассчитана на 6 человек, таким образом, на каждого осужденного камеры ТПП предусмотрено 2,35 кв.м.

При этом, в период нахождения Бусова А.С. количество находящихся в камере лиц, не превышало 6 (шести) человек (с учетом смены лиц).

В соответствии с частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, норма жилой площади н расчете па одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Учитывая положения статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, следует вывод, что нормы жилой площади при содержании истца в камере ТПП нарушены не были.

Из журнала осмотра прибывших в ТПП ФКУ ИК-29 следует, что при прибытии в ТПП Бусов А.С. 31.01.2018 был осмотрен медицинским работником, жалоб не имел.

В соответствии со справкой филиала «Медицинской части №4» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю следует, что Бусов А.С., находясь в ТПП при ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с 31.01.2018 по 16.02.2018 за медицинской помощью не обращался.

Соответственно доводы о неоказании административному истцу медицинской помощи не могут быть приняты во внимание.

Также вопреки приведенным административным истцом доводам, из журнала выдачи постельных принадлежностей осужденным, содержащихся в ТПП при ФКУ ИК-29, следует, что Бусову А.С. выданы: матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка. В журнале имеется его подпись о получении.

Приказом от 29.01.2018 утвержден распорядок дня осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе распорядок дня транзитно-пересыльного пункта при ФКУ ИК-29 и обязанности дежурного по камере ТПП.

В соответствии с распорядком дня осужденных содержащихся в ТПП: подъем в 06.00, сдача постелей, утренний туалет 06.00-06.30, завтрак 06.30-07.30, влажная уборка камер 07.30-08.00, утренняя проверка 08.00-08.30, прослушивание радиопередач 08.30-10.00, обед 10.00-12.30, помывка в душе – вновь прибывшие осужденные – в день прибытия, осужденные, находящиеся в ТПП – вторник, пятница, влажная уборка камер 12.30-13.00, прослушивание радиопередач 13.00-14.00, прогулка (проветривание камер) 14.00-16.00, ужин 17.00-18.00, прослушивание радиопередач 18.00-20.30, влажная уборка камер 20.30-21.00, вечерняя проверка 21.00-21.20, подготовка ко сну 21.30-22.00, отбой 22.00.

Обязанности дежурного по камере: дежурный назначается из числа находящихся в камере осужденных по очереди, согласно графику дежурства, утвержденного зам. по бор., дежурный по камере следит за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества. Получает инвентарь для уборки камеры и сдает их. Следит за чистотой в камере и прогулочного дворика. Проводит уборку камерного санузла, а по окончанию прогулки – прогулочного дворика.

Из представленного технического паспорта следует, что камера (ранее № по техпаспорту 30) расположена на 1 этаже здания по адресу: имеет площадь 14,1 кв.м. Полы – бетонные, дощатые по лагам. Окна двойные глухие. Центральное отопление от ТЭЦ. Водопровод от центральной городской сети. Канализация – сброс в городскую сеть. Радиофицировано. Вентиляция приточная, вытяжная. На 3 этаже имеются 11 прогулочных двориков.

Из справки, подписанной 05.04.2022 начальником ОКБИиХО ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО14, следует, что транзитно-пересыльный пункт ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю располагается на первом этаже административного здания (Литер Е) по адресу: . Год постройки здания, согласно технического паспорта – 1987. При проектировании и строительстве зданий ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю применялись действующие на тот момент Указания по проектированию и строительству ИТУ и военных городков войсковых частей МВД СССР, утвержденных Министерством внутренних дел СССР от 20.12.1973. Согласно пункту 1.1 СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», настоящий свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем. Из содержания Приказа Минюста от 20.10.2017 №1454/пр, утвердившего СП 308.1325800.2017, не следует, что приведенные в нем нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанного приказа. В камерах ТПП установлены окна размером 100х60 см, с откидной рамой, открывающейся вовнутрь, в связи с конструктивными особенностями здания, годом постройки, увеличение оконных проемов невозможно.

В соответствии со справкой от 01.04.2022, подписанной Начальником ТПП ФКУ ИК-29 ФИО4, осужденным, содержащимся в транзитно-пересыльном пункте предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее двух часов (п.17 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации №179) согласно утвержденного распорядка дня. Распорядок дня осужденных, содержащихся в ТПП, утвержден приложением к приказу начальника учреждения от 29.01.2018 «Об утверждении распорядка дня осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю».

Согласно распорядка дня, осужденные, содержащиеся в ТПП, выводятся на прогулку 14.00-16-00 час. ежедневно.

На 3 этаже административного здания (литер Е) расположено 11 прогулочных двориков, осужденные выводятся на прогулку в установленное распорядком дня в ТПП время и располагаются в прогулочных двориках покамерно. В середине каждого прогулочного двора устанавливается скамейка, которая надежно крепится к полу.

В материалы дела представлен контракт от 03.052017 об оказании услуг, в соответствии с которым ООО «Дезотдел» обязуется оказать ФКУ ИК-29 следующие услуги: дератизацию, дезинсекцию, дезинфекцию, борьбу с мухами, акарицидную обработку, заключительную дезинфекцию (в том числе услуги по уничтожению грызунов и насекомых). Срок окончания оказания услуг 25.12.2017. Срок начала оказания услуг: с момента заключения контракта.

В соответствии с актами об оказании услуг от 11.12.2017, от 28.11.2017, от 26.10.2017, от 27.09.2017, от 30.08.2017, от 27.07.2017, ООО «Дезотдел» оказаны услуги по дератизиации, дезинсекции, дезинфекции, борьбе с мухами.

Также представлен контракт от 16.03.2018 об оказании услуг, в соответствии с которым ООО «Дезотдел» обязуется оказать ФКУ ИК-29 следующие услуги: дератизацию, дезинсекцию, дезинфекцию, борьбу с мухами, акарицидную обработку, заключительную дезинфекцию (в том числе услуги по уничтожению грызунов и насекомых). Срок окончания оказания услуг 25.12.2018. Срок начала оказания услуг: с момента заключения контракта.

В соответствии с актами об оказании услуг от 29.05.2018, от 24.04.2018, от 22.03.2018, ООО «Дезотдел» оказаны услуги по дератизиации, дезинсекции, дезинфекции, борьбе с мухами.

В связи с чем, доводы административного истца о наличии грибка, плесени, грызунов, не могут быть приняты во внимание.

Осужденные в ТПП обеспечиваются книгами и журналами из библиотеки учреждения, при котором создан ТПП, выдача книг и журналов носит заявительный характер, Бусов А.С. в период пребывания в ТПП с заявлением о выдаче ему литературы, настольных игр к администрации не обращался.

В соответствии с ответом ФКУЗ МСЧ Филиал «Центр государственного эпидемиологического надзора» от 29.03.2022 следует, что в 2017 году замеры параметров микроклимата и освещенности не проводились, в первом полугодии 2018 года филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России производились замеры параметров микроклимата и освещенности в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, замеры в камере ТПП произведены не были. Водоснабжение в г.Пермь осуществляет ООО «Новогор-Прикамье» соответственно контроль показателей качества воды подаваемой абонентам с использованием систем водоснабжения должно проводиться ООО «Новогор-Прикамье» в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

В материалы дела представлена справка от 05.04.2022, подписанная Начальником ОКБИ иХО ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО14, в которой указано, что 14.03.2018 между ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю и ООО «Новогор-Прикамье» заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд . Договор вступает в силу с 01.01.2018 и заключен по 31.12.20218. По условиям договора ООО «Новогор-Прикамье», осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (п.1 договора). Права и обязанности сторон указаны в разделе IV договора от 14.03.2018. Порядок контроля качества питьевой воды определен разделом VII договора от 14.03.2018.

Таким образом, питьевая вода осужденным ФКУ ИК-29 подается ООО «Новогор-Прикамье» в рамках заключенного договора.

Пробы воды в период нахождения в ТПП ИК-29 Бусова А.С. исследовались 2 раза: 23.01.2018 и 08.02.2018, по результатам исследования, бактерий в питьевой воде не обнаружено (результаты санитарно-бактериологических исследований представлены).

В материалы дела также представлена копия контракта от 14.03.2018, заключенного между ООО «Новогор-Прикамье» и ФКУ ИК-29 (в договоре указано, что он вступает в силу 01.01.2018 и заключен на срок до 31.12.2018).

Представлена справка, подписанная Начальником ОКБИ и ХО ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО14, о том, что фотография душевой, раздевалки в душевой за 2018 год в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю нет, необходимости в фото фиксации душевой не было. Оборудование камеры ТПП ФКУ ИК-29 в 2017 году; 2018 году соответствовало оборудованию ее в 2022 году. Конуструктивных изменений в части перестановки местонахождения мебели не было, мебель (кровати двухъярусные, стол, скамейки прикреплены к полу), текущие ремонты проводились регулярно, по мере необходимости.

Из материалов дела следует, что Камера ТПП ФКУ ИК-29, оборудована для содержания в ней 6 осужденных, которым в соответствии с ч. 2 ст.99 УИК РФ предоставлены индивидуальные спальные места.

Камера ТПП ФКУ ИК-29 оборудована: столом для приема пищи; скамейками (лавками) с посадочными местами по количеству спецконтингепта в камере (в количестве двух); металлическими двухъярусными кроватями в количестве и по установленной норме одна кровать на одного человека (осужденного); полкой под питьевой бак; полкой для туалетных принадлежностей; настенным шкафом для личных предметов и продуктов питания; раковиной (умывальником); вешалкой настенной с крючками для одежды, полотенец; урной для мусора.

Из оборотной ведомости следует, что в оперативном учете в колонии имеются, в том числе: Баки для воды, Радиоприемники.

Оборудование камер телевизорами, тумбочками в камере не предусмотрены.

Из справки, подписанной 07.02.2022 Начальником ОКБИ и ХО ФИО14, следует, что согласно приложения к приказу от 11.04.2005 (Минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ на мирное время, положен 1 гигиенический набор в месяц. Для получения средств личной гигиены (гигиенический набор) необходимо написать письменное заявление осужденного. Административный истец с письменными заявлениями к администрации не обращался.

Вопреки доводам административного истца, камера ТПП оснащена 1 светильником, установленным на потолке камеры с 2 лампами дневного освещения.

Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением и вытяжкой с естественным побуждением, что соответствует требованиям п.20.17 приказа MIO РФ от 02.06.2003 -дсп «Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России».

Имеется одно окно, размером 100*60 см., с «откидной» рамой, открывающейся вовнутрь для естественной вентиляции; полное проветривание осуществляется, согласно распорядка дня, утвержденного начальником учреждения. Окопные проемы обеспечивают достаточную степень притока свежего воздуха и солнечного света, достаточную освещаемость жилого помещения камеры.

Полное проветривание камер осуществляется, согласно распорядка дня с 14.00-16.00, ежедневно.

Отопление в камерах соответствует Строительным нормам и правилам СНИП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (приняты постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 ).

ФКУ ИК-29 ГУФСИП России по Пермскому краю имеет собственную газовую котельную, обеспечивающую тепловой энергией и горячим водоснабжение объекты учреждения.

Водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление в камерах ТППI централизованное. Горячая вода в камерах ТПП не предусмотрена.

Ежедневно температурный режим, чистота в помещениях ТПП контролируется медицинскими работниками и младшими инспекторами отдела безопасности ФКУ ИК-29.

В период нахождения Истца в ТПП ФКУ ИК-29, температура воздуха в помещениях ТПП поддерживалась от +20 до +22 °С, помещения ТПП содержались в чистоте.

Уборочный инвентарь имеется (ведро, совок, веник, тряпка). Инвентарь для уборки камер выдастся осужденным, согласно графика уборки, после чего подлежит сдаче и хранится в специально отведенном месте.

Осужденные назначаются поочерёдно администрацией для уборки помещений, в которых они содержатся. Дежурный обязан соблюдать чистоту и порядок в камере и прогулочном дворике (приложение к приказу начальника ФКУ ИК-29 от 29.01.2018 ).

Влажная уборка камер осуществляется согласно распорядка дня: 7.30-08.00 час.; 20.30-21.00 час.

Полы в камере ТОП бетонные, дощатые по лагам, сверху – покрытие – доска половая (согласно техническому описанию здания (раздел 3 Технического паспорта).

Баки и питьевая вода в них в наличии в каждой камере ТПП.

Радиоточка функционирует, прослушивание радиопередач осуществляется согласно распорядка дня с 08.30-10.00 час.; с 13.00-14.00 чае.; 18.00-20.30 час. ежедневно. Телевизоры в камерах ТПП не предусмотрены.

В соответствии с п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 осужденным запрещено курить в не отведенных для этого местах.

Действующее законодательство РФ не предусматривает обязательного раздельного содержания курящих и некурящих лиц, содержащихся под стражей.

Осужденным предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее двух часов (п. 17 Приказа ).

Распорядок дня осужденных содержащихся в T1I1I утвержден приложением к приказу начальника учреждения от 29.01.2018 «Об утверждении распорядка дня осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю»

Согласно распорядка дня, осужденные содержащиеся к Г! 111 выводятся па прогулку 14.00-16.00 час. ежедневно.

Прогулочные дворики расположены па 3 этаже административного здания (литер Е).

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания (литер Е) па каждом этаже здания имеется душевая, водопровод от центральной юродской сети, канализация.

В ТПП имеется отдельное душевое помещение. Душевая оборудована тремя душевыми лейкам, помывка осужденных осуществляется согласно Распорядка, перегородки в душевой не предусмотрены. В душевой имеются тазы для гигиенических целей, стирки одежды.

Согласно Приказа (п. 16) не реже одного раза в неделю осужденные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе, продолжительностью не менее 15 минут.

В соответствии с Распорядком, помывка вновь прибывших осужденных осуществляется в день прибытия осужденных, а осужденных находящихся в ТПП – вторник, пятница.

В соответствии с п.2.14. Положения о транзитно-пересыльном пункте, утверждённым приказом ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю от 09.02.2017 помывка осужденных, содержащихся в ТПП, производится в душевых, оборудованных в ТПП с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах, в соответствии с регламентированным распорядком дня осужденных.

Осужденные обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием (п.2.13 Положения о ТПП, утвержденного приказом от 09.02.2017; п. 15 Приказа ).

В ТПП питание осужденных осуществлялось в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации №205 от 11.04.2005, что подтверждается копиями раскладок продуктов на период с 31.01.2018 по 16.02.2018.

Представлены результаты санитарно-бактериологического исследования воды от 25.01.2018, от 08.02.2018 (в столовой) бактерии не обнаружены.

Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно которым осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры (пункт 84). Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор (пункт 85).

Согласно справки канцелярии от 22.09.2021 Бусов А.С. с заявлениями к администрации ИУ не обращался.

В соответствии с Приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 (ред. от 29.01.2021) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок пи личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются Инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем УИС, утвержденным приказом Минюста России от 23.06.2005 №94-ДСП. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.

В соответствии с ПВР осужденным разрешается получение посылок, передач, бандеролей (пункт 93). Согласно ПВР (пункт 103) между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.

Поскольку личное дело осужденного следующего транзитом не вскрывается, периодичность получения осужденным посылок, передач, бандеролей, установить невозможно в связи с чем, оснований для получения осужденным находящимся в ТПП посылок передач, бандеролей, - не имеется.

В учреждении функционирует магазин, который работает ежедневно, за исключением праздничных и выходных дней. Осужденные вправе пользоваться вправо этим магазином в случае наличия денежных средств на их лицевых счетах.

Таким образом, соответствующие доводы административного истца не могут быть приняты во внимание.

Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимание следующие обстоятельства.

Как следует из совокупности представленных в материалы дела доказательств, в том числе, фотографий помещений камеры ТПП при ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, представленных административным ответчиком, в камере Транзитно пересыльного пункта ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю санитарные узлы, в полном объеме не обеспечены приватностью (санузел от камеры отгорожен наполовину (стена не до потолка)), смыв чаши Генуя осуществляется из рукомойника (сливной бачок отсутствует), столы для приёма пищи, а также лавки для осужденных не позволяют вместить одновременно численность осужденных, согласно лимиту наполнения.

От санузла, который не имеет перегородки до потолка, до места приема пищи, маленькое расстояние.

Указанные обстоятельства подтвердил и допрошенный в качестве свидетеля ФИО15, предупреждённый об уголовной ответственности.

Данные обстоятельства свидетельствует о необеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения и то, что в отношении административного истца имело место нарушение условий содержания под стражей, за которое действующим законодательством полагается присуждение компенсации.

При этом само по себе отсутствие у исправительного учреждения возможности обеспечить осужденному надлежащие условия содержания независимо от причин не снимает с него этой обязанности и не может освобождать от ответственности за допущенные нарушения.

Приходя к выводу о нарушении условий содержания истца, суд принимает во внимание, что 28.03.2018 ФКУ ИК 29 был издан приказ -к, которым были привлечены к дисциплинарной ответственности сотрудники за неисполнение администрацией исправительного учреждения требований ст. 99 УИК РФ, относительно помещений ТПП. Данных о том, что нарушения устранены, не представлено. Приказ вынесен по результатам проверки учреждения органами прокуратуры.

Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о необходимости компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Определяя размер подлежащей взысканию компенсации, суд полагает, что заявленная административным истцом сумма в размере 200 000 рублей является чрезмерно завышенной, не отвечает требованиям разумности и справедливости; оценивая характер и продолжительность допущенного нарушения, то обстоятельство, что установленное нарушение не привело к каким-либо тяжким необратимым последствиям, суд приходит к выводу о том, что в пользу Бусова А.С. надлежит взыскать компенсацию в размере 10 000 рублей, с учетом всех обстоятельств дела.

Относительно доводов административных ответчиком о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 данной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено указанным Кодексом (часть 7).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Как установлено судом, Бусов А.С. в своем административном исковом заявлении просит признать условия содержания ненадлежащими в исправительном учреждении за период с 31.01.2018 по 16.02.2018, административное исковое заявление Бусовым А.С. подписано 06.09.2021.

В ходе рассмотрения дела административный истец указал на то, что не знал о нарушении его прав, и о невыполнении администрацией учреждения норм, как только узнал, сразу обратился в суд.

Оценивая доводы административного истца, суд исходит из того, что доказательств обратного (о том, что истец мог узнать ранее о нарушении прав) административными ответчиками не представлено. Кроме того, с момента пребывания в ТПП до момента подачи иска, истец из мест лишения свободы не освобождался, соответственно, можно прийти к выводу о длящемся характере предполагаемого нарушения условий содержания административного истца, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное исковое заявление Бусовым А.С. подано в суд в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения Исправительная колония-29 ГУФСИН России по Пермскому краю по нарушению условий содержания Бусова Александра Сергеевича в исправительном учреждении в период с 31.01.2018 по 16.02.2018.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Бусова Александра Сергеевича 10 000 (Десять тысяч) рублей компенсации и перевести денежные средства на банковский счет по реквизитам.

Решение в части удовлетворения требования о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную. силу Секретарь: