ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-288/20 от 28.08.2020 Новоорского районного суда (Оренбургская область)

№ 2а-288/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2020 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке по Оренбургской области к судебному приставу-исполнителю Новоорского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО3, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия выразившегося в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, непредставлении информации о ходе исполнительного производства,

установил:

ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке (межрайонное) обратилось в суд с иском ксудебному приставу-исполнителю Новоорского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО3, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия выразившегося в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, непредставлении информации о ходе исполнительного производства.

В обоснование иска, указало следующее. ДД.ММ.ГГГГ Новоорским РОСП Оренбургской области возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании с ФИО5 незаконно полученной суммы пенсии в размере <данные изъяты> руб., расходов по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФПР в г. Новотроицке.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлен запрос по исполнительному производству . Однако ответа на данный запрос не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ управлением повторно направлен запрос о ходе исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что в АИС ФССП отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании исполнительного документа .

Административный истец просил в окончательном виде: признать незаконными бездействия административного ответчика, обязать устранить нарушения путем принятия к реальному исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ и проведения всех исчерпывающих мер по исполнительному производству в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать направить информацию о проделанной работе по взысканию ущерба с подтверждающими документами; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоорского отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ Обязать судебного пристава-исполнителя Новоорского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Новоорского района было вынесено решение о взыскании с ФИО5 ущерба в размере <данные изъяты> руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. Был выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документы без исполнения, на основании акта о невозможности взыскании.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист повторно направлен на исполнение. ДД.ММ.ГГГГ вновь возбуждено исполнительное производство и окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании акта о невозможности взыскания. Исполнительный документ возвращен в Управление.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист повторно направлен на взыскание и возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании акта о невозможности взыскания. Исполнительный документ возвращен в Управление.

Управление провело проверку и установило, что была произведена частичная оплата долга и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма неоплаченной суммы составила <данные изъяты> руб. УПФ повторно направило исполнительный документ уже с остатком долга <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. расходы по госпошлине. На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ получено постановление о возбуждении исполнительного документа. В базе судебных приставов видно, что ДД.ММ.ГГГГ ИП было окончено, однако в адрес Управления ничего не поступило ни определение об окончании исполнительного производства, ни оригинал исполнительного листа.

В адрес Новоорского РОСП направлен запрос о движении по исполнительному производству. Ответ на запрос не поступил. Повторный запрос направлен Управлением ДД.ММ.ГГГГ В ответ получено сообщение, что сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 отсутствуют. Ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, непредоставление достоверной информации нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 уволена с должности государственного служащего УФССП по Оренбургской области.

Представитель административных ответчиков: 1)Новоорского РОСП, 2) УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В письменном отзыве, представленным Новоорским РОСП, административный ответчик выразил несогласие с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании <данные изъяты>. с ФИО5 в пользу ГУ УПФ в г. Новотроицке.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило обращение о возврате исполнительного документа. Проведенной проверкой было установлено окончание исполнительного производства по основаниям п. 4 п. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ, направление исполнительного документа в адрес взыскателя заказной корреспонденцией не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя направлена справка об утере исполнительного документа.

При повторном запросе, поступившем в ДД.ММ.ГГГГ г., по техническим причинам, при фильтрации информации ПК АСИ ФССП, данные о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО5 в пользу ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке вышли не актуальными, в связи с чем, дан ответ об отсутствии сведений о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ повторно в адрес взыскателя направлены копия постановления об окончании исполнительного производства и копия заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения ДД.ММ.ГГГГ Письменного отзыва на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителей административных ответчиков, УФССП России по Оренбургской области, Новоорского РОСП, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается материалами административного дела.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела. суд пришел к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами.

Исполнительный документ, в силу части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, является основанием для возбуждения исполнительного производства.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с этим статьей 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (часть 6 статьи 33, статья 64, статья 65, статья 67, статья 68), которые в силу статья 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в частности, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка Новоорского района Оренбургской области с ФИО5 в пользу ГУ УПФ РФ в Новоорском районе взыскан ущерб, причиненный незаконным получением социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Новоорском районе направило исполнительный лист на исполнение в Новоорский РОСП.Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника ФИО5 окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФ РФ в Новоорском районе вновь направило исполнительный лист на исполнение в Новоорский РОСП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника ФИО5 окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке Оренбургской области повторно направило исполнительный лист на исполнение в Новоорский РОСП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере 12 268,28 руб. в пользу ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника ФИО5 окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно служебной записке ФИО5 частично погасила ущерб в размере <данные изъяты> руб., остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил: ущерб - <данные изъяты> руб., госпошлина – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке вновь направило исполнительный лист на исполнение в Новоорский РОСП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе.

Согласно скриншоту официального сайта ФССП России исполнительное производство в отношении должника ФИО5 окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 закона «Об исполнительном производстве».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника ФИО5 окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Доказательств направления исполнительного документа в адрес взыскателя - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке по Оренбургской области, административным ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлен запрос по исполнительному производству . Однако ответа на данный запрос не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ управлением повторно направлен запрос о ходе исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что в АИС ФССП отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании исполнительного документа .

Оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства с исполнительным документом судебным приставом-исполнителем взыскателю по исполнительному производству не направлялась, что привело к нарушению прав административного истца.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства -ИП в отношении должника ФИО5 с оригиналом исполнительного документа.

Материалы исполнительного производства также не содержат доказательств о направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа.

Из представленного копии списка писем от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке направлена справка об утрате исполнительного документа в отношении ФИО5

Согласно копии списка писем от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке направлены заявление о выдаче дубликата в отношении ФИО5 и постановление об окончании исполнительного производства.

Оценивая представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в нарушении подпункта 1 пункта 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно, не направление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено взыскателю лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи административного иска в суд. До этого постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа не направлялось взыскателю в течении 2-х лет.

Кроме того, при получении запроса от взыскателя в июне 2020 г. о данных о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО5 в пользу ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, Новоорским РОСП дан ответ об отсутствии сведений о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства.

Суд полагает, что ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок, является прямым нарушением положений Закона N 229-ФЗ, а неисполнение указанной обязанности по направлению документов в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Не уведомление взыскателя об окончании исполнительного производства в установленный законом срок лишает права взыскателя на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства и на своевременное обжалование постановления об окончании исполнительного производства в случае его незаконности.

В остальной части административный иск Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке по Оренбургской области об обязании предоставить полную информацию о проделанной работе по исполнительному производству, оставить без удовлетворения, поскольку взыскатель не лишен права ознакомиться с материалами исполнительного производства.

По смыслу положений части 1 статьи 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства

вправе, в том числе, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы. Таким образом, административный истец, обладающий правом на ознакомление с материалами исполнительного производства, в случае, если он не располагает сведениями, а также документами, которые находятся в материалах исполнительного производства, обратиться в службу судебных приставов.

Требования истца об обязании административного ответчика устранить нарушения путем принятия к реальному исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ и проведения всех исчерпывающих мер по исполнительному производству в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», суд также отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Закона N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительное производство должно окончиться фактическим исполнением исполнительного документа, за исключением случаев, когда такое исполнение невозможно в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в связи с невозможностью установления его места жительства и получения сведений о месте нахождения имущества должника, а также в иных случаях установленных законом, и все предпринятые судебным приставом допустимые законом меры к его отысканию оказались безрезультатными.

Статьей 68 Закона N 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения отнесено в том числе обращение взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все

принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В указанных случаях судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (пункты 2, 3, 4 статьи 46 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными (пункт 34).

Таким образом, для окончания исполнительного производства необходимо установление факта невозможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ и достаточности проведенных судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, взыскателем требования о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства, не заявлялось.

Исходя из положений действующего процессуального законодательства, основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Предмет иска - материально - правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них; признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его.

Обстоятельства, связанные с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа и наличии в связи с этим оснований для его окончания судебным приставом-исполнителем, к предмету рассматриваемого спора не относятся и в число обстоятельств, подлежащих доказыванию при рассмотрении административного иска с учетом избранного истцом способа защиты нарушенного права не входят.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке по Оренбургской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоорского отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО6 , выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Новоорский отдел судебных приставов УФССП России по Оренбургской области направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части административный иск Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке по Оренбургской области об обязании предоставить полную информацию о проделанной работе по исполнительному производству, об обязании устранить нарушения путем принятия к реальному исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ и проведения всех исчерпывающих мер по исполнительному производству, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новоорский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 04.09.20202 г.

Судья: