Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Конькова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Советского района в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сфере противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма установлено, что на интернет-странице <данные изъяты> размещена информация, на которой указаны схемы обналичивания денежных средств. Доступ к Интернет-странице свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, несовершеннолетние могут беспрепятственно ознакомиться с содержанием размещенной на сайте информации. ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не обладает информацией о данных администратора доменного имени, а также иной информацией о данном доменном имени. Статьями 172, 173.1, 173.2, 187, 198, 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность; незаконное образование юридического лица; незаконное использование документов для образования юридического лица; неправомерный оборот средств платежей; уклонение от уплаты налогов с физического лица, с организации; подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, в том числе для соучастников преступления, таковыми признаются подстрекатель, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление, а также пособник – лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации (ст.34 УК РФ). Статьей 187 УК РФ предусмотрена ответственность за неправомерный оборот средств платежей, а именно изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти и на общественные отношения, складывающиеся в финансовой сфере государства. На момент проверки указанный сайт действует и не внесен в Единый реестр доменных имен. Просит признать информацию о неправомерном обороте средств платежей, размещенную на вышеуказанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в установленный срок возражения против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства не направил, представил отзыв на иск, в котором указал, что в соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно ч. 2 ст. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 6 ст. 10 указанного закона запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 172, 173.1, 173.2, 187, 198, 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность; незаконное образование юридического лица; незаконное использование документов для образования юридического лица; неправомерный оборот средств платежей; уклонение от уплаты налогов с физического лица, с организации; подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, в том числе для соучастников преступления, таковыми признаются подстрекатель, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление, а также пособник – лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации (ст. 34
УК РФ).

Статьей 187 УК РФ предусмотрена ответственность за неправомерный оборот средств платежей, а именно изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» настоящий Федеральный закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, иностранных структур без образования юридического лица, адвокатов, нотариусов, доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, адвокатских и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, саморегулируемых организаций аудиторов в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанные с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.

В соответствии с абз. 2 ст. 13 вышеуказанного закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что что прокуратурой Советского района в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сфере противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма установлено, что на интернет-странице <данные изъяты> размещена информация, на которой указаны схемы обналичивания денежных средств. Доступ к Интернет-странице свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, несовершеннолетние могут беспрепятственно ознакомиться с содержанием размещенной на сайте информации. ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не обладает информацией о данных администратора доменного имени, а также иной информацией о данном доменном имени. Статьями 172, 173.1, 173.2, 187, 198, 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность; незаконное образование юридического лица; незаконное использование документов для образования юридического лица; неправомерный оборот средств платежей; уклонение от уплаты налогов с физического лица, с организации; подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, в том числе для соучастников преступления, таковыми признаются подстрекатель, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление, а также пособник – лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации (ст. 34
УК РФ). Статьей 187 УК РФ предусмотрена ответственность за неправомерный оборот средств платежей, а именно изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти и на общественные отношения, складывающиеся в финансовой сфере государства. На момент проверки указанный сайт действует и не внесен в Единый реестр доменных имен.

Поскольку вышеуказанная информация, размещенная в сети «Интернет» на вышеуказанном сайте, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, то административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о неправомерном обороте средств платежей, размещенную на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В. Конькова