Гражданский кодекс часть 1

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Белобородько С.С., при секретаре судебного заседания Моргуновой В.Ю., с участием административного истца ФИО8 и его представителя ФИО9., представителя административных ответчиков войсковой части № и командира названной воинской части ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО11 об оспаривании действий командира войсковой части № и Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», связанных с невыплатой ему денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором после уточнения своих требований просит: обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю») выплатить ему денежную компенсацию за поднаем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать в его пользу с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» судебные расходы: № рублей – расходы по оплате услуг его представителя; № рублей – расходы по уплате государственной пошлины.

В обосновании заявленных требований административный истец ФИО13. в своем административном иске и в суде пояснил, что административные ответчики не обеспечили выплату ему денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ года за поднаем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Он ежемесячно осуществлял плату за наем этого жилья в сумме № рублей по договору, который заключен между ним и собственником данного жилого помещения. По его рапортам к командиру войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года о выплате ему такой компенсации за вышеупомянутый период, названным командиром положительного решения не принято, и документы, подтверждающие его фактические затраты по найму жилья, ему возвращены с разъяснением о необходимости предоставления в войсковую часть № справки из жилищного органа МО РФ о том, что он состоит в списках на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к начальнику Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) с заявлением (вх. № №) о выдаче ему справки для получения компенсации за поднаем жилья. В ответ на данное свое обращение из ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ он получил сообщение от ДД.ММ.ГГГГ года № № о том, что выдать такую справку ему не представляется возможным, в связи с тем, что в списке на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, он не числится. В распределенное ему жилое помещение по договору социального найма по адресу: г. <адрес> он не вселен, так как дом не введен в эксплуатацию.

Представитель административного истца ФИО14. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал и просил их полностью удовлетворить.

Представитель административных ответчиков войсковой части № и командира этой же воинской части ФИО15. требования административного истца не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, поскольку данная денежная компенсация в силу п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 (далее – Положение), выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. ФИО30. в таких списках не состоит, а значит и не имеет права на получение такой денежной компенсации.

Административный ответчик ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» и его представитель ФИО29 надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. При таких обстоятельствах, в соответствие с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие названного административного ответчика и его представителя.

В своих письменных возражениях на административное исковое заявление ФИО16. представитель ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» ФИО17 просил суд отказать в удовлетворении этого иска и пояснил, что оснований для выплаты административному истцу денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года не имеется, так как в ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» не предоставлены приказы командира войсковой части № о выплате такой компенсации истцу. ФИО28. не состоит в списках на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. Требования истца о возмещении ему судебных расходов являются производными от основных его требований, а потому удовлетворению не подлежат.

Выслушав в суде объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

По делу установлено, что майор ФИО18. проходит военную службу по контракту в войсковой части № в <данные изъяты>, что подтверждается справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

Как видно из копии извещения о предварительном распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года № №, подписанного начальником ФГКУ «Востокрегионжилье»МО РФ, ФИО26. ДД.ММ.ГГГГ года выразил свое согласие на получение жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>. Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО27. обязан осуществлять ежемесячную плату в сумме № рублей за наем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, где проживает.

Как усматривается из копий рапортов ФИО25. к командиру войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, истец просил названного командира обеспечить ему выплату денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ года, положительного решения по данным рапортам не принято.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО24. обратился к начальнику ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением (вх. № №) о выдаче ему справки для получения компенсации за поднаем жилья, что подтверждается данным заявлением.

Как видно из сообщения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № №, ФИО23. доведено о том, что выдать вышеупомянутую справку ему не представляется возможным, поскольку в списке на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы он не числится, а также в связи с тем, что документы в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ он не предоставлял.

В силу п. 2 Положения в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.

Денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (абзац введен постановлением Правительства РФ от 18.09.2015 № 989).

Как выяснено в суде с заявлением в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о включении его в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, ФИО21 не обращался. Поскольку ФИО22. не включен в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, то он не имеет права в настоящее время на получение денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает административному истцу в удовлетворении его иска.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы только стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении его иска, то и понесенные ФИО20. по делу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины и оплатой услуг своего представителя, взысканию в его пользу не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска военнослужащего войсковой части № майора ФИО19 об оспаривании действий командира войсковой части № и Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», связанных с невыплатой ему денежной компенсации за наем жилого помещения за период ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 21 ноября 2016 года.

Председательствующий по делу С.С. Белобородько