Гражданский кодекс часть 1

Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Подгурского В.В., при секретаре Насоновой И.М. с участием административного истца Цыганова И.А в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело №2а-28/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 35801 майора Цыганова Игоря Александровича об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанных с включением детей в списки нуждающихся в служебном жилье,

установил:

Цыганов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным действие начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ связанное с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ№ и обязать ответчика изменить дату включения ФИО1 и ФИО7ФИО1 в списки на предоставление служебного жилого помещения в качестве членов семьи военнослужащего Цыганова Игоря Александровича на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец, настаивая на удовлетворении заявленных требований пояснил, что проходит службу в войсковой части 35801. На учете нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением состоит с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи № человека. В ДД.ММ.ГГГГ прекращен его брак с ФИО5 после чего в ДД.ММ.ГГГГ обратился с просьбой об изменении состава семьи в учетных документах в части исключения из списка нуждающихся в получении жилья бывшей супруги. В ДД.ММ.ГГГГ получил сообщение о снятии с учета нуждающихся в получении жилья бывшей супруги и детей. Основанием для снятия с учета детей послужило не предоставление им соглашения о проживании с ним детей. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о проживании детей. Копию соглашения ДД.ММ.ГГГГ он направил в 1-ый отдел. ДД.ММ.ГГГГ в письме ответчиком было предложено представить подлинник соглашения. Исполняя это требование, ДД.ММ.ГГГГ в 1-ый отдел было направлено соглашение, однако в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ было предложено представить соглашение с удостоверением подлинности подписи бывшей супруги. Соглашение с удостоверительной надписью было представлено ДД.ММ.ГГГГ. После предоставления этого документа было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ№ согласно которому сыновья были включены в списки с ДД.ММ.ГГГГ в списки. Однако датой их включения должно считаться ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика в письменных возражениях, не соглашаясь с требованиями истца, пояснила, что соглашение о проживании детей с истцом было представлено в требуемой форме только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому его дети обоснованно были включены в списки именно с этого времени.

Выслушав объяснение истца, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании Цыганов проходит службу в войсковой части 35801 и на учете нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением состоял с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о расторжении брака видно, что в ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак истца с ФИО5

Из копии соглашения усматривается, что между Цыгановым И.А. и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ достигнуто соглашение о проживании детей административного истца с ним.

Из копии сообщения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с учета нуждающихся в получении жилья сняты бывшая супруга и дети. Основанием для снятия с учета детей послужило не предоставление им соглашения о проживании с ним детей.

Из копии апелляционного определения Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что установлено обстоятельство фактического проживания детей административного истца с бывшей супругой.

Из копий обращения видно, что копию соглашения Цыганов направил ДД.ММ.ГГГГ направил в 1-ый отдел.

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было предложено представить подлинник соглашения.

Исполняя это требование, ДД.ММ.ГГГГ Цыганов направил в 1-ый отдел соглашение, что подтверждается копией письма.

В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ Цыганову было предложено представить соглашение с удостоверением подлинности подписи бывшей супруги.

Соглашение с удостоверительной надписью было представлено ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии решения от ДД.ММ.ГГГГ№ видно, что сыновья административного истца были включены в списки с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 99 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа к которому прикладываются:

копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи;

справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Согласно статьей 23 СК РФ расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Статьей 24 Кодекса также определено при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети.

По смыслу приведенных норм при принятии решения о включении членов семьи в списки на предоставление служебных жилых помещений военнослужащий должен подтвердить фактическое их проживание с ним. С учетом изложенного требование должностного лица о предоставлении подлинника соглашения с удостоверительной надписью, подтверждающей подпись соглашения бывшей супругой носит обоснованный характер. Поэтому, ответчик правомерно принял решение о включении детей административного истца в списки с момента предоставления Цыгановым соглашения с заверенной командиром подписью, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Цыганова Игоря Александровича о признании незаконными действий начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ связанных с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ№ и возложению на ответчика обязанности по изменению даты включения ФИО1 и ФИО8ФИО1 в списки на предоставление служебного жилого помещения в качестве членов семьи военнослужащего Цыганова Игоря Александровича на ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179 и 180 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Цыганова Игоря Александровича о признании незаконными действий начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ связанных с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ№ и возложению на ответчика обязанности по изменению даты включения ФИО1 и ФИО9ФИО1 в списки на предоставление служебного жилого помещения в качестве членов семьи военнослужащего Цыганова Игоря Александровича на ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>