Дело № 2а-2904/2024
УИД 50RS0028-01-2023-013646-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2024 г. г.о. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре Секриеру А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мытищинского городского прокурора Московской области к Администрации г.о. Мытищи Московской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Мытищинский городской прокурор обратился в Мытищинский городской суд Московской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Мытищи Московской области с требованием о признании незаконным бездействия Администрации г.о. Мытищи Московской области, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес>.в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве безхозного имущества сеть водопровода по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что насосная станция, сети водопровода и канализации по адресу: <адрес> поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и включены в реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества. Однако, по прошествии длительного времени до настоящего времени не приняты меры по оформлению права собственности данный на бесхозяйный объект.
Административный истец старший помощник Мытищинского городского прокурора административный иск поддержала с учетом принятых судом уточнений, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества
на учет в качестве бесхозяйного, а также по принятию мер по его оформлению
в собственность.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 1.7 решения Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 17.03.2016 № 3/19 «Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» (далее – Положение) главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого и движимого имущества в границах Городского округа Мытищи являются: определение правообладателя имущества; возникновение права собственности; вовлечение имущества в гражданский оборот; обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества; надлежащее содержание территории городского округа Мытищи.
Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1.7 решения Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 17.03.2016 № 3/19 «Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» (далее – Положение) главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого и движимого имущества в границах Городского округа Мытищи являются: определение правообладателя имущества; возникновение права собственности; вовлечение имущества в гражданский оборот; обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества; надлежащее содержание территории городского округа Мытищи.
Из материалов дела следует, что сети водопровода и канализации по адресу: <адрес> является безхозной.
Вместе с тем, доказательств принятия мер по оформлению права муниципальной собственности материалы дела не содержат.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом, само по себе, удовлетворение заявленных прокурором требований не ущемляет самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, поскольку направлено на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности, поэтому не может расцениваться как вмешательство в его компетенцию в области муниципального управления.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административные исковые требований Мытищинского городского прокурора Московской области к Администрации г.о. Мытищи Московской области о признании незаконным бездействия – удовлетворить.
Признать незаконным бездействия Администрации г.о. Мытищи Московской области, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес>
Обязать администрацию г.о. Мытищи Московской области в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заявление о принятии на учет, как безхозяйного недвижимого имущества: водопроводную сеть по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья КОПИЯ Колесников Д.В.
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2024