ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2913/2022 от 17.05.2022 Кировского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2022 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Медной Ю.В.,

при ведении протокола секретарём Бакшеевой В.А.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Кировского района г. Саратова обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, запрещенной. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правоотношения в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что данная информация содержится в сети «Интернет» на Интернет-сайтах по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=Vao-361_Sww

https://www.youtube.com/watch?v=tAqHE6h7GGo,

https://www.youtube.com/watch?v=tslrtvShUtI.

Вход на страницы сайтов является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать ее может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение в открытом доступе вышеуказанной информации фактически является распространением запрещенной информации. В связи с изложенным административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=Vao-361_Sww

https://www.youtube.com/watch?v=tAqHE6h7GGo,

https://www.youtube.com/watch?v=tslrtvShUtI,

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен, обратив решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца Сидорова Н.В. поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения представителя административного истца, положений ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что закрепляется ст. 18 Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Видеозапись - https://www.youtube.com/watch?v=Vao-361_Sww, продолжительностью 2 минуты 30 секунды, начинается со слов: «Я Святослав Вакарчук, музыкант из группы «Океан Эльзы». Я обращаюсь к россиянам: «Пятые сутки ваши самолеты, пятые сутки ваши танки, ракеты, гранатометы убивают мирных украинских людей...Вы пришли к нам с оружием, убивать наших людей и захватывать нашу землю...Выходите на улицы, площади, чем больше вас будет, тем меньше страха...» Заканчивается словами: «Будущее вашей страны, ваших сыновей в ваших руках».

Видеозапись - https://www.youtube.com/watch?v=tAqHE6h7GGo,продолжительностью 2 минуты 31 секунды, начинается со слов: «Это послание россиянам. Слушайте те кто способен мыслить или еще мыслить. Императорскими амбициями вторжением в Украину и вашей, гак называемой, армией, посеяли ненависть навека...Это вы высокомерно относились к украинцам, считая, что нет такой нации. Это вы пересказывали друг другу мифы о каких-то нацистах и прочий бред. Это ваши солдаты, мужья и дети пришли сейчас в Украину... Это вы убиваете наших детей, бомбите и сравниваете с землей наши города и наши дома...». Заканчивается словами: «Слава Украине!».

Видеозапись - https://www.youtube.com/watch?v=tslrtvShUtI, продолжительностью 4 минуты 32 секунды, начинается с: «Друзья добрый вечер...Я не спал 35 часов, потому что спать некогда и спать собственно говоря незачем. Вчера мы были готовы к тому, что Россия нападет на нашу страну в 4 часа утра...Я обращаюсь сейчас к россиянам: «Россияне вам врут, у нас нет того о чем говорит Путин, у нас нет того о чем говорят его друзья...Вы вошли на нашу территорию с огнем и мечом. Вы начали бросать на наши мирные города бомбы...». Заканчивается словами: «Слава Украине, ребята!».

Согласно данным сайта http://2ip.ru/whois/BbiinevKa3anHbie доменные имена зарегистрированы за пределами Российской Федерации, в связи с чем, установить владельцев данных интернет-сайтов не представляется возможным (США).

В соответствии с пунктом «г» части I статьи 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

На основании обращения Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции РФ Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 22.02.2022 принято постановление № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», которым дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Президент Российской Федерации В.В. Путин 24.02.2022 объявил о проведении специальной военной операции с использованием Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации по защите жителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Таким образом, Вооруженные Силы Российской Федерации на территории Украины осуществляют деятельность по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях влекут наступление административной ответственности по ст. 20.3.3 КоАП РФ.

За публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Фидерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 280.3 УК РФ.

Таким образом, за использование указанной информации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Согласно материалам интернет-сайтов под доменными именами по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=Vao-361_Sww

https://www.youtube.com/watch?v=tAqHE6h7GGo,

https://www.youtube.com/watch?v=tslrtvShUtI,

представленным в свободном доступе в сети «Интернет», владельцами сайтов размещена информация о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации. Вместе с тем размещение в сети «Интернет» данной информации является незаконной.

В настоящее время возможен свободный доступ к Интернет-ресурсу по вышеуказанным адресам, что подтверждается соответствующими скрин-шотами.

Судом установлено, что на вышеуказанном сайте размещена информация, содержащая информацию о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации. Указанная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Положениями п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных вчасти 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об их удовлетворении.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенно круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащую информацию о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=Vao-361_Sww

https://www.youtube.com/watch?v=tAqHE6h7GGo,

https://www.youtube.com/watch?v=tslrtvShUtI,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению, направив его копию для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в через Кировский районный суд города Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения – 23 мая 2022 года.

Судья Ю.В. Медная