Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Хаймчиковой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона к компании «Google LLC» (владельцу видеохостинга Youtube) о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <данные изъяты>, содержащий видеоролик под названием «<данные изъяты>», продолжительностью <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о порядке прохождения военной службы путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлен сайт <данные изъяты>, на котором запечатлены факты нарушения правил уставных взаимоотношений между военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации, унижения чести и достоинства военнослужащих и издевательств путем применения физического насилия. Данный видеоролик оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства. Информация опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации. При исследовании данного Интернет-сайта установлено, что указатель страницы Интернет – сайта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет-сайта eais.rkn.gov.ru. В ходе проверки осуществлен осмотр страницы в сети интернет по адресу: <данные изъяты>, содержащий видеоролик под названием «<данные изъяты>», продолжительностью <данные изъяты> на котором запечатлены факты неуставных взаимоотношений. Доступ к указанному видеоролику свободны, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием видеоролика может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение – отсутствует. Признание такой информации запрещенной к распространению необходимо в каждом конкретном случае. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика ООО «Гугл» на Компанию «Google LLC».

В судебном заседании помощник военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что видеоролик, размещенный в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <данные изъяты> предоставлен для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесен к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Представитель административного ответчика Компании «Google LLC» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Суду представлены письменные возражения, из которых следует, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, т.к. «Google LLC» не является федеральным органом исполнительной власти, в том числе, к компетенции которого отнесены создание, формирование и ведение Единого реестра, надлежащим административном ответчиком по данному делу является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляющая полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра. «Google LLC» не правомочно по внесению спорных сведений в Единый реестр, не распространяло спорных сведений и не несет какую-либо ответственность за действия третьих лиц, распространивших данные сведения. Доказательств обратного, в нарушение ст. 62 КАС РФ, административным истцом не представлено. Видеоролик, содержащий спорную информацию и размещенный на интернет-странице по адресу <данные изъяты> не являются общедоступными для неопределенного круга лиц на территории Российской Федерации – доступ к нему ограничен. Цель судебной защиты интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц является достигнутой, т.к. распространение спорного видеоролика в сети «Интернет» по приведенному веб-адресу пресечено/ограничено в Российской Федерации, а рассмотрение данного дела не отвечает целям и задачам административного судопроизводства. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций в лице Управления по РБ ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования заместителя военного прокурора поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинским уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (приказаниями) командиров (начальников).

Пунктом 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, нормативно закреплено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство военнослужащих, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения. Обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, а также о сделанных ему замечаниях он обязан докладывать своему непосредственному начальнику.

За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления – к уголовной ответственности (ст.ст. 286, 334, 335, 336 УК РФ).

Указанными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим пропаганду к дестабилизации взаимоотношений между военнослужащими.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, содержащий видеоролик под названием «<данные изъяты>», продолжительностью <данные изъяты>.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

Размещенная информация содержит пропаганду к дестабилизации взаимоотношений между военнослужащими, по мнению суда, размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Доводы представителя административного ответчика о том, что компания «Google LLC» является ненадлежащим ответчиком подлежат отклонению в силу следующего.

Под административным ответчиком в контексте заявленных требований законодатель понимает лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления (пункт 1 части 2 статьи 265.2 КАС РФ), тогда как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица (часть 2 статьи 265.3 КАС РФ).

Учитывая, что поставщиком услуг (владельцем и администратором) Интернет – ресурса «YouTube» является компания Google LLC, требования предъявлены к надлежащему административному ответчику.

Доводы представителя административного ответчика о том, что видеоролик, содержащий спорную информацию и размещенный на Интернет-странице по адресу: <данные изъяты> не являются общедоступными для неопределенного круга лиц на территории Российской Федерации, доступ к нему ограничен, опровергнут представленными в суд актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами.

Таким образом, размещение информации в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> нарушает запреты, установленные действующим законодательством Российской Федерации и должны быть запрещены к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона к компании «Google LLC» (владельцу видеохостинга Youtube) о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>, содержащий видеоролик под названием «<данные изъяты>», продолжительностью <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, для исполнения.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова