Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. В производстве Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ... от 12.09.2014 г. о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 задолженности в размере 168 081 (сто шестьдесят восемь тысяч восемьдесят один рубль 00 коп.). 11.01.2021 г. он направил в адрес административного ответчика заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, полученное административным ответчиком 18.01.2021 года, ответа на данное заявление он не получил. 05.03.2021 года, он повторно направил в адрес административного ответчика заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, полученное административным ответчиком 09.03.2021 года, ответа на данное заявление я не получил. 21.06.2021 г. он направил в УФССП по Ростовской области жалобу на бездействие ССП по Аксайскому району. 21.07.2021 г. он получил на электронную почту ответ на данную жалобу .... В ответе содержится текст следующего содержания - «Дано разъяснение». Данный ответ на жалобу он расценивает как формальную отписку, поскольку никаких разъяснений по ходу исполнительного производства, а также никакой оценки действий (бездействия) сотрудников Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ему предоставлено не было. 09.08.2021 г. он в третий раз направил административному ответчику заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, данное заявление было получено административным ответчиком 11.08.2021 г., ответа на данное заявление он опять не получил. Сторона административного истца считает указанное бездействие административного ответчика не законным. На основании изложенного административный истец просит суд: признать незаконным бездействие Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявлений ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства от 11.01.2021 г., 05.03.2021 г., 09.08.2021 г.; обязать Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области в порядке устранения нарушенных прав ФИО1 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО1 постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства ... от 12.09.2014 г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя ФИО3, который, действуя на основании доверенности, поддержал требования по административному иску, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что наисполнениив Аксайском РОСП УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство ...-СД, в состав которого входит исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2 возбужденное 12.09.2014 на основании исполнительного листа № 004017821 от 11.03.2009, выданного Арбитражным судом Ростовской области о взыскании в пользу взыскателя ФИО1 задолженности в размере 168081,00 руб.

Также исследованием материалов дела установлено, что в ходе принудительного исполнения решения Арбитражным судом Ростовской области о взыскании с должника задолженности, судебнымприставом-исполнителем Аксайского РОСП УФССП РФ по РО в соответствии со ст.64ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», совершены ряд исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.5ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебныхприставови ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебныхприставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебныхприставови судебныхприставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебныхприставов(ч. 2).

В соответствии с ч.1 ст.12 и ч. 1 ст.13ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Осудебныхприставах», судебныйпристав-исполнительпринимаетмеры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

ФИО1 обратился в Аксайский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области с заявлением, в котором просил предоставить сведения о принятых мерах, направленных на погашение задолженности должником ФИО2 по исполнительному производству ...-ИП.

Указанное заявление было получено административным ответчиком 18.01.2021 года, что подтверждается постовым уведомлением о вручении.

Поскольку ответ на заявление от 18.01.2021 года административному истцу не поступил, он повторно направил в Аксайский РОСП УФССП по РО заявления с аналогичными требованиями.

05.03.2021 года и 11.08.2021 года Аксайским районным отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области были получены повторно направленные ФИО1 заявления о предоставлении сведений о принятых мерах по исполнительному производству ...-ИП.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, в нарушение ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления о предоставлении информации о принятых мерах по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не рассмотрены, постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявлений ФИО1 не вынесены и в адрес ФИО1 не направлены. Доказательств обратному в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Исходя из изложенного, судом с достоверностью установлено бездействие Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, выразившееся в нерассмотрении заявлений ФИО1 от 18.01.2021г., 05.03.2021г. и 11.08.2021г. об ознакомлении с материалами исполнительного производства ...-ИП от 12.09.2014г. и невынесении постановлений об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявлений и ненаправлении указанных постановлений в адрес ФИО1

При этом, восстановление права административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства может быть восстановлено в данном случае путем обязания Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области рассмотреть заявления ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства ...-ИП от 12.09.2014г. и вынести соответствующее постановление об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявлений и направить указанные постановления в адрес ФИО1

При указанных обстоятельствах требования административного иска судом удовлетворяются в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства от 11.01.2021 г., 05.03.2021 г., 09.08.2021 г.

Обязать Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО1 постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства ... от 12.09.2014 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2021 года.

Председательствующий М.В.Чимидов