Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Гордей Веры Николаевны к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Нижегородской области о признании незаконными действий, выразившихся во внесении неверных сведений об имуществе налогоплательщика, об исключении сведений, и возложении обязанности восстановить данные сведения, об исключении сведений о недоимке по уплате налога на имущество, о признании требований об уплате страховых взносов незаконными, начисленных к уплате страховых взносов, пени подлежащими списанию,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Гордей В.Н. обратилась в суд с административным иском к ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по Приокскому району города Нижнего Новгорода с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска указала, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Приокскому району г. Нижнего Новгорода является государственным органом, ответственным за сбор налогов с налогоплательщиков. В этой связи она должна вести контроль за достоверностью информационной базы об объектах налогообложения, своевременностью уплаты налоговых платежей и правильностью их исчисления, обоснованностью предъявления налоговых требований к налогоплательщикам.

В соответствии со статьями 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В 2017 г. ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода обратилась к Гордей В.Н. с требованием от ДД.ММ.ГГГГ № ... об уплате налога за 2016 г. в размере ... руб., пени в размере ... руб. за нежилое помещение П2 (фактический кадастровый номер ...), расположенное по адресу: <адрес> административному истцу не принадлежащее. В последующем налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, указав его кадастровый номер - ..., то есть кадастровый номер другого объекта - квартиры №2, находящейся по тому же почтовому адресу, и являющейся собственностью административного истца с ... г.

В возражениях на судебный приказ Гордей В.Н. указала о несогласии, в доказательство приложила выписки из ЕГРН (копия Выписки из ЕГРН прилагается).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ г. ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода (копия прилагается) на заявление Гордей В.Н. стало известно, что объект с кадастровым номером ... в соответствии с п.7 ст. 378.2 НК РФ на налоговый период 2016 года включен в перечень объектов недвижимого имущества, указанных пп.1 и 2 п.1 ст. 378.2 НК РФ. Данный Перечень объектов утвержден Приказом Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 22.06.2015 г. №311-05-11-111/15 и размещен на сайте правительства Нижегородской области.

Однако, сведения об объектах коммерческой недвижимости для включения в перечень по целям их использования, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, предоставляет налоговый орган.

Таким образом, по чьей-то вине была допущена ошибка либо имелось злоупотребление, так как сведения о квартире административного истца, ее площади ... кв.м. были исключены из информационной базы ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода, появились сведения о коммерческой недвижимости с площадью ... кв.м (копия сведений об имуществе физического лица из информационной базы прилагается). Указанные действия административного ответчика повлекли нарушение прав Гордей В.Н.

В 2019г. налоговый орган обратился в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода о взыскании с Гордей В.Н. недоимки по налогу на нежилое помещение П2 в размере ... руб.

В судебном заседании Гордей В.Н. представила встречное административное исковое заявление, которое не было принято судом. Тем не менее, ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода отказалась в части своих исковых требований (копия решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. прилагается).

Однако, как оказалось в последующем, недостоверные сведения остались в информационной базе «Сведения об объектах налогообложения физического лица», а поэтому права административного истца как плательщика имущественного налога остаются нарушенными. В базе за Гордей В.Н. значится недоимка по уплате налога на не принадлежащее ей нежилое помещение площадью ... кв.м. Бездействие налогового органа по контролю за достоверностью информации, вносимой и содержащейся в базе данных по налогам административный истец расценивает как незаконное.

Нарушение ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода законодательства о налогах и сборах выразилось и в другом.

В 2019 -2020 гг. ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода обратилась о выдаче судебного приказа о взыскании с административного истца недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период, начиная с 1 января 2017 г., а также о взыскании пени.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен мировым судьей судебного участка №5 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Приокского судебного района г. Нижнего Новгорода был отменен судебный приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ

Из нормы подп. 2 п. 1 ст. 419 и ст. 430 Налогового кодекса РФ следует, что при доходе от предпринимательской деятельности до 300 000 руб. возникает обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере. При отсутствии дохода от предпринимательской деятельности законных оснований для их уплаты не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гордей В.Н. ухаживала за болящей немощной матерью, инвалидом 2-й группы, ... г. рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ Гордей В.Н. своевременно в установленном порядке уведомляла ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода об отсутствии предпринимательской деятельности и, соответственно, об отсутствии дохода от нее.

Однако в 2020 г. ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода обратилась уже в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода о взыскании страховых взносов, то есть, неправильно применила нормы материального права, допуская двойное налогообложение по одному и тому же налогу, а именно, по страховым взносам.

В 2010 г. Гордей В.Н. достигла пенсионного возраста, о чем сообщила в налоговый орган. Поскольку она продолжала работать, в том числе, в 2017- 2019 гг., ее работодатель регулярно уплачивал за нее страховые взносы на медицинское обязательное страхование и обязательное пенсионное страхование, перечисляя их в установленном порядке. Все необходимые сведения имеются в ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода. Поэтому предъявляемые налоговые требования Гордей В.Н. рассматривала как незаконные.

Сейчас понуждение уплатить страховые взносы фактически за счет заработной платы либо пенсии, то есть, уплатить их повторно, является злоупотреблением правом.

Гордей В.Н. вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав, поскольку считает незаконными как действия, так и бездействие ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода, выразившееся в допущении неправильных сведений в отношении нее в информационной базе об объекте налогообложения, а также о недоимке по уплате налога на имущество другого лица. Понуждение к уплате страховых взносов за счет заработной платы и пенсии также является незаконным.

На основании изложенного, Гордей В.Н. просит суд:

1. Признать незаконными действия ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода по внесению неверных сведений в информационную базу «Сведения об имуществе физического лица», а именно, внесение сведений о нежилом помещении №2 как имеющий кадастровый номер ... и исключение сведений о квартире под №2 кадастровый номер ..., расположенных по одному адресу: <адрес>.

2. Обязать ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода исключить неверные сведения, содержащиеся в информационной базе «Сведения об имуществе физического лица», об имуществе Гордей Веры Николаевны, а именно, о нежилом помещении №2 и восстановить сведения о квартире №2 с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: <адрес>, а также исключить сведения о недоимке по уплате налога на это имущество.

3. Признать требования ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование при отсутствии у Гордей Веры Николаевны дохода от предпринимательской деятельности незаконными (л.д. ...).

Определением Приокского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. по делу произведена замена административного ответчика ИФНС России по Приокскому району г. Н. Новгорода на его правопреемника Межрайонную ИФНС № 22 по Нижегородской области.( л.д....).

В дальнейшем Гордей В.Н. уточнила требования, просит суд:

1. Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 22 по Нижегородской области по внесению неверных сведений в информационную базу «Сведения об имуществе физического лица», а именно, внесение сведений о нежилом помещении №2 как имеющий кадастровый номер ... и исключение сведений о квартире под №2 с кадастровый номер ..., расположенных по одному адресу: <адрес>.

2. Обязать Межрайонной ИФНС России № 22 по Нижегородской области исключить неверные сведения, содержащиеся в информационной базе «Сведения об имуществе физического лица», об имуществе Гордей Веры Николаевны, а именно, о нежилом помещении №2 и восстановить сведения о квартире №2 с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: <адрес>, а также исключить сведения о недоимке по уплате налога на это имущество.

3. Признать требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Нижегородской области об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование при отсутствии у Гордей Веры Николаевны дохода от предпринимательской деятельности незаконными (л.д. ...).

В дальнейшем Гордей В.Н. вновь уточнила требования, просит:

1. Признать незаконными действия ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода по внесению неверных сведений в информационную базу «Единый государственный реестр налогоплательщиков в отношении физического лица» об имуществе Гордей Веры Николаевны, а именно, внесение сведений о нежилом помещении №2 как имеющий кадастровый номер ... и исключение сведений о квартире под №2 с кадастровым номером ..., расположенных по одному адресу: <адрес>.

2. Обязать Межрайонную ИФНС №22 по Нижегородской области исключить неверные сведения, содержащиеся в информационной базе «Единый государственный реестр налогоплательщиков в отношении физического лица» об имуществе Гордей Веры Николаевны, а именно, о нежилом помещении и восстановить все сведения о квартире №2 с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: <адрес>,

3. Обязать Межрайонную ИФНС №22 по Нижегородской области исключить сведения о недоимке по уплате налога на квартиру №2 как на нежилое помещение №2 с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>

4. Признать требования ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода к Гордей Вере Николаевне об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование при отсутствии у Гордей Веры Николаевны дохода от предпринимательской деятельности незаконными.

5. Признать начисленные к уплате суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017-2018 г.г., а также пени подлежащими списанию. ( л.д. ...).

В судебном заседании административный истец Гордей В.Н. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, считает, что в реестр налогоплательщиков к сведениям о её собственности имелся несанкционированный доступ.

Представитель административного ответчика Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Нижегородской области - Ляшкова А.Д., действующая по доверенности ( л.д....), административный иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве и дополнении к нему, из которых следует, что согласно сведениям, представленным из регистрирующих органов, Гордей В.Н. принадлежит объект налогообложения налогом на имущество ( квартира), находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером .... Дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером ... был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год. Указанный перечень объектов недвижимого имущества определен Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области в соответствии со ст.378.2 НК РФ ( Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 22.06.2015г. № 311-05-11-111/15 налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год). ДД.ММ.ГГГГ. в отношении объекта налогообложения ( нежилое помещение), находящегося по адресу : <адрес> с кадастровым номером ..., ИФНС Росси по Приокскому району г.Н.Новгорода на основании сведений, поступивших из регистрирующих органов в порядке ст.85 НК РФ, было произведено начисление налога на имущество за налоговый период 2016г. в сумме ... руб. исходя из налоговой ставки 2 % от кадастровой стоимости ... руб. ДД.ММ.ГГГГ. информация по данному объекту была актуализирована - данный объект с кадастровым номером ... Гордей В.Н. не принадлежал. Соответственно, начисление по налогу на имущество в сумме ... руб. сторнировано. В силу ст.407 НК РФ на объект с кадастровым номером ... налогоплательщику предоставлена льгота по налогу на имущество, в связи с достижением пенсионного возраста. В настоящее время начисления по налогу на имущество, равно как и просроченная задолженность, отсутствуют. Полагает, что вины налогового органа в том, что была применена налоговая ставка 2 % от кадастровой стоимости объекта, не имеется, поскольку данные сведения поступили из Министерства имущественных и земельных отношений. В соответствии с п. 8 ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации на основе данных учета федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, определяется Министерством финансов Российской Федерации. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков Гордей Вера Николаевна зарегистрирована в качестве налогоплательщика-физического лица в Межрайонной инспекции ФНС России № 22 по Нижегородской области по адресу места регистрации: <адрес>. По объекту налогообложения, в отношении которого административным истцом предъявлены требования в рамках данного административного искового заявления, в ЕГРН содержатся следующие сведения: Вид объекта недвижимости: квартира; Кадастровый номер: ...; Дата регистрации владения: ДД.ММ.ГГГГ; Дата прекращения владения: нет; Вид права: собственность; Адрес объекта: <адрес>; Площадь объекта: ... кв. м. Таким образом, в ЕГРН отсутствуют неверные сведения об объекте налогообложения, соответственно требование административного истца об исключении неверных сведений не подлежит удовлетворению. На основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Гордей В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов с момента государственной регистрации и до момента исключения ИП из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по основанию прекращения деятельности. Периоды деятельности индивидуального предпринимателя засчитываются в страховой стаж. С момента регистрации индивидуальный предприниматель вне зависимости от наличия наемных работников и ведения предпринимательской деятельности, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированных размерах за себя. Эти деньги идут на формирование его пенсии и уплату медицинских расходов в системе ОМС. Пока индивидуальный предприниматель не исключен из ЕГРИП, он сохраняет свой предпринимательский статус и обязан уплачивать страховые взносы. Даже если он не ведет деятельности и не получает доходов. В силу п. 7 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель может быть освобожден от уплаты фиксированных страховых взносов в исключительных случаях. Перечень оснований исчерпывающий. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются, в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. В Письме ФНС России от 26.04.2017 N БС-4-11/7990@ "Об освобождении от уплаты страховых взносов" приведен перечень необходимых документов, подтверждающих отсутствие деятельности в период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет. Данные документы, а также заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в спорный период Гордей В.Н. в налоговый орган не представлялись, соответственно льгота по уплате страховых взносов предоставлена не была. Кроме того, законность начисления страховых взносов за 2018 г. установлена решением Воскресенского районного суда Нижегородской области по административному делу № ..., которое вступило в законную силу путем принятия ДД.ММ.ГГГГ Нижегородским областным судом апелляционного определения об оставлении решения суда первой инстанции без изменений, апелляционной жалобы Гордей В.Н. без удовлетворения. Таким образом, требование о признании незаконными начислений по страховым взносам, не подлежит удовлетворению.Межрайонная инспекция ФНС России № 22 по Нижегородской области просит отказать в удовлетворении заявленных Гордей В.Н. требований об обязании исключить неверные сведения, содержащиеся в информационной базе об объекте недвижимости, восстановить сведения об объекте недвижимости, о признании незаконными требования об уплате страховых взносов в полном объеме. ( л.д....).

Привлеченное к участию в дело в качестве заинтересованного лица - Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом ( л.д....). Ранее представитель Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Лукашова Л.В., действующая по доверенности ( л.д....), пояснила, что приказом Министерства государственного имущества и земельных отношений Нижегородской области № 311-05-11-111/15 от 22.06.2015г. определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2016 год. В данном Перечне значился объект с кадастровым номером ... по адресу : <адрес>. Перечень объектов был направлен в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества. Перечень объектов недвижимого имущества формировался на основании данных, полученных от подрядной организации ООО «Центр финансовой экспертизы и оценки «Альянс», которая по поручению Министерства государственного имущества и земельных отношений Нижегородской области на основании заключенного государственного контракта выполняла обязательства по оказанию услуги по актуализации перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.

Привлеченные к участию в дело в качестве заинтересованных лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ООО «Центр финансовой экспертизы и оценки «Альянс» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ( л.д. ...).

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ - налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом, возложена обязанность, уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 30 Налогового Кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В силу ст.400 НК

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.403 ч.1 НК РФ

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год. ( ст.405 НК РФ).

В соответствии со ст.406 НК РФ

2. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих:

1) 0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

Согласно ст.408 НК РФ

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящегоКодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно ст.378.2 НК РФ

Налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

7.Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу:

1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень);

2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации;

Согласно ст.409 ч.2 НК РФ

2. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации

Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Органы, указанные в пункте 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме (пункт 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что вЕдином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о жилом помещении - квартире с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу : <адрес>, принадлежащей на праве собственности Гордей В.Н., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д....).

ВЕдином государственном реестре недвижимости также содержатся сведения о нежилом помещении с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенном по адресу : <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. собственником нежилого помещения является Малышев С.И. ( л.д....).

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, поступившего на запрос суда следует, что Гордей В.Н. принадлежит помещение с кадастровым номером ..., расположенном по адресу : <адрес>. Сведения в отношении данного объекта недвижимости были переданы Управлением за период с 2014 по 2017г.г. в электронном виде в Управление ФНС России по Нижегородской области. Сохранение файлов, передаваемых в Управление ФНС России по Нижегородской области, в ходе периодических, а также годовых выгрузок не предусмотрено. ( л.д....).

Приказом Министерства государственного имущества и земельных отношений Нижегородской области № 311-05-11-111/15 от 22.06.2015г. определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2016 год. ( л.д. ...).

В данном Перечне указан объект с кадастровым номером ... по адресу : <адрес>.( л.д....).

Перечень объектов был направлен в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества. ( л.д. ...). Перечень объектов недвижимого имущества формировался на основании данных, полученных от подрядной организации ООО «Центр финансовой экспертизы и оценки «Альянс», выполнявшей по поручению Министерства государственного имущества и земельных отношений Нижегородской области на основании заключенного государственного контракта № ... от ДД.ММ.ГГГГ. обязательства по оказанию услуги по актуализации перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ. ( л.д....).

Из ответа Межрайонной ИФНС России № 22 по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ., поступившего на запрос суда следует, что при начислении имущественных налогов налоговые органы используют сведения об объектах собственности и их владельцах, представленные органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ( органы Росреестра ), а также иными органами ( организациями), уполномоченными на взаимодействие с налоговыми органами. Согласно сведениям, поступившим в базу данных Инспекции из органов Росреестра, налогоплательщику Гордей В.Н. на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения, в частности : квартира с кадастровым номером ... по адресу : <адрес>. Объект недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером ... был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год. Строка Перечня .... Указанный перечень объектов недвижимого имущества определен Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области в соответствии со ст.378.2 НК РФ ( Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 22.06.2015г. № 311-05-11-111/15 налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год). Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса РФ, налоговая ставка в размере 2-х процентов устанавливается в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ. Расчет налога за 2016 год ИФНС России по Приокскому району г.Нижнего Новгорода произведен по объекту налогообложения - квартира, с кадастровым номером ..., по кадастровой стоимости ... руб. по ставке 2 %, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д....).

Налоговое уведомление № ... от ДД.ММ.ГГГГ. содержит расчет налога на имущество физического лица Гордей В.Н. - квартиры, с кадастровым номером ... по налоговой ставке 2 % от кадастровой стоимости, сумма налога составила - ... руб. ( л.д. ...).

Фактически данное начисление налога в сумме ... руб. произведено в отношении объекта налогообложения - нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. информация по данному объекту была актуализирована - данный объект с кадастровым номером ... Гордей В.Н. не принадлежал. Начисление по налогу на имущество в сумме ... руб. сторнировано.

Определением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу в части взыскания задолженности по налогу на имущество в сумме ... руб. прекращено в связи с отказом от иска налоговой инспекции. ( л.д....).

Следовательно, никаких сведений о недоимке по уплате налога на имущество, в отношении истца не значится.

Таким образом, фактически по поступившим ранее сведениям в налоговую инспекцию, помещение с кадастровым номером ... является жилым ( квартира) и принадлежит Гордей В.Н., следовательно, исчисление налога по налоговой ставке 2 % по кадастровой стоимости, как объекта недвижимого имущества, который с учетом указания кадастрового номера ... был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год., является ошибочным и неверным.

Сведения, поступившие в программный комплекс АИС Налог-2 в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером ..., содержали следующую информацию : правообладатель Гордей В.Н., кадастровый номер объекта ..., дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ., площадь объекта ... кв.м. ( л.д. ...). Таким образом, сведения в автоматизированную базу данных относительно объекта недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу : <адрес>, принадлежащей на праве собственности Гордей В.Н., внесены неправильно, как о нежилом помещении.

Согласно Приказу Минфина России от 22.06.2017 N 99н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 116н и от 7 сентября 2011 г. N 106н" Единый государственный реестр налогоплательщиков ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами (далее - налоговые органы) на основе единых методологических и программно-технических принципов и документированной информации, имеющейся у налоговых органов.

В Реестре содержатся сведения об организациях и физических лицах, учет которых осуществляется в налоговых органах по основаниям, установленным статьями 83, 335, 346.28 и 346.46 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно приложению к настоящему Порядку.

Ведение Реестра включает в себя внесение в него Сведений, изменение Сведений, содержащихся в Реестре.

Реестр ведется в электронном виде с использованием информационных технологий путем ведения государственной базы данных.

Согласно разделу 3 в состав сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, включаются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) дата и место рождения;

3) пол;

4) данные о гражданстве;

5) адрес места жительства (места пребывания при отсутствии на территории Российской Федерации места жительства);

6) данные паспорта или иного удостоверяющего личность физического лица документа (вид документа, серия, номер и дата выдачи документа, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ);

7) сведения о регистрации физического лица по месту жительства (месту пребывания);

8) реквизиты документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии на территории Российской Федерации места жительства);

9) сведения об адресе индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

10) наименование и код налогового органа, в котором осуществлена постановка на учет (снятие с учета) физического лица;

11) дата постановки на учет (снятия с учета) физического лица в налоговом органе;

12) идентификационный номер налогоплательщика;

13) основание постановки на учет (снятия с учета) физического лица в налоговом органе;

14) сведения о выдаче свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

15) сведения о выдаче уведомления о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в налоговом органе;

6) страховой номер индивидуального лицевого счета;

17) сведения о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика страховых взносов;

30) сведения о принадлежащих физическому лицу объектах недвижимого имущества.

Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков в отношении физического лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Гордей В.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Нижегородской области, в разделе 57-82 сведений о принадлежащих физическому лицу объектах недвижимого имущества указана квартира с кадастровым номером ... по адресу : <адрес>, площадью ... кв.м, как нежилое помещение. ( л.д....).

В судебное заседание представителем Межрайонной Инспекции ФНС России № 22 по Нижегородской области представлена Выписка Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в разделе 86-106 сведений о принадлежащих физическому лицу объектах недвижимого имущества указана правильная информация о квартире с кадастровым номером ... по адресу : <адрес> площадью ... кв.м, как о жилом помещении. Таким образом, в Реестр налогоплательщиков были внесены изменения, в настоящее время в Реестре налогоплательщиков содержится верная информация об объекте недвижимого имущества, принадлежащего Гордей В.Н. ( л.д....).

Учитывая, что при расчете налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а в случае поступления ошибочных сведений из других органов проверить их достоверность, суд приходит к выводу, что налоговым органом сведения в Единый государственный реестр налогоплательщиков относительно объекта недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу : <адрес>, принадлежащей на праве собственности Гордей В.Н., как о нежилом помещении, были внесены неправильно, что повлекло нарушение прав административного истца на правильное исчисление налога на имущество физического лица.

Административный иск Гордей В.Н. в части требований о признании требования ИФНС об уплате страховых взносов незаконными, начисленных к уплате страховых взносов, пени подлежащими списанию, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Гордей В.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.1, п.2. ст.432 НК РФ

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Решением Воскресенского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. с Гордей В.Н. в пользу ИФНС по Приокскому району взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, всего на сумму ... руб. Кроме того, доводы о законности страховых взносов были предметом рассмотрения суда, и им дана надлежащая оценка. ( л.д....).

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Воскресенского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Гордей В.Н. - без удовлетворения. ( л.д. ...).

В силу п. 7 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель может быть освобожден от уплаты фиксированных страховых взносов в исключительных случаях. Перечень оснований является исчерпывающим. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются, в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. В Письме ФНС России от 26.04.2017 N БС-4-11/7990@ "Об освобождении от уплаты страховых взносов" приведен перечень необходимых документов, подтверждающих отсутствие деятельности в период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.

С заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов с приложением необходимых документов Гордей В.Н. в спорный период в налоговый орган не обращалась.

Заявление Гордей В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. о несогласии с требованием об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не являлось основанием для её освобождения от уплаты страховых взносов. ( л.д. ... ).

Доводы Гордей В.Н. о том, что в период с 2017 по 2019 год она предпринимательскую деятельность не осуществляла и дохода не имела, не могут быть приняты во внимание, поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование уплачиваются в силу закона в обязательном порядке лицом, зарегистрированным как индивидуальный предприниматель, и прекращаются с момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания требования налогового органа об уплате страховых взносов незаконными, начисленных к уплате страховых взносов, пени подлежащими списанию, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Гордей Веры Николаевныудовлетворить частично.

Признать незаконными действия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Нижегородской области по внесению неверных сведений в информационную базу Единого государственного реестра налогоплательщиков об имуществе налогоплательщика Гордей Веры Николаевны -об объекте недвижимого имущества - квартире с кадастровым номером ..., площадь ... кв.м, расположенной по адресу : <адрес>, как о нежилом помещении П2.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 22 по Нижегородской области исключить неверные сведения, содержащиеся в информационной базе Единого государственного реестра налогоплательщиков об имуществе налогоплательщика Гордей Веры Николаевны -об объекте недвижимого имущества - квартире с кадастровым номером ..., площадь ... кв.м, расположенной по адресу : <адрес> как о нежилом помещении П2 и восстановить все сведения об имуществе налогоплательщика Гордей Веры Николаевны жилом помещении - квартире с кадастровым номером ..., площадь ... кв.м, расположенной по адресу : <адрес>. Решение суда в этой части к исполнению не обращать.

В остальной части административного иска об исключении сведений о недоимке по уплате налога на имущество, о признании требований об уплате страховых взносов незаконными, начисленных к уплате страховых взносов, пени подлежащими списанию, Гордей Вере Николаевне, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И. Кшнякина