Гражданский кодекс часть 1

Судья Ивановского районного суда Ивановской области АртёменкоЕ.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области к Лудину М.И. о взыскании страховых взносов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд взыскать задолженность на общую сумму 22054,33руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, втом числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере 17442,16руб., из которых 16221руб. за 2020 год, 1221,16руб. – за 2021год, пени в размере 65,15руб., из которых начисленные на задолженность за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме39,07руб., начисленные на задолженность за 2021год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26,08руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере 4530,11руб., из которых4213руб. за 2020год, 317,11руб. за 2021год, пени в размере 16,91руб., из которых начисленные на задолженность за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,15руб., начисленные на задолженность за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6,76руб. Также в исковом заявлении содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, мотивированная большим объемом работы и большим количеством налогоплательщиков, имеющих задолженность по уплате налогов и пеней, болезнью сотрудников отраслевых отделов, нахождением их в очередных отпусках.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свою деятельность в этом статусе ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации он являлся плательщиком страховых взносов и был обязан исчислить суммы страховых взносов самостоятельно не позднее 31декабря текущего календарного года. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 419 и ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации он был обязан исчислить суммы страховых взносов самостоятельно в течение 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе. Однако ЛудинМ.И. самостоятельно не исчислил и не уплатил суммы страховых взносов. При таких обстоятельствах налоговым органом на основании ст.ст. 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате административным ответчиком, в фиксированном размере. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему были начислены пени. Должнику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены. При таких обстоятельствах налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ЛудинаМ.И. вышеуказанных недоимок и пени. Однако ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд. С учетом изложенного налоговым органом заявлены административные исковые требования о взыскании с административного ответчика вышеуказанных сумм страховых взносов и пеней.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик не представил своих возражений против требований налогового органа.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по существу рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон по делу и их представителей, надлежаще извещенных о дне, месте и времени слушания дела судом, явка которых обязательной не признана.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговоморгане, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 части 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержаться и в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ЛудинМ.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЛудинМ.И. должен был оплатить взносы в следующем размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 32448руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 8426руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 1221,16руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 317,11руб.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По сведениям административного истца, не опровергнутым административным ответчиком, последний самостоятельно не исчислил и не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в установленные сроки.

При таких обстоятельствах налоговый орган определил в соответствии со ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов, подлежащих уплате ЛудинымМ.И. за указанные периоды.

В силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, не требует установления вины налогоплательщика и не является мерой ответственности.

В связи с неуплатой взносов в установленный срок, административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены (л.д. 20-28).

Размер недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не оспорены.

В ходе рассмотрения административного дела не установлено нарушений порядка направления вышеуказанного требования.

Расчет задолженности и пени, представленный административным истцом, судом проверен и признан арифметически верным.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд.

Из материалов дела следует, что срок исполнения самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ, общий размер задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

С настоящим иском МИФНС России № 6 по Ивановской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. В качестве причин пропуска срока налоговый орган указывает на большие объемы работы, недостаточность сотрудников отраслевого отдела, занимающихся вопросом взыскания недоимок в судебном порядке, болезнь таких сотрудников и их нахождение в очередных отпусках. В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлено штатное расписание налогового органа, справки о вакантных должностях, табели учета рабочего времени за соответствующие периоды. Так, Инспекция сообщает, что в отделе урегулирования задолженности 2 сотрудника и в правом отделе 2 сотрудника занимаются данными вопросами при том, что с августа по ноябрь 2021 года количество направленных заявлений о вынесении судебных приказов составляет 1565 шт., количество должников – физических лиц составило от 36386человек до 35415человек.

Разрешая данное заявление, суд приходит к следующему.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, изучив изложенные в заявлении о восстановлении срока доводы Инспекции и представленные документы о загруженности специалистов налогового органа, не позволившей своевременно обратиться за принудительным взысканием налога с административного ответчика, учитывая незначительный период пропуска процессуального срока, размер недоимки по обязательным платежам и санкциям, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различныхуровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, а также принимая во внимание временные затраты налогового органа, связанные с необходимостью исполнения предусмотренной частью 1 статьи 126 КАС РФ обязанности по предварительному направлению в адрес административного ответчика административного иска, суд усматривает основания для восстановления МИФНС № 6 России по Ивановской области процессуального срока на подачу настоящего административного иска в суд.

В связи с этим, принимая во внимание, что административным ответчиком суммы страховых взносов за спорный период и пени в указанных налоговым органом размерах не уплачены, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с Главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации.

Законных оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика по настоящему делу государственную пошлину в доход бюджета исходя из общей денежной суммы, взысканной судом в пользу истца, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации в размере 862руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области к Лудину М.И. о взыскании страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с ЛудинаМохаммадаИршада, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ИНН №, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, задолженность на общую сумму 22054,33руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере 17442,16руб., из которых 16221руб. за 2020 год, 1221,16руб. – за 2021год, пени в размере 65,15руб., из которых начисленные на задолженность за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39,07руб., начисленные на задолженность за 2021год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26,08руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере 4530,11руб., из которых 4213руб. за 2020год, 317,11руб. за 2021год, пенив размере 16,91руб., из которых начисленные на задолженность за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,15руб., начисленные на задолженность за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6,76руб.

Взыскать с ЛудинаМохаммадаИршада в доход бюджета муниципального образования город Кохма государственную пошлину в размере в размере 862руб.

Суд по ходатайству заинтересованного лица может отменить решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме принято 3марта2022года