Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по дело по административному иску ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ об оспаривании бездействий по возврату госпошлины, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ о признании бездействий по возврату платежа госпошлины не законным.

Свои требования мотивировала тем, что 29 июня 2016г. со своей платежной карты перечислила за ФИО2 госпошлину за регистрацию права собственности ФИО2. Но специалист административного ответчика при принятии документов на регистрацию данный документ не принял. Она обратилась к административному ответчику с заявлением о возврате излишне оплаченной госпошлины, но получила отказ.

Определением от 17 ноября 2016г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Межрайонная ИФНС России № 3 по РХ и ФИО2

ФИО2 обратилась с заявлением о привлечении ее в качестве административного истца по данному делу. Определением от 24 ноября 2016г. к участию в деле в качестве административного соистца привлечена ФИО2

В судебном заседании административные соистцы настаивали на заявленных требованиях. Суду пояснили, что по просьбе ФИО2 ФИО1 со своей платежной карты 29.06.2016 перечалила госпошлину в сумме 2000 руб. за регистрацию права ФИО2 на объект недвижимости. Данный платежный документ у ФИО2 не приняли при подаче документов на регистрацию права собственности, пояснив, что оплата произведена третьим лицом. И ФИО2 по новой оплатила госпошлину 2000 руб. и сдала документы на регистрацию. ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ с заявлением о возврате госпошлины, 07.09.2016 ей было отказано. ФИО2 так же обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ с заявлением о возврате госпошлины 24.11.2016, ей так же было отказано.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной регистрации кадастра и картографии по РХ ФИО3 действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении административного иска отказать. Суду пояснила, что возврат ФИО1 госпошлины не был произведен, так как она не являлась плательщиком госпошлины, ФИО2 так же не был произведен возврат госпошлины, так как она не представила подлинник платежного документа.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 3 по РХ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Статья 218 ч. 1 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 219 ч. 1, КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Ответ об отказе в возврате госпошлины административным ответчиком был направлен 07.09.2016, административный иск ФИО1 подан 03 ноября 2016г., то есть до истечении трехмесячного срока с момента вынесения решения организации, наделенной отдельными государственными полномочиями. Срок, предусмотренный ст. 219 ч. 1 КАС истцами не пропущен.

Как следует из платежного поручения *** от 30.06.2016, ответа ОАО «Сбербанк России», реестра платежных поручений *** от 30.06.2016 и чека по операции сбербанк онлайн от 29.06.2016 - 29.06.2016г. ФИО1 со своей платежной карты произвела оплату госпошлины за регистрацию права в сумме 2000 руб. номер операции 620420 за плательщика ФИО2 получатель платежа УФК по РХ (управление Росреестра по РХ)

ФИО1 обратилась с заявлением о возврате ей оплаченной платежным поручением *** от 30.06.2016 госпошлины. 07.09.2016 ей направлен административным ответчиком отказ в связи с тем, что в представленном ею чеке в графе ФИО плательщика указана ФИО2.

ФИО2 24.11.2016 так же обратилась к административному ответчику с заявлением о возврате излишне оплаченной госпошлины. Из объяснений сторон следует, что решение о возврате госпошлины не принято, госпошлина ей не возвращена.

Статья 333.17 ч. 1 п. 2 ч. 2 п. 1 НК РФ предусматривает, что плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются:

2) физические лица.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они:

1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой;

Согласно ст. 333.40 ч. 1 п. 1 ч. 3 ч. 4 ч. 7 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации.

При прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.

Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса.

На основании изложенного суд считает, что административный ответчик обоснованно отказал ФИО1 в возврате излишне оплаченной госпошлины, так как в платежном документе в качестве плательщика указана ФИО2, а ФИО1 не являлась плательщиком.

Бездействие административного ответчика по возврату излишне оплаченной госпошлины ФИО2 суд считает незаконным, так как в судебном заседании не оспаривался факт регистрации права ФИО2 и факт повторной оплаты госпошлины за данную регистрацию. Отказ в государственной регистрации права ФИО2 административным ответчиком суду не представлен. Следовательно платеж ФИО2 госпошлины за регистрацию права от 29.06.2016 в сумме 2000 руб. является излишне оплаченной госпошлиной и подлежит возврату по заявлению плательщика.

Доводы представителя административного ответчика от том, что плательщиком не представлен подлинник платежного документа суд находит не состоятельным, так как при обращении с заявлением о возврате госпошлины, перечисленной платежным поручением *** от 30.06.2016 ФИО1 уже предоставила подлинник данного платежного документа, что следует из ответа Управления Федерального службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ от 07.09.2016.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 222 и ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Хакасия по вынесению решения о возврате ФИО2 излишне уплаченной госпошлины - не законным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Хакасия вынести решение о возврате ФИО2 излишне оплаченной госпошлины в сумме 2000 руб. оплаченной 29.06.2016 (идентификатор операции по безналичной оплате услуг *** номер операции ***.)

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Хакасия об оспаривании бездействий по возврату госпошлины отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: мотивированное решение составлено 09 января 2017г.