Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению генерального директора ООО «Центр ВЭД» Елютина Олега Владимировича о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2022 г. в Советский районный суд г.Воронежа поступило вышеуказанное административное исковое заявление генерального директора ООО «Центр ВЭД» Елютина О.В. в котором заявитель признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области: - Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1233888 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 года.

- Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346173 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1233887 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346174 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1233886 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства № 69871/22/36060-ИП от 14.02.2022 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346175 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150163 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346177 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150164 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства № от 11.01.2022 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346176 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150165 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346178 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150101 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346179 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Костиной Натальи Викторовны № от 21.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 04.10.2021 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346167 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328849 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.09.2021 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346169 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328838 от 20.01.2022 г в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2021 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346170 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328836 от 20.01.2022 г в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2021 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346171 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328816 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.09.2021 года. - Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346172 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. В случае отсутствия оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя, заявитель просит освободить от взыскания исполнительского сбора по каждому из оспариваемых постановлений. В случае отсутствия оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя, освобождения от взыскания исполнительского сбора, заявитель просит об уменьшении размера исполнительского сбора по каждому из оспариваемых постановлений.

В обосновании своих требований административный истец указал, что судебными приставами-исполнителями Гречишниковой А.А. и Костиной Н.В. вынесены постановления: № 36060/22/1233888 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 г., № 36060/22/1346173 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, № 36060/22/1233887 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 г., № 36060/22/1346174 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора,№ 36060/22/1233886 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 г., № 36060/22/1346175 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, № 36060/22/1150163 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 г. № 36060/22/1346177 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора., № от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 г., № 36060/22/1346176 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, № 36060/22/1150165 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 г., № 36060/22/1346178 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства № 145121/22/36060-ИП о взыскании исполнительского сбора, № 36060/22/1150101 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 г.,№ 36060/22/1346179 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, № 36060/22/328858 от 21.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 04.10.2021 г., № 36060/22/1346167 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора., № 36060/22/328849 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.09.2021 г., № 36060/22/1346169 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, № 36060/22/328838 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2021 г.№ 36060/22/1346170 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, № 36060/22/328836 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2021 г., № 36060/22/1346171 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, №36060/22/328816 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.09.2021 г., № 36060/22/1346172 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. При этом, ООО «Центр ВЭД» не получал постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств, реквизитов для перечисления денежных средств, УИНов для перечисления денежных средств не знал. Следовательно, он – административный истец был лишен возможности добровольно исполнить требование судебного пристава-исполнителя по оплате, и не может быть привлечен к ответственности в виде взыскании исполнительского сбора. Кроме того, после получения копий постановлений о первичном возбуждении исполнительных производств, ООО «Центр ВЭД» сразу произвел оплату взыскиваемых сумм. Так же, из оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора усматривается, что постановления не утверждены старшим судебным приставом ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области, в связи с чем считает, что оспариваемыми постановлениями были нарушены его права.

Кроме того, в административном исковом заявлении административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование вышеуказанных постановлений.

В соответствии с п.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, и это следует из материалов дела, обжалуемые постановления о взыскании исполнительского сбора были получены представителем административного истца – Титовой Т.А. 09 июня 2022 г. (т.1 л.д. 71,76,81,86,91,96,101,106,111,116,121,126), постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора - 01 июня 2022 г. (т.1 л.д. 42-53), административное исковое заявление было направлено ООО «Центр ВЭЖ» посредством почтовой корреспонденции в Советский районный суд г. Воронежа 14 июня 2022 г. (т.1 л.д. 34), в связи с чем суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, так как административным истцом не был пропущен 10-дневный срок на обращение с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, предусмотренный действующим законодательством.

Административный ответчик Гречишникова А.И., представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, а так же привлеченный к участию в деле врио начальника ОСП по ВАШ Черенков О.И. и представитель УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. ( л.д. 136-139) От административных ответчиков Гречишниковой А.И., Черенкова О.И., а так же представителя Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д. 140-142)

Представитель административного истца по доверенности- Костин А.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании административных штрафов получили на личном приеме у судебного пристава-исполнителя 20 апреля 2022 г., затем 25 апреля 2022 г. были оплачены штрафы и 1 июня 2022 г. посредством почтовой корреспонденции получили постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора и 9 июня 2022 г. получили постановления о взыскании исполнительского сбора. Данных об оплате штрафов судебному приставу-исполнителю не предоставляли.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костина Н.В. исковые требования не признала и пояснила, что ею были составлены запросы на «Почту России» для уточнения причины возврата почтовой корреспонденции, которая направлялась в адрес административного истца, на что были получены соответствующие ответы,

Выслушав представителя административного истца по доверенности- Костина А.В., судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костину Н. В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела:

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 18 ноября 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т.1 л.д. 163) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 14 февраля 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 164), которое было направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения 26 февраля 2022 г., 30 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 01 апреля 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 167-168) 21 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 165). 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 70) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 166) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 171)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 22 ноября 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т.1 л.д. 174) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 14 февраля 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 175), которое было направлено в адрес должника 25 февраля 2022 г., прибыло в место вручения 26 февраля 2022 г., 30 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 01 апреля 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 178-179) 21 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 176). 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 75) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 177) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 182)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 22 ноября 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т.1 л.д. 185) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 14 февраля 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 186), которое было направлено в адрес должника 25 февраля 2022 г., прибыло в место вручения 26 февраля 2022 г., 30 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 01 апреля 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 189-190) 21 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 187). 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 80) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 188) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 192)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 30 сентября 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т.1 л.д. 196) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 197), которое было направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения 20 января 2022 г., 04 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 201) 14 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 199). 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 85) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 200) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 203)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 01 октября 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т.1 л.д. 209) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 января 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 205-206), которое было направлено в адрес должника 19 января 2022 г., прибыло в место вручения 20 января 2022 г., 04 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 210) 14 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 208). 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 90) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 209) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 212)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 01 октября 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т.1 л.д. 214) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 января 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 215), которое было направлено в адрес должника 19 января 2022 г., прибыло в место вручения 20 января 2022 г., 04 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 225) 14 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 216). 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 95) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 224) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 228)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 04 октября 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (т.1 л.д. 231) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 января 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 232-233), которое было направлено в адрес должника 19 января 2022 г., прибыло в место вручения 20 января 2022 г., 04 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 236) 14 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 234). 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 100) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 235) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 8963,74 руб. (т.1 л.д. 239) На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 14 сентября 2020 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области (т.1 л.д. 242) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 04 октября 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.1 л.д. 243-44), которое было направлено в адрес должника 07 октября 2021 г., прибыло в место вручения 08 октября 2021 г., 13 ноября 2021 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 16 ноября 2021 г. был вручен адресату почтальоном. (т.1 л.д. 247) 20 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 245), которое было направлено в адрес должника 26 января 2022 г., прибыло в место вручения 28 января 2022 г., 03 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном (т. 1 л.д. 248) 26 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 105) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.1 л.д. 246) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 8500 руб. (т.2 л.д. 3)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 22 февраля 2021 г. Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 24 сентября 2021 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.2 л.д. 6-7), которое было направлено в адрес должника 29 сентября 2021 г., прибыло в место вручения 30 сентября 2021 г., 13 ноября 2021 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 16 ноября 2021 г. был вручен адресату почтальоном. (т.2 л.д. 10) 20 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.2 л.д. 8), которое было направлено в адрес должника 26 января 2022 г., прибыло в место вручения 28 января 2022 г., 03 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном (т. 2 л.д. 11) 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 105) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.2 л.д. 9) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 8500 руб. (т.2 л.д. 14)

На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 11 августа 2020 г. Центром видеофиксации УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 22 сентября 2021 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.2 л.д. 17-18), которое было направлено в адрес должника 29 сентября 2021 г., прибыло в место вручения 30 сентября 2021 г., 13 ноября 2021 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 16 ноября 2021 г. был вручен адресату почтальоном. (т.2 л.д. 21) 20 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.2 л.д. 19), которое было направлено в адрес должника 26 января 2022 г., прибыло в место вручения 28 января 2022 г., 03 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном (т. 2 л.д. 22) 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 110) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.2 л.д. 20) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 8500 руб. (т.2 л.д. 25) На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 11 августа 2020 г. Центром видеофиксации УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (т. 2 л.д. 28) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 22 сентября 2021 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.2 л.д. 29-30), которое было направлено в адрес должника 29 сентября 2021 г., прибыло в место вручения 30 сентября 2021 г., 13 ноября 2021 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 16 ноября 2021 г. был вручен адресату почтальоном. (т.2 л.д. 33) 20 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.2 л.д. 31) 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 110) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.2 л.д. 32) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 8500 руб. (т.2 л.д. 37) На основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении №, выданного 12 августа 2020 г. Центром видеофиксации УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (т. 2 л.д. 40) судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 22 сентября 2021 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» штрафа за совершение административного правонарушения (т.2 л.д. 41-42), которое было направлено в адрес должника 29 сентября 2021 г., прибыло в место вручения 30 сентября 2021 г., 13 ноября 2021 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 16 ноября 2021 г. был вручен адресату почтальоном. (т.2 л.д. 45) 20 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 10000 руб. (т.2 л.д. 43), которое было направлено в адрес должника 26 января 2022 г., прибыло в место вручения 28 января 2022 г., 03 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. был вручен адресату почтальоном. (т. 2 л.д. 46) 25 апреля 2022 г. инкассовым платежным поручением с расчетного счета ООО «Центр ВЭД» были списаны денежные средства в сумме 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП. ( т.1 л.д. 115) Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением. (т.2 л.д. 44) Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области 11 мая 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр ВЭД» исполнительского сбора в размере 8500 руб. (т.2 л.д. 49)

Согласно ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из ст. 4 этого же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из пункта 3 статьи 3 Закона об исполнительном производстве, на судебных приставов-исполнителей возложены функции по исполнению судебных актов и актов других органов.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из ч.1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве). Частью 1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве). Как следует из представленных административным истцом отчетов об отслеживании с официального сайта Почты России, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП были направлены 25 февраля 2022 г., прибыли в место вручения 26 февраля 2022 г., 30 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 01 апреля 2022 г. были вручены адресату почтальоном; №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП были направлены в адрес должника 19 января 2022 г., прибыли в место вручения 20 января 2022 г., 04 марта 2022 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 07 марта 2022 г. были вручены адресату почтальоном; №-ИП было направлено 07 октября 2021 г., прибыло в место вручения 08 октября 2021 г., 13 ноября 2021 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 16 ноября 2021 г. был вручен адресату почтальоном; №-ИП, №-ИП, №-ИП, 261618/21/36060-ИП были направлены 29 сентября 2021 г., прибыли в место вручения 30 сентября 2021 г., 13 ноября 2021 г. был осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам и 16 ноября 2021 г. были вручены адресату почтальоном, что свидетельствует о соблюдении оператором почтовой связи тридцатидневного срока хранения почтового отправления при невозможности его вручения адресату, установленного пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234.

При этом, как следует из ответа руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС по Ростовской области от 27 июля 2022 г. №Ф36п6-05/1707 вышеуказанные копии постановлений о возбуждении исполнительных производств возвращены в связи с не востребованием адресатом и истечением срока хранения. (т. 2 л.д. 52-53)

Суд принимает во внимание вышеуказанный ответ, поскольку он содержит более полные и точные сведения относительно поступления и направления почтовой корреспонденции, при этом данный ответ подписан уполномоченным на то лицом- руководителем группы отдела по работе с обращениями УФПС по Ростовской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что все заказные письма, содержащие копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, были направлены по адресу местонахождения должника, а именно: поступили в отделение связи адресата, попытки вручения оказались неудачными, за почтовыми отправлениями адресат не явился, заказные письма были возвращены по истечении 30 дней ( за истечением срока хранения), что соответствует установленному сроку хранения заказных писем, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей не подлежат удовлетворению.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом, к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно не предотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, судом не установлено уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, в связи с чем оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора или уменьшения его размере не имеется, в связи с чем в этой части требования административного искового заявления также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления генерального директора ООО «Центр ВЭД» Елютина Олега Владимировича о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области: Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1233888 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 года., Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346173 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора., Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1233887 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346174 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1233886 от 21.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.02.2022 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346175 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150163 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346177 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150164 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346176 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150165 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346178 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Гречишниковой Анастасии Ивановны № 36060/22/1150101 от 14.04.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.01.2022 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346179 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328858 от 21.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 04.10.2021 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346167 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора,Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328849 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.09.2021 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346169 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328838 от 20.01.2022 г в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2021 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346170 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328836 от 20.01.2022 г в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2021 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346171 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/328816 от 20.01.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 20.09.2021 года, Костиной Натальи Викторовны № 36060/22/1346172 от 11.05.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сушкова С.С.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 г.