Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-293/2021 год
УИД 26RS0006-01-2021-000414-06
Строка 3.027
«07» сентября 2021 года с. Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Чернышевой В.В.
единолично
при секретаре Дубина О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РСБ-Взыскание» к начальнику Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления,
У С ТА Н О В И Л:
Административный истец ООО «РСБ-Взыскание» обратился в Арзгирский районный суд с административным иском к начальнику Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления должностного лица службы судебных приставов.
ООО «РСБ-Взыскание» указало, что в отделении судебных приставов по Арзгирскому району Ставропольского края на исполнении у начальника отделения ФИО2 находятся исполнительные производства: №-ИП в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности в пользу ООО «РСБ-Взыскание»; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности в пользу ООО «РСБ-Взыскание»; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности в пользу ООО «РСБ-Взыскание».
ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 истцом ООО «РСБ-Взыскание» по средствам почтовой связи заказной бандеролью с описью вложения (с приложением кадастровых выписок на объекты недвижимости) было направлено заявление с просьбой вынести и направить для исполнения в регистрирующие органы Постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов: жилое помещение площадью 66,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый №, принадлежащее на праве собственности ФИО3; жилой дом площадью 34.6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельный участок площадью 724+/-9.41 кв.м., расположенный по этому же адресу, кадастровый №, принадлежащие на праве совместной собственности ФИО3; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с Мекеги. Кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ФИО5; жилой дом площадью 48,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельный участок площадью 676 кв.м., расположенный по тому же адресу, кадастровый №, принадлежащие на праве собственности ФИО5; ? доля в общей долевой собственности, принадлежащая ФИО4 в здании площадью 96 кв.м., кадастровый №, а также земельном участке площадью 1000+/-11 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.
Ответ на указанное обращение с приложением копий вынесенных постановлений просили направить на электронный и почтовый адрес заявителя.
Указанное заявление согласно ШПИ и ШИ (штриховой идентификатор отправления), было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответ на указанное заявление с вынесенными постановлениями не получен до сих пор.
ДД.ММ.ГГГГ из полученного ими по средствам почтовой связи решения судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, стало известно, что заявление ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено начальником Арзгирского РОСП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления было отказано. Основанием отказа в удовлетворении требования о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должников, по мнению ФИО2 послужило то основание, что остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 336521,94, а сумма недвижимого имущества будет явно несоразмерна сумме оставшегося долга. Постановление об отказе в удовлетворении указанного заявления было направлено в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи.
Данное постановление ими не получено по настоящее время, а, следовательно, оно не было должным образом направлено Арзгирским РОСП в их адрес и тем самым они были лишены права на его обжалование.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ противоречит нормам действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям:
Начальник Арзгирского РОСП ФИО2 указывает на то, что остаток долга по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 336521 рубль 94 копейки, а сумма недвижимого имущества будет явно несоразмерна сумме оставшегося долга. При этом, согласно решения судьи Арзгирского районного суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-239/2021 года, соразмерного (ликвидного) имущества за должниками ФИО3, ФИО4, ФИО5 по указанным выше исполнительным производствам не установлено.
В результате отсутствия за должниками соразмерного (ликвидного) имущества, начальник Арзгирского РОСП обязан был удовлетворить заявление ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ, направить постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанных объектов в регистрирующий орган с последующим обращением на них взыскания с целью исполнения требований исполнительных документов.
Так, например, за должником ФИО3 на праве долевой собственности принадлежат: жилой дом площадью 34,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельный участок площадью 724+/-9,41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также на праве собственности принадлежала квартира площадью 66,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.
При наличии за должником нескольких жилых помещений и отсутствии за ним иного соразмерного (ликвидного имущества) судебный пристав-исполнитель обязан был вынести и направить в регистрирующий орган постановления о запрете регистрационных действий, с последующим обращением взыскания на один из них.
Однако, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в неприменении соответствующих мер привело к тому, что должник ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировала квартиру площадью 66,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый № на иное лицо, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№. Тем самым, обращение взыскания на один из жилых помещений должника ФИО3 с целью исполнения требований исполнительного документа стало не возможно и привело к значительному нарушению прав взыскателя. Просят восстановить срок для предъявления настоящего административного искового заявления. Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, в части отказа в удовлетворении требования о вынесении и направления запретов на регистрационные действия в отношении имущества должников ФИО3, ФИО4, ФИО5 Обязать начальника Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 вынести постановление о частичном удовлетворении заявления ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ, в части вынести и направить для исполнения в регистрирующие органы постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов: 1. жилое помещение площадью 66,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый №, принадлежащее на праве собственности ФИО3; 2. жилой дом площадью 34.6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельный участок площадью 724+/-9.41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащие на праве совместной собственности ФИО3; 3. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с Мекеги. Кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ФИО5; 4. жилой дом площадью 48,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельный участок площадью 676 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащие на праве собственности ФИО5; 5. ? доля в общей долевой собственности, принадлежащая ФИО4 в здании площадью 96 кв.м., кадастровый №, а также земельный участок площадью 1000+/-11 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.
Административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю – начальник Арзгирского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования не признает.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, и суд не признал их явку обязательной.
Административным ответчиком, представителем Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю - начальником Арзгирского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2 представлен отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Арзгирского РОСП поступило заявление (ходатайство) представителя ООО «РСБ-Взыскание» о замене стороны взыскателя по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 на ООО «РСБ-Взыскание». В удовлетворении вышеуказанных требований постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, ввиду того, что данные заявленные требования были исполнены ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ сторона взыскателя ОАО «Россельхозбанк» была заменена на ООО «РСБ-Взыскание» на основании определения Арзгирского районного суда о переуступке права требования долга.
Также в заявлении (ходатайстве) содержались требования о наложении запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, принадлежащего должникам.
В удовлетворении вышеуказанных требований судебным приставом также было отказано, поскольку в материалах исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не имелось сведений, полученных надлежащим образом (полученных посредством системы электронного документооборота).
В рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ регулярно направлялись запросы в Росреестр (посредством СЭД), как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после.
По исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
По исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
По исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФССП России и Управлением Росреестра России документооборот должен осуществляться только в электронном виде.
Приложенными документами подтверждается факт направления запросов для получения сведений о принадлежащей должникам недвижимости, однако то, что происходили сбои в отправке вышеуказанных запросов, какой либо вины судебного пристава-исполнителя Арзгирского РОСП не имеется. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступило более 900 ответов из Росреестра на направленные запросы.
По мере поступления и обработки положительных ответов выносились постановления о запрете на совершение регистрационных действий:
- по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, которым наложены ограничения по запрету на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, в отношении которого были получены сведения о принадлежности его должнику ФИО5: земельный участок под жилую застройку Индивидуальную, площадью 1003 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, адрес: <адрес>; земельный участок – назначение объекта для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 676 кв.м., кадастровый (или условный) №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; жилое здание площадью 48,20 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: <адрес>.
- по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, которым наложены ограничения по запрету на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, в отношении которого были получены сведения о принадлежности его должнику ФИО3: земельный участок назначение объекта, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 724 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>; жилое здание, площадью 34,6 кв.м., кадастровый (или условный) №.
- по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, которым наложены ограничения по запрету на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, в отношении которого были получены сведения о принадлежности его должнику ФИО4: земельный участок назначение объекта для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: <адрес>; жилое здание, площадью 96 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: <адрес>.
Вышеуказанными постановлениями были наложены запреты на совершение регистрационных действий на все принадлежащее должникам ФИО3, ФИО5 и ФИО4 недвижимое имущество.
Доводы административного истца о возможности применения обращения взыскания на недвижимое имущество должников для погашения задолженности также не имеют под собой реальных оснований, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 256078 рублей 32 копейки, а рыночная стоимость недвижимого имущества, находящегося в собственности должников будет гораздо выше, что будет трактоваться, как явная несоразмерность.
Кроме этого, в отношении должников ФИО3, ФИО5 и ФИО4 применяются иные меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на периодические доходы (должник ФИО5 осуществляет трудовую деятельность в Арзгирской районной больнице и из ее заработной платы ежемесячно удерживается 50 %), сведений об официальном трудоустройстве остальных должников не имеется. Также должники ограничены в праве выезда за пределы РФ (последнее действующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), также на все имеющиеся счета должников выносятся постановления об обращении взыскания на денежные средства и применяются иные меры, предусмотренные действующим законодательством, применение которых может способствовать погашению задолженности по исполнительному документу.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Суд принимает доводы административного истца о том, что о принятом начальником Арзгирского РОСП ФИО2 постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ им стало известно ДД.ММ.ГГГГ из полученного по средствам почтовой связи решения судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение приложены решение и почтовый конверт (л.д. 10, 11-15). Доказательств обратного суду не предоставлено. С учетом изложенного, суд считает ходатайство о восстановлении срок для предъявления административного искового заявления подлежащим удовлетворению, административное исковое заявление – рассмотрению по существу.
В судебном заседании установлено, что согласно решения Арзгирского районного суда по делу № выданы исполнительные листы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении должника ФИО4; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5, о взыскании в пользу ООО «РСБ-Взыскание» задолженности по кредитным платежам в размере 573868 рублей 62 копейки.
В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» обязанность по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя.
Частями 2 и 3 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений.
В ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Для достижения этих целей судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, которые направлены на создание условий применения мер принудительного исполнения и на принуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Закон наделяет судебного пристава-исполнителя комплексом правомочий для этого, перечисленных в ст. ст. 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, в соответствии с пп.2 п. 1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не устанавливает обязательный минимум как для совершения исполнительных действий, так же не установлен определенный временной минимум, в пределах которого судебный пристав-исполнитель обязан совершить при исполнении исполнительных документов; выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя и так же напрямую зависит от суммы задолженности.
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Исследовав представленные начальником Арзгирского районного отделения судебных приставов УФССП СК сведения о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП Россия, суд установил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем путем электронного документооборота регулярно направлялись запросы в кредитные организации, с целью установления имущественного положения и имущества, принадлежащего должнику ФИО4, для последующего обращения на него взыскания в счет погашения долга.
С ДД.ММ.ГГГГ с целью установления имущественного положения и имущества, принадлежащего должнику ФИО3, для последующего обращения на него взыскания в счет погашения долга.
С ДД.ММ.ГГГГ с целью установления имущественного положения и имущества, принадлежащего должнику ФИО5, для последующего обращения на него взыскания в счет погашения долга.
Из представленных материалов следует, что должник ФИО5 осуществляет трудовую деятельность в Арзгирской районной больнице и из ее заработной платы ежемесячно удерживается 50 %, сведений об официальном трудоустройстве ФИО4 и ФИО3 не имеется.
Должники ограничены в праве выезда за пределы РФ (последнее действующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев со дня вынесения постановления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ), также на все имеющиеся счета должников выносятся постановления об обращении взыскания на денежные средства и применяются иные меры, предусмотренные действующим законодательством, применение которых может способствовать погашению задолженности по исполнительному документу.
Судебным приставом исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выполнены запросы об имуществе должников ФИО5, ФИО4 и ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Арзгирского районного отделения судебных приставов ФИО6 было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника ФИО4, находящегося в общей долевой собственности: земельный участок назначение объекта для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: <адрес>; жилое здание, площадью 96 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом Арзгирского районного отделения судебных приставов ФИО2 были вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника ФИО5: 1.) земельный участок площадью 1003 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, адрес: <адрес>; 2.) земельный участок площадью 676 кв.м., кадастровый (или условный) №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; жилое здание площадью 48,2 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом Арзгирского районного отделения судебных приставов ФИО2 было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника ФИО3: земельный участок назначение объекта, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 724 кв.м., кадастровый (или условный) №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>; жилое здание, площадью 34,6 кв.м., кадастровый (или условный) №.
Истец ООО «РСБ-Взыскание» в своем заявлении указывает на то, что начальнику отделения - старшему судебному приставу Арзгирского районного отделения судебных приставов ФИО2 был направлено заявление с требования о наложении запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, принадлежащего должникам.
В удовлетворении вышеуказанных требований судебным приставом было отказано, поскольку в материалах исполнительных производств не имелось сведений о наличии у должников недвижимого имущества, полученных надлежащим образом, посредством системы электронного документооборота.
Суд учитывает, что в рамках исполнительных производств регулярно направлялись запросы в Росреестр (посредством СЭД).
В соответствии с Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФССП России и Управлением Росреестра России документооборот должен осуществляться только в электронном виде.
Согласно изменениям в 63-ФЗ, внесенные пунктом 3 ст. 172 476-ФЗ, уполномоченным государственным органом по осуществлению функции удостоверяющего центра Федеральной службы судебных приставов является Федеральное казначейство.
В связи с отсутствием в действующих нормативных правовых актах Федерального казначейства, регулирующих порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи при получении государственных услуг (исполнении государственных функций) объектных идентификаторов, запросы судебных приставов-исполнителей, подписанные квалифицированной электронной подписью, выданной удостоверяющим центра Федерального казначейства, не обрабатываются сервисом Росреестра по причине невозможности определения полномочий заявителя.
Приложенными документами подтверждается факт направления запросов для получения сведений о принадлежащей должникам недвижимости, что подтверждает, что судебным приставом-исполнителем осуществляются исполнительные действия в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве, тогда как бездействие, само по себе, предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий, а отсутствие достаточного положительного результата само по себе не может рассматриваться как бездействие.
Сумма задолженности ответчиков по кредитным платежам составляла 573868 рублей 62 копейки. Согласно сведений о ходе исполнительных производств, остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 256078 рублей 32 копейки.
Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, в части отказа в удовлетворении требования о вынесении и направления запретов на регистрационные действия в отношении имущества должников ФИО3, ФИО4, ФИО5 и обязать начальника Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 вынести постановление о частичном удовлетворении заявления ООО «РСБ-Взыскание» от ДД.ММ.ГГГГ, в части вынести и направить для исполнения в регистрирующие органы постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества должников.
Учитывая, что постановления о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении всего имущества, принадлежащего должникам ФИО4, ФИО5 и ФИО3, вынесены, соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявление ООО «РСБ-Взыскание» к начальнику Арзгирского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2021 года.
<данные изъяты>