Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)
именем Российской Федерации
24 ноября 2016 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Петрова А.В.,
при секретаре Чебан Ю.С.,
с участием прокурора Решетникова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» С.Б. Ульхова об установлении административного надзора в отношении Тютин Д.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) С.Б. Ульхов обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что Тютин Д.В. осужден 10.04.2013г. Оловяннинским районным судом Забайкальского края за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.2 п.«а», 158 ч.2 п.«в», 69 ч.2, 70, 158 ч.2 п.«а», 158 ч.2 п.«б», 158 ч.2 п.«в», 158 ч.2 п.«а», 69 ч.3, 228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Судебной коллегией по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 01.08.2013г. приговор изменен. Постановлением Черновского районного суда г.Читы от 26.12.2013г. приговор приведен в соответствие, назначено к отбытию 3 года 11 месяцев.
Начало срока отбывания наказания – 10.04.2013г., конец срока – 09.01.2016г.
После освобождения из мест лишения свободы осужденный Тютин Д.В. намерен убыть к месту своего жительства до осуждения – <адрес>.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы Тютин Д.В. зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию в ФКУ ИК-3 03.09.2013г. примкнул к положительно настроенной части осужденных. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает нерегулярно, выводы делает не всегда правильные. Отношение к труду положительное. За период отбывания наказания в виде лишения свободы неоднократно допускал нарушения режима отбывания наказания, за что водворялся в ШИЗО, за повторные нарушения 27.10.2016г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в ПКТ. Поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду. Был трудоустроен дворником. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, получил свидетельство по профессии балансировщик колес 3 разряда. Связи с родственниками поддерживает путем свиданий, переписки. По характеру хитрый, неуравновешенный, поведение нестабильное. В общении с представителями администрации может допустить грубость. Во взаимоотношениях с другими осужденными ровен, в конфликтных ситуациях замечен не был. Со слов осужденного, раскаивается вину признает частично, назначенное наказание считает несправедливым. Исполнительных листов не имеет. Внешне опрятен. Свое спальное место и тумбочку содержит в санитарно-удовлетворительном состоянии.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Тютин Д.В. надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.
Учитывая нестабильное поведение осужденного Тютин Д.В. в местах лишения свободы и высокую вероятность совершения новых преступлений, в целях профилактики совершения новых преступлений, просит суд установить в отношении Тютин Д.В. административный надзор сроком на максимальный срок.
В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении Тютин Д.В. установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий.
Тютин Д.В. в судебном заседании против удовлетворения требований ФКУ ИК-3 об установлении в отношении него административного надзора не возражал, полагал данное заявление обоснованным, указал, что после освобождения убудет на прежнее место жительства – <адрес>.
Участвующий в деле прокурор Решетников И.М., с учетом приведенной характеристики Тютин Д.В., признания последнего злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, нестабильного поведения самого осужденного Тютин Д.В., полагал заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении Тютин Д.В. подлежащими удовлетворению, вместе с тем, полагал необходимым такое административное ограничение, как запрет посещения мест массовых мероприятий не устанавливать, поскольку совершенные Тютин Д.В. преступления не посягали на общественный порядок, а при установлении такого административного ограничения, как запрет посещения увеселительных заведений, определение конкретного времени суток такого запрета не соответствующим положениям Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., поскольку закон предполагает назначение подобного ограничения без установления конкретного времени его исполнения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Тютин Д.В., заключения прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).
Согласно п.1 ч.1; п.1 ч.3, ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно статье 464-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).
Как видно из материалов дела, приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 31.05.2010г. Тютин Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и назначено наказание путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений 3 года лишения свободы без штрафа. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание, назначенное Тютин Д.В., постановлено считать условным с испытательным сроком в 3 года (л.д.__).
Приговором Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 08.06.2010г. Тютин Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п.«а, б, в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.161, п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, и по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно Тютин Д.В. назначено в 3 года лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное Тютин Д.В. наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года (л.д.__).
Приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 14.03.2011г. Тютин Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 У РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание Тютин Д.В. считать условным с испытательным сроком в два года.
Приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 10.04.2013г. Тютин Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«а, в» ч.2 ст.158, п.п. «а, в» ч.2 ст.158, п.«а, в» ч.2 ст.158, п.«а, в» ч.2 ст.158 УК РФ. Путем частичного сложения ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено Тютин Д.В. условное осуждение, назначенное по приговорам Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 31.05.2010г., Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 08.06.2010г., Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 14.03.2011г., окончательно к отбытию назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением от 01.08.2013г. судебной коллегии по уголовным делам приговор Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 10.04.2013г. изменен, окончательно Тютин Д.В. назначено 4 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.__).
В соответствии с постановлением Черновского районного суда г.Читы от 26.12.2013г. частично удовлетворено ходатайство Тютин Д.В. о приведении приговоров в соответствие с изменениями с УК РФ (л.д.__).
Постановлением Черновского районного суда г.Читы от 15.09.2016г. частично удовлетворено ходатайство Тютин Д.В. о приведении приговоров в соответствие с изменениями с УК РФ (л.д.__).
Часть из совершённых Тютин Д.В. преступлений в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких преступлений.
Постановлением начальника исправительного учреждения от 25.10.2016г. осужденный Тютин Д.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.__).
Из характеристики на осужденного следует, что, отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осужденный Тютин Д.В. зарекомендовал себя следующим образом.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы Тютин Д.В. зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию в ФКУ ИК-3 03.09.2013г. примкнул к положительно настроенной части осужденных. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает нерегулярно, выводы делает не всегда правильные. Отношение к труду положительное. За период отбывания наказания в виде лишения свободы неоднократно допускал нарушения режима отбывания наказания, за что водворялся в ШИЗО, за повторные нарушения 27.10.2016г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в ПКТ. Поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду. Был трудоустроен дворником. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, получил свидетельство по профессии балансировщик колес 3 разряда. Связи с родственниками поддерживает путем свиданий, переписки. По характеру хитрый, неуравновешенный, поведение нестабильное. В общении с представителями администрации может допустить грубость. Во взаимоотношениях с другими осужденными ровен, в конфликтных ситуациях замечен не был. Со слов осужденного, раскаивается вину признает частично, назначенное наказание считает несправедливым. Исполнительных листов не имеет. Внешне опрятен. Свое спальное место и тумбочку содержит в санитарно-удовлетворительном состоянии.
Заключение администрации исправительного учреждения: за период отбывания наказания заключенный Тютин Д.В. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, нуждается в дальнейшем повышенном внимании со стороны правоохранительных органов. В целях профилактики совершения новых преступлений, распространения и популяризации им традиций и устоев преступной среды среди населения, администрация исправительного учреждения ходатайствует об установлении в отношении Тютин Д.В. административного надзора после освобождения из мест лишения свободы.
Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного Тютин Д.В. последний за время отбывания наказания имеет 9 взысканий за различные нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет четыре поощрения за добросовестное отношение к труду (л.д.__).
Принимая во внимание поведение осужденного в местах лишения свободы, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные Тютин Д.В., характеризующие его поведение как нестабильное, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Тютин Д.В. административного надзора, с установлением срока административного надзора на 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, за исключением запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, поскольку преступление, совершенное Тютин Д.В., не было направлено против большого числа граждан, установив при этом число явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 3 в месяц.
Кроме того, поскольку ст.4 64-ФЗ такое административное ограничение, как запрещение пребывания в определенных местах, устанавливается без указания конкретного времени суток такого запрета, суд находит возможным такое административное ограничение, как запрет посещения увеселительных заведений в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, о котором просил в своем заявлении начальник ИК-3, установить без указания времени исполнения такого запрета.
Явку трижды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), запрет пребывания в увеселительных игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), с учётом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» С.Б. Ульхова об установлении административного надзора в отношении Тютин Д.В. удовлетворить частично.
Установить в отношении Тютин Д.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить Тютин Д.В. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2016 года.
Судья А.В. Петров
Копия верна