Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Абакану к Мурадов М.В. о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по городу Абакану обратилось в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к Мурадову М.В. о продлении административного надзора, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении Мурадова М.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не посещать общественные места в период проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и питейных заведениях, клубах, кафе; являться один раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ Мурадов М.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. Мурадову М.В. был разъяснен Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность за их нарушение. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении Мурадова М.В. был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и установлены дополнительные ограничения в виде: являться два раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении Мурадова М.В. был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и установлены дополнительные ограничения в виде: являться четыре раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении Мурадова М.В. был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до 09.10.2023). За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре 19.10.2020 Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении Мурадова М.В. был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев (до 09.04.2024). Не смотря на это Мурадов М.В. неоднократно нарушил возложенные на него судом административные ограничения и обязанности. Так, 12.01.2021 в отношении Мурадова М.В. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. 10.03.2021 в отношении Мурадова М.В. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Просили продлить Мурадову М.В. административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 09.10.2024, что не будет превышать срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда от 13.09.2021 (срок погашения судимости истекает 17.01.2026).

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Абакану по доверенности Гончарова Г.А. не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Мурадов М.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения с собственноручной подписью. С учетом разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где указано, что при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав заключение прокурора, который полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2654/2019 постановлено: административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении административного надзора в отношении Мурадова М.В. удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Мурадова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить Мурадову М.В. следующие ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания – <адрес> Республики Хакасия; 5) обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В установлении иных ограничений отказать.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-5289/2019 постановлено: административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мурадова М.В. удовлетворить. Продлить административный надзор Мурадов М.В. сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решением Абаканского городского суда от 29.03.2019г. по делу №а-2654/2019г.. Установить в отношении Мурадова М.В. административные ограничения: 1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-7600/2019 постановлено: Административное исковое заявление УМВД России по городу Абакану к Мурадов М.В. о продлении и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить. Продлить Мурадов М.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5289/2019. Установить Мурадов М.В. дополнительное ограничение: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № постановлено: Административное исковое заявление УМВД России по городу Абакану к Мурадову М.В. о продлении срока административного надзора удовлетворить. Продлить Мурадову М.В. административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5341/2020 постановлено: административное исковое заявление УМВД России по городу Абакану к Мурадову М.В. о продлении срока административного надзора удовлетворить. Продлить Мурадову М.В., административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2654/2019, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5289/2019, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-7600/2019, ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3328/2020.

Несмотря на это, Мурадов М.В. продолжает совершать административные правонарушения.

Так, постановлением УУП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-30 по <адрес> в <адрес> Мурадов М.В. находясь общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, от него исходил резкий запах алкоголя, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность в общественном месте, то есть совершил административное правонарушение, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18-05 находясь в общественном месте, а именно, в районе <адрес> в магазине «Черешня» в <адрес> громко выражался нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, на замечания граждан прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, то есть совершил административное правонарушение, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором Мурадов М.В. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, имеются основания для продления административного надзора.

Из справки о результатах проверки в ОСК следует, что Мурадов М.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, приговором Абаканского городского да Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Мурадов М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относятся к категории особо тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.д ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ДД.ММ.ГГГГМурадов М.В. осужден Абаканским городским судом Республики Хакасия по п. <данные изъяты> РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

С учетом поведения административного ответчика, склонного к совершению административных правонарушений и преступлений, необходимости усиления за ним контроля, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора.

Принимая во внимание дату установления административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ на срок три года, затем его продление на 6 месяцев и еще на 6 месяцев, еще на 6 месяцев, дальнейшее продление административного надзора на 6 мес., дальнейшее продление административного надзора на 6 мес., что составит 5 лет 6 мес., не превысит срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В п. 23 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В связи с чем суд полагает необходимым продлить Мурадову М.В. административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по городу Абакану к Мурадов М.В. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить Мурадов М.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 17 мая 2021 года.

Судья Ж.Я. Наумова