Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туровская И.И. о признании незаконными действий руководителя <данные изъяты>БИВ о снятии ареста и государственной регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Туровская И.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий руководителя <данные изъяты>БИВ о снятии ареста и государственной регистрации права собственности.

В обоснование указывает, что решением <данные изъяты> от 09.02.2015 г. за ШНМ было признано право залога в силу закона на земельный участок, с расположенным на нем жилым домом с мансардой литер А, общей площадью 303,7 кв.м., по адресу: <адрес> момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Туровской И.И.

В рамках данного дела определением <данные изъяты> от 19.08.2015г. были отменены обеспечительные меры в виде ареста, земельного участка с расположенным на нем жилым домом с мансардой литер А, общей площадью 303,7 кв. м., по адресу: <адрес>.

Указывает, что о вынесенном определении от 19.08.2015г. об отмене обеспечительных мер она узнала только 08.09.2015 г., в связи с чем на следующий день 09.09.2015 г. ею была подана частная жалоба на определение об отмене обеспечительных мер. Определением <данные изъяты> восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Одновременно с подачей сообщения от 09.09.2015 г. она уведомила <данные изъяты> об оспаривании определения о снятии ареста, в связи с чем, просила не совершать регистрационных действий по снятию ареста. Несмотря на поданное уведомление, и осведомленность ответчика о том, что законная сила определения о снятии ареста оспаривается, <данные изъяты> 10.09.2015г. снял арест и по заявлению ШНМ зарегистрировал за ней спорное имущество с одновременной ипотекой.

Считает действия начальника <данные изъяты>БИВ, которая не проконтролировала действия сотрудников государственного органа, находящихся в его подчинении незаконными.

Просит признать действия начальника <данные изъяты>БИВ, выразившиеся в снятии ареста с земельного участка, с расположенным на нем жилым домом с мансардой литер А, общей площадью 303,7 кв.м. по адресу: <адрес> до вступления в законную силу определения <данные изъяты> от 19.08.2015 г., а также государственной регистрации права собственности вышеуказанного объекта за Туровская И.И. незаконными. Обязать начальника <данные изъяты>БИВ аннулировать незаконно произведенные записи о государственной регистрации снятия ареста и права собственности за Туровская И.И. на земельный участок, с расположенным на нем жилым домом с мансардой литер А, общей площадью 303,7 кв. м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец Туровская И.И. и ее представитель ОСВ доводы административного искового заявления поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Административные ответчики начальник <данные изъяты>БИВ и представитель <данные изъяты>, а также заинтересованное лицо ШНМ, будучи надлажещим образом извещенными о рассмотрении административного дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных возражениях пояснили, что возражают против удовлетворения административного искового заявления, поскольку Туровская И.И. обратилась в Управление 09.09.2015 года с уведомлением о подаче частной жалобы на указанное определение в тот момент, когда оно уже было исполнено государственным регистратором.

Представитель заинтересованного лица ШНМ – ДСА в судебном заседании доводы административного искового заявления не признала, просила в его удовлетворении отказать, представила письменные возражения.

Исследовав материалы дела и, оценив совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.228 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ШНМ и Туровской И.И. 23 апреля 2010 года был заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, с расположенным на нем жилым домом по адресу^:<адрес>.

Решением <данные изъяты> от 18 февраля 2015 года, удовлетворено исковое заявление ШНМ к <данные изъяты> о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным.

Решением <данные изъяты> от 09.02.2015г. за ШНМ было признано право залога в силу закона на земельный участок, с расположенным на нем жилым домом с мансардой литер А, общей площадью 303,7 кв. м., по адресу: <адрес> момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Туровской И.И.

В рамках данного дела определением <данные изъяты> от 19.08.2015 г. были отменены обеспечительные меры в виде ареста, земельного участка, с расположенным на нем жилым домом с мансардой литер А, общей площадью 303,7 кв. м., по адресу: <адрес>. Определение вступило в законную силу – 04.09.2015 года.

09.09.2015г. Туровской И.И. была подана частная жалоба на определение об отмене обеспечительных мер. Определением <данные изъяты> Туровской И.И. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Одновременно с подачей жалобы, сообщением от 09.09.2015г. Туровская И.И. уведомила <данные изъяты> об оспаривании определения о снятии ареста, просила прекратить регистрационные действия по снятию ареста.

На основании определения <данные изъяты> от 19.08.2015 года, поступившим в Управление 07.09.2015 года, 08.09.2015 года запись об обеспечительных мерах по гражданскому делу № года была погашена.

Согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2015) о регистрации регистрационные действия начинаются со дня приема документов на государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов.

Статья 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2015) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. В случае, если право возникает на основании соглашения или договора с органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственная регистрация права может быть осуществлена на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо на основании заявления лица, которое заключило с органом государственной власти или органом местного самоуправления соответствующие договор или соглашение.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 17 Закона вступившие в законную силу судебные акты являются самостоятельным основанием для государственной регистрации права.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2015) государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

24 августа 2015 гола в <данные изъяты> поступило решение <данные изъяты> от 18 февраля 2015 года, которым удовлетворено исковое заявление ШНМ к <данные изъяты> о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным, с отметкой о вступлении в законную силу – 16.07.2015 года.

08 сентября 2015 года в <данные изъяты> поступило определение <данные изъяты> об отмене обеспечительных мер, наложенных определением <данные изъяты> от 21.01.2015 года по делу № года в виде запрета <данные изъяты> осуществлять государственную регистрацию сделок и перехода права собственности в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с отметкой о вступлении в законную силу 04.09.2015 года.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля – государственный регистратор ЖСБ пояснила, что на основании решения <данные изъяты> от 18 февраля 2015 года и определения <данные изъяты> от 19.08.2015 года, поступившими в Управление 07.09.2015 года, 08.09.2015 запись об обеспечительных мерах по гражданскому делу № была погашена. Заявитель Туровская И.И. обратилась в Управление 09.09.2015 года с заявлением о прекращении регистрационных действий по снятию ареста в связи с подачей частной жалобы на указанное определение, в тот момент, когда оно уже было исполнено государственным регистратором. Кроме того, Управлением <данные изъяты> 07.09.2015 года были получены копия решения и определения суда с синими печатями о вступлении его в законную силу. Уведомление Туровской И.И. о прекращении действий по снятию ареста не могло быть принято во внимание и не являлось основанием для приостановления государственной регистрации, так как с данным требрванием мог обратиться только орган, вынесший данные решения. На основании ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" она была обязана исполнить решения суда и сомнений в данном случае у нее не возникло.

На основании всего вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что основанием для снятия ареста с недвижимого имущества и государственной регистрации права в данной ситуации явились решения суда, вступившие в законную силу и поступившие в регистрирующий орган. Государственный регистратор ЖСБ провела регистрационные действия, поскольку у нее не возникло сомнений в подлинности предоставленных документов и правовом характере совершенных действий и основания для приостановления регистрации отсутствовали. Суд не усматривает неправомерности и незаконности в действиях начальника Орского <данные изъяты>БИВ и регистратора.

Таким образом, поскольку доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями <данные изъяты> Туровской И.И. не представлено, указанные административным истцом обстоятельства не являются основанием для признания проведенных регистрационных действий и действий сотрудников <данные изъяты> незаконными.

В соответствии со ст.227 Кодекса Административного Судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями должностного лица нарушены права и свободы административного истца Туровской И.И., созданы препятствия к осуществлению ею своих прав и свобод, на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требований Туровской И.И. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Туровская И.И. о признании незаконными действий начальника Орского <данные изъяты>БИВ, выразившиеся в снятии ареста с земельного участка, с расположенным на нем жилым домом с мансардой литер А, общей площадью 303,7 кв.м. по адресу: <адрес> до вступления в законную силу определения <данные изъяты> от 19.08.2015 г., а также государственной регистрации права собственности вышеуказанных объектов за Туровская И.И. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. ФРИЗЕН

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2015 года.