Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Могойтуйское РОСП УФССП по Забайкальскому краю Калуга И.С., старшему судебному приставу Могойтуйское РОСП УФССП по Забайкальскому краю, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО1,

установил:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля», в лице представителя ФИО2 по доверенности, обратилась в суд, ссылаясь на то, что 30 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Могойтуйского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Калуга И.С. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от <ДАТА>, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-586/2018 от 23.05.2018 г., выданного мировым судьей № 67 Могойтуйского судебного района о взыскании задолженности в размере 28 989,08 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АФК». Указанная информация получена ООО «АФК» 07.07.2021 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документы в адрес взыскателя ООО «АФК» не возвращен. С указанными действиями ООО «АФК» не согласно, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Могойтуйского РОСП Калуга И.С. в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать старшего судебного пристава отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-586/2018 от 23.05.2018 г.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики Могойтуйское РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель Калуга И.С., о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, ходатайствовали о рассмотрении административного иска в их отсутствие.

Административный ответчик - УФССП России по Забайкальскому краю о времени и месте слушания дела надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо ФИО1 о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, подал письменное ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия.

Учитывая, что указанные лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Калуга И.С. исковые требования не признал, направил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором выразил несогласие с требованиями административного истца, указав, что на исполнении в Могойтуйском районном отделении судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 27.07.2018 года на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-586/2018 от 23.05.2018 г. о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 28 989,08 рублей в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

Постановление о возбуждении исполнительного производства 24.07.2018 года направлено должнику по адресу <адрес>.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, принадлежащих должнику. Согласно ответам должник имеет расчетные счета в ПАО «Сбербанк». Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника. 24.07.2018 года направлен пакетный запрос в ПФР. 24.07.2018 года направлен запрос в ФНС к ЕГРИП электронно, направлен запрос к операторам сотовой связи Мегафон, МТС, Билайн. Запрос в ГУВМ МВД России, запрос о счетах должника ФЛ в ФНС, 15.08.2018 года обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах должника открытые в Читинском отделении Сбербанка России 8600. 16.08.2018 года со счета должника списаны денежные средства в размере 87,78 рублей. По сведениям Пенсионного Фонда по Забайкальскому краю должник не является получателем пенсии и других социальных выплат, согласно полученного ответа ПФР, установлено что должник имеет доход в <данные изъяты>». 22.11.2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%. 04.12.2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника. 21.12.2018 года в адрес судебных приставов поступил возврат постановление на заработную плату должника в связи с увольнением. 20.01.2019 года направлен пакетный запрос в кредитные организации, запрос к операторам сотовой связи ОАО МТС, Билайн, ОАО Мегафон. 04.03.2019 года обновлены запросы в контрольно регистрирующие органы. 20.04.2019 года, 03.06.2019 года, 01.09.2019 года, 30.11.2019 года, 28.02.2020 года направлены запросы к операторам сотовой связи, запросы в кредитные организации, ПФР, ГИБДД, Росреестр. 28.05.2020 года, 24.11.2020 года направлены запросы к операторам сотовой связи, запросы в кредитные организации. 15.01.2021 года обновлены запросы в контрольно-регистрирующие органы. По данным автоматизированного учета ГУ УГИБДД УВД Забайкальского края должник не имеет зарегистрированного автотранспортного средства. Направлен запрос в УПФ по Забайкальскому краю о трудоустройстве должника. 10.03.2021 года в ходе совершения исполнительных действий осуществлен выезд по адресу должника <адрес>, с выходом по указанному адресу было установлено, что должник ФИО1 отсутствовал дома, о чем был составлен соответствующий акт. Должнику в двери оставлено извещение для явке к судебному приставу- исполнителю. 30.04.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства согласно п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «Агенство Финансового Контроля» по адресу; 603087, Россия, <...> кори. 3 помещение 2. 05.08.2021 года вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. 05.08.2021 года направлен пакетный запрос в кредитные организации, запрос в Росреестр, запрос ГИБДД, запрос ПФР по Забайкальскому краю, направлен электронный запрос в ГУВМ МВД России, в ГУВМ МВД России, запрос ПФР на СНИЛС, направлен электронный запрос в ЗАГС о наличии сведений о заключении брака, о перемени фамилии имени отчества, о расторжении брака, сведений о смерти должника. Получен ответ на запрос с Отдела ЗАГС в котором сообщают о том что проверен архив записей актов гражданского состояния, о заключении брака, смерти, перемене имени и о рождении детей, в архиве отдела не обнаружены. Из полученных ответов из банков установлено что должник открыл счета. 06.08.2021 года вынесено постановление об обращении на денежные средства. 06.08.2021 года на электронный адрес e.markelova@zaosaab.ru административного истца направлено постановление об отмене окончания.

На момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска. Просит производству по административному делу прекратить.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что 27 июля 2018 года судебным приставом – исполнителем Могойтуйского РОСП Калуга И.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-586/2018 от 23.05.2018 г. о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 28 989,08 рублей в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

Постановление о возбуждении исполнительного производства 24.07.2018 года направлено должнику по адресу <адрес>.

Согласно ответам должник имеет расчетные счета в ПАО «Сбербанк». Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника.

24.07.2018 года направлен пакетный запрос в ПФР.

24.07.2018 года направлен запрос в ФНС к ЕГРИП электронно, направлен запрос к операторам сотовой связи Мегафон, МТС, Билайн. Запрос в ГУВМ МВД России, запрос о счетах должника ФЛ в ФНС, 15.08.2018 года обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах должника открытые в Читинском отделении Сбербанка России 8600.

16.08.2018 года со счета должника списаны денежные средства в размере 87,78 рублей.

По сведениям Пенсионного Фонда по Забайкальскому краю должник не является получателем пенсии и других социальных выплат, согласно полученного ответа ПФР, установлено что должник имеет доход в ООО «Тепловые Энергетические сети».

22.11.2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%.

04.12.2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника.

21.12.2018 года в адрес судебных приставов поступил возврат постановление на заработную плату должника в связи с увольнением.

20.01.2019 года направлен пакетный запрос в кредитные организации, запрос к операторам сотовой связи ОАО МТС, Билайн, ОАО Мегафон.

04.03.2019 года обновлены запросы в контрольно-регистрирующие органы.

20.04.2019 года, 03.06.2019 года, 01.09.2019 года, 30.11.2019 года, 28.02.2020 года направлены запросы к операторам сотовой связи, запросы в кредитные организации, ПФР, ГИБДД, Росреестр.

28.05.2020 года, 24.11.2020 года направлены запросы к операторам сотовой связи, запросы в кредитные организации.

15.01.2021 года обновлены запросы в контрольно-регистрирующие органы.

По данным автоматизированного учета ГУ УГИБДД УВД Забайкальского края должник не имеет зарегистрированного автотранспортного средства.

Направлен запрос в УПФ по Забайкальскому краю о трудоустройстве должника.

10.03.2021 года в ходе совершения исполнительных действий осуществлен выезд по адресу должника <адрес>, с выходом по указанному адресу было установлено, что должник ФИО1 отсутствовал дома, о чем был составлен соответствующий акт. Должнику в двери оставлено извещение для явке к судебному приставу- исполнителю.

30.04.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства согласно п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «Агенство Финансового Контроля» по адресу; 603087, Россия, <...> кори. 3 помещение 2.

05.08.2021 года вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

05.08.2021 года направлен пакетный запрос в кредитные организации, запрос в Росреестр, запрос ГИБДД, запрос ПФР по Забайкальскому краю, направлен электронный запрос в ГУВМ МВД России, в ГУВМ МВД России, запрос ПФР на СНИЛС, направлен электронный запрос в ЗАГС о наличии сведений о заключении брака, о перемени фамилии имени отчества, о расторжении брака, сведений о смерти должника. Получен ответ на запрос с Отдела ЗАГС в котором сообщают о том что проверен архив записей актов гражданского состояния, о заключении брака, смерти, перемене имени и о рождении детей, в архиве отдела не обнаружены.

Из полученных ответов из банков установлено что должник открыл счета.

06.08.2021 года вынесено постановление об обращении на денежные средства.

06.08.2021 года на электронный адрес e.markelova@zaosaab.ru административного истца направлено постановление об отмене окончания.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушение прав административного истца.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным бездействия и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Поскольку в судебном заседании не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Могойтуйское РОСП УФССП по Забайкальскому краю Калуга И.С., старшему судебному приставу Могойтуйское РОСП УФССП по Забайкальскому краю, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Могойтуйский районный суд.

Председательствующий судья Б.Б. Бальжинимаев