Гражданский кодекс часть 1

11 февраля 2016 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Полянской С.М., при секретаре Безель Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Варгановой Г.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными отказов в государственной регистрации прав собственности на земельные участки

УСТАНОВИЛ:

Варганова Г.В. обратилась в суд с административным иском, в котором просит: признать отказ в государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ незаконным и обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п <адрес>; признать отказ в государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ исх. № незаконным и обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п <адрес>.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевский отдел Управления Росреестра по <адрес> были поданы документы о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кад. № площадью <данные изъяты> кв.м. и кад. № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с/п <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена. В результате рассмотрения документов выявлены следующие причины, препятствующие государственной регистрации: не представлены какие-либо правоустанавливающие документы на земельные участки. Необходимо было представить решение единственного собственника о разделе исходного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ было отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участки.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что Варганова Г.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером:№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, что подтверждается решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым за Варгановой Г.В. признано право собственности на указанный земельный участок (л.д.7).

Земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка, на кадастровый учет поставлены два объекта: земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,17).

Истец обратился в 50 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО с заявлением о регистрации прав на образованные земельные участки. В качестве правоустанавливающего документа на участки истцом представлено решение Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик отказал в государственной регистрации вновь образованных земельных участков на основании того, что истцом не представлены правоустанавливающие документы на вновь образованные земельные участки согласно абз.2 п.2ст.19 и абз10 п.1 ст. 20 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»( л.д. 18).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решение суда о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № является основанием для регистрации вновь образованных путем раздела земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №.

Данное обоснование заявленных требований не принимается судом по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п.1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки ; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты(свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи в момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение ) прав.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация прав проводится по всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Согласно п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и 1У настоящего кодекса возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

В соответствии с п.2 ст. 22.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица.

Согласно п.3 ст. 22.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ обязательными приложениями к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, являются:

1) правоустанавливающий документ на земельный участок, из которого образованы земельные участки (далее - исходный земельный участок). Представление правоустанавливающего документа не требуется в случае, если право на соответствующий земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

3) согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.

Юридическими основаниями образования земельных участков, которые принадлежат лицу на праве индивидуальной частной собственности, а также двум и более лицам на праве общей долевой собственности являются: соглашения сособственников в случае выдела земельного участка в счет земельной доли; соглашения сособственников или решение единственного собственника в случае раздела земельного участка; соглашения сособственников в случае объединения двух и более смежных земельных участков; соглашения сособственников в случае перераспределения двух и более смежных земельных участков (п.5 ст. 11.2 ЗК РФ).

В п.5 ст. 11.2 ЗК РФ схематично указаны основания образования земельных участков, одним из которых является решение единственного собственника в случае раздела земельного участка.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании ФИО2, истцом не было представлено решение единственного собственника о разделе земельного участка для регистрации права собственности на образованные путем раздела земельные участки. Право собственности на

исходный земельный участок также не зарегистрировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок с К№ и с К№, расположенные по адресу:<адрес>, с/п <адрес> на основании абз2 п.2 ст. 19 и абз.10 п.1 ст.20 ФЗ №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования административного истца Варгановой Г.В. к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО о признании отказа в государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и обязанности ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности земельного участка с кадастровым номером:№, расположенного по адресу: <адрес>, с/п <адрес>, о признании отказа в государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и обязанности ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/п <адрес>, о выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости имущества в установленный законом срок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья С.М.Полянская