ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2973/2016 от 26.04.2016 Ленинскогого районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Адм.дело № 2а-2973/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2016 г. г.Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ,

у с т а н о в и л:

11.04.2016г. в суд поступило административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ.

Определением суда от 12.04.2016г. административному ответчику ФИО1 разъяснено право на подачу в срок до 22.04.2016г. возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В назначенный судом срок возражения административного ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили.

В соответствии с определением суда от 25.04.2016г. настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (далее - ФИО1) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дата в Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес (далее- Инспекция). ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности на основании принятого ей решения. В нарушение п. 3 ст. 80 НК РФ индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год. Фактически сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год представлены в Инспекцию дата. Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила налоговое правонарушение, за которое п. 1 ст. 126 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123), вынесено Решение от дата----- о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 126 НК РФ, к штрафу в размере ------. Указанное решение вступило в законную силу дата. В установленный налоговым законодательством срок указанная сумма в бюджет не перечислена. Инспекцией было направлено требование от дата----- о необходимости погасить указанную сумму задолженности по сроку исполнения дата. Данное требование в добровольном порядке не исполнено. В соответствии со ст. 143 и ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ФИО1 являлась плательщиком налога на добавленную стоимость и плательщиком налога на доходы физических лиц, соответственно. В отношении ФИО1 была проведена камеральная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов. Согласно п. 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии абз. 2-4 п.2 ст. 80 НК РФ налогоплательщики представляют единую (упрощенную) декларацию, когда на их банковских счетах и в кассе не происходит движения денежных средств, либо у них отсутствуют объекты налогообложения, ввиду временного приостановления своей предпринимательской деятельности. Соответственно, доход они не получают, а значит, исчислять и платить налог им не нужно. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. В нарушение вышеназванных норм единые (упрощенные) налоговые декларации за 9 месяцев 2010 года, за 2010 год, за 1 квартал 2011 года, за полугодие 2011 года, за 9 месяцев 2011 года, за 2011 год, за 1 квартал 2012 года, за полугодие 2012 года, ФИО1 представлены фактически дата, то есть позже установленного законодательством срока. Таким образом, ФИО1 не исполнила свою обязанность по представлению в установленный срок в налоговый орган единых (упрощенных) налоговых деклараций, тем самым совершила налоговое правонарушение, за которое п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. По результатам проверки Инспекцией приняты Решения от дата-----, 65, 67, 71, 74, 75, 81, 83 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за совершение налоговых правонарушений, а именно за непредставление единых (упрощенных) налоговых деклараций за вышеуказанные налоговые периоды в установленные законодательством сроки, в виде штрафа в общем размере ------, в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в общем размере ------, по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ, в размере ------. Указанные решения вступили в законную силу дата. Для добровольной уплаты названной суммы штрафных санкций налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования от дата-----, 1175, 1176, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181 об уплате штрафных санкций в общем размере ------, в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в размере ------, по налогу на доходы физических лиц в размере ------, со сроком уплаты дата. В установленный срок ФИО1 требования налогового органа не исполнены, суммы штрафных санкций в добровольном порядке в бюджет не перечислены. ИФНС России по адрес просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общем размере ------, в том числе: штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере ------, штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в размере ------, штраф по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере ------.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, возражений относительно административного иска в суд не представила.

Суд, оценив правовую позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, представленные в дело письменные доказательства, приходит к выводу, что административное исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дата в Инспекции Федеральной налоговой службы по адрес. ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности на основании принятого ей решения.

Согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-ого числа месяца, в котором организация была создана (реорганизована).

В нарушение п. 3 ст. 80 НК РФ индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год.

Фактически сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год представлены в Инспекцию дата.

Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила налоговое правонарушение, за которое п. 1 ст. 126 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123), вынесено Решение от дата----- о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 126 НК РФ, к штрафу в размере ------.

Указанное решение вступило в законную силу дата.

Решение о привлечении к налоговой ответственности, вступившее в силу, подлежит исполнению участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, со дня его вступления в силу.

В установленный налоговым законодательством срок указанная сумма в бюджет не перечислена.

Инспекцией было направлено требование от дата----- о необходимости погасить указанную сумму задолженности по сроку исполнения дата.

Данное требование в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии со ст. 143 и ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1 являлась плательщиком налога на добавленную стоимость и плательщиком налога на доходы физических лиц, соответственно.

В отношении ФИО1 была проведена камеральная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов.

Согласно п. 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии абз. 2-4 п.2 ст. 80 НК РФ налогоплательщики представляют единую (упрощенную) декларацию, когда на их банковских счетах и в кассе не происходит движения денежных средств, либо у них отсутствуют объекты налогообложения, ввиду временного приостановления своей предпринимательской деятельности. Соответственно, доход они не получают, а значит, исчислять и платить налог им не нужно.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В нарушение вышеназванных норм единые (упрощенные) налоговые декларации за 9 месяцев 2010 года, за 2010 год, за 1 квартал 2011 года, за полугодие 2011 года, за 9 месяцев 2011 года, за 2011 год, за 1 квартал 2012 года, за полугодие 2012 года, ФИО1 представлены фактически дата, то есть позже установленного законодательством срока.

Таким образом, ФИО1 не исполнила свою обязанность по представлению в установленный срок в налоговый орган единых (упрощенных) налоговых деклараций, тем самым совершила налоговое правонарушение, за которое п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее ------.

По результатам проверки Инспекцией приняты Решения от дата-----, 65, 67, 71, 74, 75, 81, 83 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за совершение налоговых правонарушений, а именно за непредставление единых упрощенных) налоговых деклараций за вышеуказанные налоговые периоды в установленные законодательством сроки, в виде штрафа в общем размере ------, в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в общем размере ------, по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ, в размере ------. Указанные решения вступили в законную силу дата.

Решение о привлечении к налоговой ответственности, вступившее в силу, подлежит исполнению участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, со дня его вступления в силу.

Для добровольной уплаты названной суммы штрафных санкций налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования от дата-----, 1175, 1176, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181 об уплате штрафных санкций в общем размере ------, в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в размере ------, по налогу на доходы физических лиц в размере ------, со сроком уплаты дата.

В установленный срок ФИО1 требования налогового органа не исполнены, суммы штрафных санкций в добровольном порядке в бюджет не перечислены.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств физических лиц в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п.2 вышеуказанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила ------, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ------.

В соответствии с п.3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административным ответчиком в порядке ст.62 КАС РФ расчет по штрафу не опровергнут.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с правовой позицией административного истца и принимает решение о взыскании с административного ответчика страховых взносов и пеней с плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Соответственно, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ------.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата г.р., адрес жительства: адрес, задолженность по налогам в общем размере ------, в том числе: штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере ------, штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в размере ------, штраф по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере ------.

Взысканную сумму зачесть на номер счета получателя платежа: -----; 1) КБК штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах: 18-----, 2) КБК штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: 18----- 3) штраф по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ: 18-----. Наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН 2130000012 ИФНС по адрес; наименование банка: Отделение НБ Чувашской Республики банка России; БИК:049706001: наименование платежа: 1) штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах, 2) штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, 3) штраф по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 227 НК РФ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ------.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А. Степанова