Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Фонду содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к Фонду содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В обоснование заявленных требований указано, что решение о государственной регистрации ответчика принято 22.07.2014, запись о юридическом лице внесена в ЕГРЮЛ 29.07.2014. Организация действует на основании устава в редакции от 04.06.2014. Организация с 2017 года по настоящее время не представляет отчеты о деятельности, персональном составе руководящих органов, его названии, что свидетельствует об отсутствии деятельности некоммерческой организации и влечет её ликвидацию в судебном порядке с исключением сведений о данной организации из ЕГРЮЛ.

Определением суда от 02.11.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1 как учредитель организации.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Фонда содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» о времени и месте судебного заседания извещался по адресу государственной регистрации, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Из акта телефонного разговора от 26.11.2018 следует, что ФИО1 с исковыми требованиями согласен, деятельность организации не ведет, также сообщил, что штрафов нет, исполнительное производство не ведется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Статьей 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях») установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По данным ЕГРЮЛ, 29.07.2014 произведена регистрация Фонда содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» и внесены сведения о юридическом лице в реестр, присвоен ОГРН № (л.д.13-16). Устав Фонда содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» утвержден решением единственного учредителя от 04.06.2014 (л.д.6-10). 27.04.2018 и 12.07.2018 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в адрес организации вынесены предупреждения со сроком устранения нарушений до 06.06.2018 и 20.08.2018 соответственно (л.д.17-18, 20). К установленному сроку организация на предупреждения не ответила, информацию о продолжении своей деятельности не представила. На официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю исполнительные производства в отношении Фонда содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» по состоянию на 26.11.2018 отсутствуют.

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по тем основаниям, что Фонд содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» неоднократно не исполнила обязанность по представлению отчетов о деятельности, расходовании денежных средств, что свидетельствует о неисполнении требований закона и влечет в качестве последствия нарушения требований закона ликвидацию некоммерческой организации с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Фонд содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» ОГРН № ИНН/КПП №

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для исключения Фонда содействия и развития физической культуры, спорта и социальных инициатив граждан «Малая Родина» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме (30 ноября 2018 года).

Судья Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

Подлинник подшит

в административном деле № 2а-2974/2018

Пермского районного суда