Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем он обязан уплачивать налоги и страховые взносы. Однако в установленный срок он свою обязанность не исполнил, в связи с чем за административным ответчиком числится задолженность по налогам, страховым взносам и пеням, в том числе: налог по фиксированным платежам на ОМС до 2017 года – 3796,85 руб.; налог по фиксированным платежам в Пенсионный фонд с 2017 года – 6630 руб.; пени по фиксированным платежам на ОМС с 2017 года – 57,21 руб.; налог по фиксированным платежам на ОМС с 2017 года – 1300,5 руб.; пени по фиксированным платежам в Пенсионный фонд с 2017 года – 291,71 руб.; пени по фиксированным платежам в Пенсионный фонда (страховая) – 5159,03 руб.; пени по фиксированным платежам на ОМС до 2017 года – 1311,08 руб. Налогоплательщику отправлены требования об уплате сумм задолженности, однако они до настоящего времени не исполнены. Срок для обращения в суд за взысканием указанной задолженности пропущен в связи с тем, что сальдо, принятое от ПФР РФ передано без структуры задолженности, в связи с чем невозможно было определить период и основание возникновения недоимки, а также по причине большого объема выгрузки сведений о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 и произведенной сверке по приему-передаче уточненного (исправленного) с ПФР РФ сальдо расчетов, а также по причине загруженности сотрудников инспекции. Просила восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пеням в сумме 18546,38 руб., взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное),будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам и пеням, в том числе: налог по фиксированным платежам на ОМС до 2017 года – 3796,85 руб.; налог по фиксированным платежам в Пенсионный фонд с 2017 года – 6630 руб.; пени по фиксированным платежам на ОМС с 2017 года – 57,21 руб.; налог по фиксированным платежам на ОМС с 2017 года – 1300,5 руб.; пени по фиксированным платежам в Пенсионный фонд с 2017 года – 291,71 руб.; пени по фиксированным платежам в Пенсионный фонда (страховая) – 5159,03 руб.; пени по фиксированным платежам на ОМС до 2017 года – 1311,08 руб.

В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате указанных сумм, последнее по состоянию на 19 сентября 2017 года со сроком исполнения 09 октября 2017 года.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 13 декабря 2018 года, то есть по истечении шестимесячного срока, установленного Налоговым кодеком Российской Федерации.

Суд не находит оснований для восстановления налоговому органу срока для предъявления требований о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пеням, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока не представлено. При этом передача сальдо без структуры задолженности, большие объемы выгрузки сведений по страховым взносам, а также загруженность сотрудников инспекции не свидетельствует о наличии уважительности причин пропуска срока.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право налогового органа на принудительное взыскание с ответчика спорной задолженности в связи с истечением установленного законом срока ее взыскания в бесспорном и судебном порядке является утраченным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья О.П. Кочергаева