Гражданский кодекс часть 1

16 октября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ухте УФССП России по Республике Коми обратился с административным иском об установлении для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование указал, что ФИО1 является должником по исполнительному производству ....-ИП, возбужденному <...> г. на основании нотариального соглашения об уплате алиментов, общая сумма задолженности административного ответчика по состоянию на <...> г. составила 317103,14руб.

Определением суда от 11.09.2020, на стадии принятия административного иска к производству суда, заинтересованным лицом привлечена взыскатель ФИО2

От сторон и заинтересованного лица к судебному заседанию возражения и ходатайства не поступали, при этом административный ответчик извещен по адресу регистрации и по месту фактического проживания, который указывал при даче объяснений.

После рассмотрения вопросов, вынесенных в предварительное судебное заседание, суд признал административное дело подготовленным и назначил судебное разбирательство непосредственно после окончания предварительного судебного заседания.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

<...> г. ФИО1 с ФИО2 заключили соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка, которое удостоверено нотариусом.

В пункте 1.1 соглашения стороны установили, что ФИО1 начиная с 01.06.2011 и не позднее 30 числа следующего месяца (в феврале не позднее 28 числа) обязуется ежемесячно уплачивать ФИО2 алименты на М.., .р., в размере ..... наличными либо путем перечисления на указанный банковский счет.

Алименты, указанные в пункте 1.1, подлежат индексации пропорционально увеличению официально установленной инфляции в РФ (пункт 1.3 соглашения).

<...> г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство ....-ИП на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (предмет исполнения: алименты на М. в размере ....., подлежат индексации в твердой сумме ежемесячно, должник: ФИО1, взыскатель: ФИО2).

Судебным приставом-исполнителем отбирались объяснения от должника <...> г., <...> г., <...> г., <...> г., <...> г. и в эти же дни ФИО1 предупреждался об обязанности извещать судебного пристава-исполнителя о смене жительства, работы и (или) источника получения доходов, об ответственности за уклонение от уплаты алиментов, предусмотренной статьей 157 УК РФ, о применении меры по временному ограничению на выезд из РФ, о применении меры временного ограничения на пользование специальным правом, о правовых последствиях объявления в розыск, об административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, за неуплату средств на содержание детей, предусмотренная частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

По состоянию на <...> г. задолженность по алиментам составила 164000руб., о чем вынесено постановление от <...> г..

В ходе принудительного взыскания ФИО1 производил частичную уплату алиментов, о чем имеются расписки в получении денежных средств, также на депозитный счет ОСП по г. Ухте от него поступали денежные средства на общую сумму 2000руб., которые перечислены в счет погашения долга по алиментам.

В связи с имеющейся задолженностью по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника от <...> г., <...> г. и составлены акты о наложении ареста (описи имущества): аресту (описи) подвергнуты мобильные телефоны, приняты постановления об их оценке; в рамках разыскного дела судебным приставом-исполнителем направлены запросы, должник был доставлен, опрошен.

<...> г. судебным приставом-исполнителем произведена индексация задолженности по алиментам пропорционально увеличению прожиточного минимума в Республике Коми. Задолженность по состоянию на <...> г. составила в размере 277701,64руб.

Судебным приставом-исполнителем соответствующим постановлением от <...> г. взыскан исполнительский сбор.

Постановлением мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г. по делу .... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ за неуплату без уважительных причин в нарушение нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание ребенка.

<...> г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении ОСП по Корткеросскому району установления факта проживания ФИО1 по адресу регистрации и иные необходимые действия.

Постановлением от <...> г. произведен расчет задолженности, по состоянию на <...> г., в размере 317103,14руб., с постановлением должник ознакомлен <...> г..

Изложенное подтверждается письменными доказательствами.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий указан в вышеуказанной статье Федерального закона, в которую, также включено установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей.

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. При этом в пункте 49 указано, что взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При установлении временного ограничения на выезд из РФ в отношении ФИО1 суд учитывает, что должник <...> г., <...> г., <...> г., <...> г., <...> г. был предупрежден о том, что в случае неисполнения без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований, в отношении его могут быть установлены временные ограничения, в том числе на выезд из Российской Федерации, при этом административный ответчик не представил судебному приставу-исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа.

Задолженность по состоянию на <...> г. у должника составила 272701,64руб., при этом алименты на содержание дочери в период с <...> г. года не производились, текущая оплата произведена в <...> г., кроме того должник в объяснении от <...> г. указывает, что в центре занятости на учете не состоит, получал денежные средства от неофициального трудоустройства. Доказательств того, что ФИО1 не имел возможности трудоустроиться, не представлено. Невозможность трудоустроиться не освобождает родителя от уплаты алиментов детям и уважительной причиной неисполнения обязанности не является.

Вместе с тем, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Задолженность по состоянию на <...> г. составила 317103,14руб. При этом суд учитывает то, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству предпринимались иные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые не привели к полному и своевременному погашению задолженности.

Требование об установлении ограничения в виде запрета на выезд из Российской Федерации является соразмерной мерой, отвечающей интересам взыскателя, направленной на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа.

Удовлетворяя заявленные требования и устанавливая срок временного ограничения до погашения задолженности по исполнительному документу, суд исходит из того, что должник добровольно заключил соглашение об уплате алиментов и достоверно осведомлен о его условиях и размере алиментов; должник имеет значительную задолженность; совершаемых должником самостоятельных действий явно недостаточно для достижения целей и задач исполнительного производства; в отсутствие установленных судом ограничений намерения должника добровольно исполнить требования исполнительного документа полно, правильно и своевременно мало достижимы; поименованные в законе случаи, когда временные ограничения не могут применяться, не установлены, а должником не представлены; напротив, в отсутствие заявленного ограничения требования исполнительного документа не обеспечены эффективными и действенными мерами государственного принуждения.

Также суд отмечает, что ограничение носит временный характер и его продолжительность зависит от поведения самого должника по исполнительному производству.

На основании статьи 114 КАС РФ и абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере 300руб.

Руководствуясь статьями 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № ....-ИП.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий-