Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/10/2024 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области к Пуцаеву Рустаму Вахаевичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области Куракин А. В. обратился в суд с административным иском к административному ответчику об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в указанном отделе судебных приставов находится сводное исполнительное производство №, в состав которого входят 40 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании с Пуцаева Р. В. административных штрафов в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России на общую сумму 20000 руб. Пуцаев Р. В. уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств о взыскании административных штрафов. Между тем, административный ответчик в добровольном порядке требования исполнительных документов об уплате административных штрафов не исполнил, и до настоящего времени не исполняет. В ходе ведения исполнительного производства установлено, что административный ответчик обладает специальным правом в виде управления транспортными средствами №, дата выдачи: 23.09.2015. В связи с изложенным, просит суд установить должнику Пуцаеву Р. В. временное ограничение на пользование специальным правом (в виде управления транспортным средством): водительское удостоверение №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, а также иного документа (в случае замены или получения нового водительского удостоверения), до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области Куракин А. В. не явился, судом извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Пуцаев Р. В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, направленная судом по месту регистрации и последнему известному месту жительства ответчика почтовая корреспонденция, в том числе судебные повестки, возвращена в суд с отметками «истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц <данные изъяты> судом извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (пункты 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с частями 11 и 17 которой, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем и направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 вышеуказанного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Так, согласно указанной норме временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случаях: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (пункт 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (п. 3); если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (п. 4); если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п. 5).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего публично-правового спора является выяснение отсутствия обстоятельств, препятствующих установлению административному ответчику меры принуждения в виде временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренных положениями части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 24 указанного Федерального закона лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии с частью 3 указанного Федерального закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В соответствии с требованиями абзаца второго пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10 декабря 2010 года N 682, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. Аналогичные требования содержатся и в Методических рекомендациях.

Так, согласно пункту 2.4.1 Методических рекомендаций, направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона об исполнительном производстве. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Вышеуказанные законоположения направлены на своевременное и гарантированное уведомление должника о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем, чтобы должник имел возможность добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования в установленный срок и избежать взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Судом установлено, что административный ответчик имел водительское удостоверение №, дата выдачи: 23.09.2015, аннулировано 31.03.2022 в связи с его утерей по заявлению Пуцаева Р. В. (том 1 л.д. №, том 2 л.д. №).

Согласно сведениям ОП «Опаринское» МВД России «Мурашинский» от 27.11.2023 Пуцаев Р. В. с 06.03.2017 и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (том 1 л.д№

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова от 16.07.2021 Пуцаев Р. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (том 2 л.д. №).

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области находятся исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство № по должнику, в отношении административного ответчика Пуцаева Р. В.

Исполнительные производства, возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 12.01.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 15.04.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области (далее – ОСП по Октябрьскому району г. Кирова), принято 22.04.2023 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 16.02.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 16.05.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 20.05.2023 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 15.04.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 19.07.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 05.08.2022 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 02.06.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 07.09.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 08.09.2022 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 03.08.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 01.11.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 07.11.2022 (л.д№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 15.08.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 14.11.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 02.12.2022 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 18.08.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 14.11.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 02.12.2022 (л.д№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 06.09.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 05.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 13.01.2023 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 19.09.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 21.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 13.01.2023 (л.д№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 22.09.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 26.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 13.01.2023 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 03.11.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 03.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления (л.д.№-).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 29.12.2022 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 03.04.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 14.04.2023 (л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 20.02.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 02.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 09.03.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 07.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району УФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 23.06.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 17.04.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 06.07.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 07.07.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 27.04.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 21.07.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 12.05.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 08.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова (том 1 л.д№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 17.05.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 08.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 11.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 18.05.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 08.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 11.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 19.05.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 08.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 11.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 22.05.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 11.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 11.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 25.05.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 11.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 11.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 29.05.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 16.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 25.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 05.06.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 23.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 25.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 06.06.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 23.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 25.08.2023 (том 1 л.д.№).

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 09.06.2023 Пуцаев Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. 25.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Опаринскому району ГУФССП по Кировской области на основании указанного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. В дальнейшем указанное исполнительное производство передано ОСП по Октябрьскому району г. Кирова, принято 01.09.2023 (том 1 л.д.№).

На основании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП по Кировской области от 17.01.2023, от 20.04.2023, 11.05.2023 исполнительные производства объединены в сводное по должнику (том 1 л.д. №).

На основании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП по Кировской области от 11.07.2023 исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству №-СД (том 1 л.д. №).

Из представленных судебным приставом-исполнителем и приобщенных к материалам настоящего административного дела скриншотов базы данных АИС ФССП России следует, что в адрес Пуцаева Р. В. посредством электронного документооборота через ЕПГУ отправлялись постановления о возбуждении исполнительных производств, которые были получены должником, о чем свидетельствует статус о прочтении в личном кабинете ЕПГУ Государственной электронной почтовой системы (ГЭПС) (том 1 л.д. №).

Дополнительно постановления направлялись простой почтой по адресу проживания должника, о чем свидетельствует соответствующий список корреспонденции направляемой почтовой связью (том 1 л.д. №, т. 2 л.д. №).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, административные штрафы не уплатил, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Поскольку должник не принял мер к погашению имеющейся задолженности, судебный пристав-исполнитель обратился в суд в порядке части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения в пользовании Пуцаевым Р. В. специальным правом - правом управления транспортным средством на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству.

По состоянию на 9 января 2024 года задолженность по сводному исполнительному производству N-183286/21/43046-СД составляет 20000 рублей (том 2 л.д. №).

Таким образом, сумма задолженности по исполнительным документам превышает сумму, установленную п. 4 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку Пуцаев Р. В. уклонился и не исполнил в предоставленный ему для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, сумма задолженности по которым составляет более 20000 руб., доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих, что нарушение установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно неотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля административного ответчика, в материалах дела не имеется и административным ответчиком суду не представлено. Возражений по заявленным судебным приставом-исполнителем требованиям Пуцаев Р. В. также не представил.

Доказательств того, что установление ограничения пользования правом управления транспортными средствами лишит Пуцаева Р. В. основного законного источника средств к существованию, суду не представлено.

Лишение права управления транспортными средствами по судебному решению и отсутствие у Пуцаева Р. В. в текущий момент водительского удостоверения не исключают возможности удовлетворения административного иска об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, поскольку данные меры имеют различные основания, цели и продолжительность. На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований с целью понуждения административного ответчика к полному и своевременному исполнению требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству.

Вместе с тем, суд разъясняет административному ответчику, что он вправе обратиться за снятием временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами в порядке ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Кроме того, суд отмечает, что в силу ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" окончание исполнительного производства, в том числе, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влечет за собой отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда ограничение его в специальном праве было установлено судом (п. 49 Постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 N 50).

Руководствуясь ст.ст.175-177, 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области Куракина А. В. к Пуцаеву Рустаму Вахаевичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить. Установить Пуцаеву Рустаму Вахаевичу (паспорт гражданина РФ серия №№) временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами: водительское удостоверение №, дата выдачи: 23.09.2015, а также иного документа (в случае замены или получения нового водительского удостоверения), до возникновения основания для отмены ограничения на пользование специальным правом или исполнения обязательств исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме, то есть с 22.01.2024, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е. В. Гмызина