Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области

к ФИО1

о восстановлении срока и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Кировской области (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о восстановлении срока и взыскании задолженности.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является должником по пене по НДФЛ в связи с несвоевременной уплатой налога за 2008 год. По состоянию на 01.08.2018 года за административным ответчиком числится задолженность, которая образовалась в 2009 году: дата сальдо – 30.07.2018, сальдо – 246,08 руб., вид платежа - пеня, наименование налога – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, КБК 18210102030010000110, ОКТМО 33612151.

Требование об уплате налога и реестры почтовой отправки требований представить не имеется возможности, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

Административный истец просит суд восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по пене и взыскать задолженность в сумме 246 руб. 08 коп.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Административный ответчик – ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно тексту телефонограммы просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты, штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по уплате налога на сумму задолженности начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что по состоянию на 01.08.2018 года за административным ответчиком числится задолженность по пене в размере 246 руб. 08 коп., которая образовалась в 2009 году.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из административного иска следует, что представить требование об уплате налога и реестры почтовой отправки требований у административного истца не имеется возможности, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются.

Доказательства направления требования налогоплательщику об уплате вышеуказанной пени за 2009г. административным истцом суду не представлены.

Административное исковое заявление поступило в суд 25.09.2018 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для взыскания с административного ответчика пени.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд административным истцом указано, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

По мнению суда, указанные обстоятельства не являются основанием для восстановления срока для подачи заявления в суд. Иные исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, административным истцом не приведены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области о восстановлении срока обращения в суд, не имеется.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по пене, Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу в размере 246 руб. 08 коп. отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья О.Ю. Каленникова