ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2/2016 от 21.03.2016 Ташлинского районного суда (Оренбургская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ташла 21 марта 2016 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Масленниковой Р.З.,

с участием ..... МО Благодарновский сельсовет Ташлинского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании действий органа власти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением в обоснование которого указал, что дата администрация ..... опубликовала в газете ..... объявление о возможном предоставлении в аренду ..... земельных участков. дата администрация ..... опубликовала в газете ..... объявление о возможном предоставлении в аренду земельных участков: в количестве ..... участка. дата им были поданы ..... заявлений в администрацию ..... о предоставлении 109 земельных участка в аренду сроком на ......

дата администрация ..... опубликовала на сайте администрации извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды на основании постановления администрация ..... от дата на:

...... Дата и время проведения аукциона: дата в .....

...... Дата и время проведения аукциона: дата в .....

...... Дата и время проведения аукциона: дата в .....

...... Дата и время проведения аукциона: дата в .....

итого: ......

В соответствии с протоколом заседания комиссии по организации и поведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений на территории адрес (далее Комиссия) о проведении торгов в форме открытого аукциона (открытая форма подачи предложений о размере арендной платы) на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, об открытом аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, от дата, было принято решение: аукцион открытый по составу участников и форме подачи предложений, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства объявленный в форме торгов, открытый по составу участников и форме подаче предложений о размере арендной платы:1. По лотам ..... считать несостоявшимся. Администрации района заключить договоры аренды земельных участков по первоначальной цене с единственным участником аукциона - ФИО2 не позднее десяти дней со дня подписания данного протокола. 2. Определить победителем аукциона по лоту , лоту - ФИО2. Администрации района заключить договоры аренды земельных участков по лоту , с ФИО2 не позднее десяти дней со дня подписания данного протокола.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по организации и поведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений на территории адрес (далее Комиссия) о проведении торгов в форме открытого аукциона (открытая форма подачи предложений о размере арендной платы) на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. О несостоявшемся открытом аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, от дата было принято решение: аукцион открытый по составу участников и форме подачи предложений, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства объявленный в форме торгов, открытый по составу участников и форме подаче предложений о размере арендной платы: 1. По лотам ..... считать несостоявшимся. Администрации района заключить договоры аренды земельных участков по первоначальной цене с единственным участником аукциона - ФИО2 не позднее десяти дней со дня подписания данного протокола.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по организации и поведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений на территории адрес (далее Комиссия) о проведении торгов в форме открытого аукциона (открытая форма подачи предложений о размере арендной платы) на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. О несостоявшемся открытом аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, от дата было принято решение: аукцион открытый по составу участников и форме подачи предложений, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства объявленный в форме торгов, открытый по составу участников и форме подаче предложений о размере арендной платы: 1. По лотам ..... считать несостоявшимся. Администрации района заключить договоры аренды земельных участков по первоначальной цене с единственным участником аукциона - ФИО2 не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по организации и поведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений на территории адрес (далее Комиссия) о проведении торгов в форме открытого аукциона (открытая форма подачи предложений о размере арендной платы) на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, об открытом аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, от дата было принято решение: Аукцион открытый по составу участников и форме подачи предложений, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства объявленный в форме торгов, открытый по составу участников и форме подаче предложений о размере арендной платы: 1. По лотам ..... считать несостоявшимся. Администрации района заключить договоры аренды земельных участков по первоначальной цене с единственным участником аукциона -ФИО2 не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. 2. Определить победителем аукциона по лотам ..... -ФИО2. Администрации района заключить договоры аренды земельных участков по лоту ..... с ФИО2 не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

дата администрация ..... опубликовала на сайте администрации постановление от дата «Об отмене результатов аукциона на заключение договоров аренды земельных участков, объявленных по постановлению администрация ..... от дата

дата решением ..... суда адрес постановление от дата признано незаконным.

дата администрацией муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области вынесено постановление «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» .

дата администрацией муниципального образования ..... вынесено постановление «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

Заявитель ФИО2 считает указанные выше постановления администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет и ..... незаконными, поскольку они нарушают его право на заключение аренды земельных участков и приняты в противоречие судебному решению от дата и по указанным основаниям подлежат отмене.

Будучи надлежаще извещенными о времени месте судебного разбирательства заявитель ФИО2, представитель администрации МО ..... и представитель ..... в судебное заседание не явились о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель администрации МО Благодарновский сельсовет Ташлинского района ФИО1 возражал против удовлетворения заявления ФИО2, мотивируя свою позицию тем, что постановление администрации ..... «Об отмене результатов аукциона на заключение договоров аренды земельных участков» от дата признано судом законным и возникла необходимость передачи земельных участков в аренду, для чего необходимо провести открытый аукцион и по указанным основаниям были вынесены обжалуемые постановления.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 1 ст. 251 ГПК РФ, гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Как усматривается из представленных материалов гражданского дела, дата администрация ..... опубликовала в газете ..... объявление о возможном предоставлении в аренду ..... земельных участков. дата администрация ..... опубликовала в газете ..... объявление о возможном предоставлении в аренду земельных участков: в количестве ...... дата ФИО2 были поданы ..... в администрацию ..... о предоставлении ..... земельных участка в аренду сроком на ......

дата администрация ..... опубликовала на сайте администрации извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды на основании постановления администрация ..... от дата на дата, итого на ..... земельных участков.

Торги на аукционах признаны несостоявшимся, принято решение о заключении договоров аренды земельных участков по первоначальной цене с единственным участником аукциона и победителем аукционов-ФИО2 не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Постановлением администрации ..... «Об отмене результатов аукциона на заключение договоров аренды земельных участков» от дата отменены результаты торгов, объявленных по постановлению администрации ..... от дата, как противоречащим положениям действующего законодательства.

Указанное постановление от дата решением ..... суда адрес от дата признано законным и обоснованным.

В соответствии с положениями ст. 34 Федерального закона РФ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» -ФЗ от дата, полномочиями по распоряжению, в том числе по предоставлению в аренду спорных земельных участков обладают администрации муниципального образования ..... и Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области.

В качестве обоснования своих доводов об отмене оспариваемых постановлений администраций сельсоветов, ФИО2 указал на то, что данные акты противоречат решению ..... суда адрес от дата, которым ранее признавалось незаконным постановление администрации ..... «Об отмене результатов аукциона на заключение договоров аренды земельных участков» от дата.

Вместе с тем, решение ..... суда адрес от дата отменено вышестоящим судом и при новом рассмотрении гражданского дела решением ..... суда адрес от дата постановление администрации ..... «Об отмене результатов аукциона на заключение договоров аренды земельных участков» от дата признано законным.

Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления администрации МО ..... и Благодарновский сельсовет Ташлинского района «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» не противоречат положениям действующего законодательства и не нарушают права неопределенного круга лиц.

Вместе с тем права ФИО2 на свободу заключения договоров, в том числе аренды земельных участков не нарушено, поскольку в настоящее время администрации муниципальных образований сельских поселений ..... в соответствии с действующим законом объявили о проведении аукционов на заключение договоров аренды земельных участков и право ФИО2 на участие в указанных аукционах не ограничено.

При таких обстоятельствах постановления администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата и постановление администрации муниципального образования ..... «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата, являются законными, а заявление ФИО2 не подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 252, 253, 257, 258, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконными действия администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, связанные с вынесением постановления «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата; о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата и о принуждении администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области устранить указанные нарушения прав заявителя и отменить аукцион, назначенный на дата по извещению от дата.

Отказать в удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконными действия администрации муниципального образования ....., связанные с вынесением постановления «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата; о признании незаконным постановления администрации муниципального образования ..... «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата и о принуждении администрации муниципального образования ..... устранить указанные нарушения прав заявителя и отменить аукцион, назначенный на дата по извещению от дата.

Отменить меры предварительной защиты, наложенные определением ..... суда адрес от дата, которым установлен запрет администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области проводить аукцион на основании постановления «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата.

Отменить меры предварительной защиты, наложенные определением ..... суда адрес от дата, которым установлен запрет администрации муниципального образования ..... проводить аукцион на основании постановления «О проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» от дата.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда в окончательной форме, которое составлено 24 марта 2016 года.

Судья В.В. Катеринин