Дело №2а-3-225/2020
64RS0008-03-2020000414-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 сентября 2020 года рабочий поселок Новые Бурасы
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,
при секретаре Постновой О.И.,
с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Каунова В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным,
установил:
прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования с учетом уточнений тем, что прокуратурой Новобурасского района в июле 2020 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на территории р.п.Новые Бурасы и Новобурасского муниципального района расположены объекты газоснабжения, а именно части подземного и надземного газопровода, который используются для газоснабжения населения Новобурасского муниципального района.
Поскольку данные объекты газоснабжения находятся на территории муниципального района, то субъектом, ответственным за подачу заявления об их постановке на учет в качестве бесхозяйных, является администрация муниципального района.
Отсутствие собственника данного имущества, как лица, ответственного за данное имущество, нарушает права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, в том числе право на получение надлежащих коммунальных услуг.
Поскольку данное имущество находится в ветхом состоянии и при этом используется для оказания коммунальных услуг населению Новобурасского муниципального района, отсутствие собственника, как лица, ответственного за данное имущество, нарушает права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, в том числе право на получение коммунальных услуг.
Просит признать незаконным бездействие администрации Новобурасского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет как бесхозяйного имущества в регистрирующем органе объектов надземного и подземного газопровода, и возложить на администрацию Новобурасского муниципального района обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет как бесхозяйное имущество в регистрирующем органе указанные газопроводы.
Помощник прокурора Каунов В.О.исковые требования поддержал по доводам, изложенными в административном иске.
Административный ответчик - администрация Новобурасского муниципального района Саратовской области извещен о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила суду письменное заявление о признании иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пунктам 3 и 4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Часть 3 ст. 46 КАС РФ предоставляет административному ответчику право при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
При этом в силу ч. 5 указанной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАСС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Административный ответчик - администрация Новобурасского муниципального района Саратовской области извещен о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила суду письменное заявление о признании иска в полном объеме, в заявлении указано, что положения ч. 3 ст. 157 КАС РФ понятны.
Установив все обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует интересам неопределенного круга лиц, и считает возможным принять признание административного иска ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет как бесхозяйного имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, следующих объектов:
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1984 г., материал труб -сталь, протяженностью - 400 м., расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1985 г., материал труб -сталь, протяженностью – 200 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1986 г., материал труб -сталь, протяженностью – 97 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1988 г., материал труб -сталь, протяженностью - 120 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1989 г., материал труб -сталь, протяженностью - 1300 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1989 г., материал труб -сталь, протяженностью - 110 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1990 г., материал труб -сталь, протяженностью - 162 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., материал труб -сталь, протяженностью - 1100 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., материал труб -сталь, протяженностью - 942 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., материал труб - сталь, протяженностью - 238 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., материал труб сталь, протяженностью - 206 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., материал труб - сталь, протяженностью – 150 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., материал труб - сталь, протяженностью — 150 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., материал труб -сталь, протяженностью - 50 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1993 г., материал труб -сталь, протяженностью - 260 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1993 г., материал труб - сталь, протяженностью - 58 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1994 г., материал труб - сталь, протяженностью - 550 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1995 г., материал труб -сталь, протяженностью - 1138 м, расположен по адресу: <адрес>);
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1995 г., материал труб -сталь, протяженностью - 1000 м, расположен по адресу: <адрес>);
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1995 г., материал труб -сталь, протяженностью - 454 м, расположен по адресу: <адрес>);
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 1995 г., материал труб -сталь, протяженностью - 375 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 2000 г., материал труб -сталь, протяженностью - 2230 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 2000 г., материал труб -сталь, протяженностью - 540 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 2000 г., материал труб - сталь, протяженностью - 540 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1990 г., материал труб -сталь, протяженностью - 121 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 1990 г., материал труб -полиэтилен, протяженностью - 276 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод подземный, дата ввода в эксплуатацию - 2017 г., материал труб -полиэтилен, протяженностью - 276 м, расположен по адресу: <адрес>;
Газопровод надземный, дата ввода в эксплуатацию - 2017 г., материал труб -сталь, протяженностью - 540 м, расположен по адресу: <адрес>;
Пункт редуцирования газа, дата ввода в эксплуатацию - 1995 г., тип, марка ГРП, пропускная способность более 50 куб.м/ч, расположен по адресу: <адрес>;
Пункт редуцирования газа, дата ввода в эксплуатацию - 1988 г., тип, марка ГРП, пропускная способность более 50 куб.м/ч, расположен по адресу: <адрес>;
Пункт редуцирования газа, дата ввода в эксплуатацию - 1993 г., тип, марка ГРП, пропускная способность более 50 куб.м/ч, расположен по адресу: <адрес>;
Пункт редуцирования газа, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., тип, марка ГРП, пропускная способность более 50 куб.м/ч, расположен по адресу: <адрес>;
Пункт редуцирования газа, дата ввода в эксплуатацию - 1992 г., тип, марка ГРП, пропускная способность более 50 куб.м/ч, расположен по адресу: <адрес>.
Возложить на администрацию Новобурасского муниципального района в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет как бесхозяйное имущество в регистрирующем органе указанные выше объекты газового хозяйства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В.Никулина