ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3015/2016 от 23.06.2016 Октябрьского районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2а-3015/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2016 года г. Киров, ул. Московская, 70

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Минервиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Лучниковой Ф.А.

с участием представителя административного истца Шумилова Я.А.,

административного ответчика Панина Т.О.,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Станкевич Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной Миграционной службы по Кировской области о помещении гражданина <данные изъяты>Панина Т.О., подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение УФМС России по Кировской области,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной Миграционной службы по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего реадмиссии гражданина <данные изъяты>Панина Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение УФМС России по Кировской области. В обоснование заявления указано, что 02.07.2013 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 23.06.2022 гражданина <данные изъяты>Панина Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, содержащегося в ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Кировской области. 08.08.2013 Панин Т.О. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением. В соответствии с ч. 3 ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину <данные изъяты> Панину Т.О. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации до 23.06.2022. Панин Т.О. освободился из мест лишения свободы 23.06.2016 по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области. УФМС России по Кировской области в отношении Панина Т.О. принято решение о реадмиссии от 23.05.2016. В связи с отсутствием постоянного места пребывания (жительства) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, и для организации исполнения решения о реамиссии просят поместить подлежащего реадмиссии гражданина <данные изъяты>Панина Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение УФМС России по Кировской области, расположенное по адресу: г. Киров, ул. Шинников, д. 6 «а» сроком на 90 суток с 23.06.2016 по 20.09.2016.

Представитель административного истца УФМС России по Кировской области Шумилов Я.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Панин Т.О. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, который полагал необходимым удовлетворить требования УФМС России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Статьей 31 Закона предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации в виде реадмиссии с помещением иностранных граждан в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о реадмиссии.

В соответствии с ч. 11 ст. 31 Закона, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя данного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного ч. 4 названной статьи, временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии может осуществляться только на основании решения суда (часть 5).

В соответствии с ч. 6. ст. 32.2 Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что 02.07.2013 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 23.06.2022 гражданина <данные изъяты>Панина Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного 15.02.2011 Останкинским районным судом г. Москвы за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации.

08.08.2013 Панин Т.О. ознакомлен с указанным распоряжением, о чем имеется расписка.

23.05.2016 УФМС России по Кировской области принято решение о реадмиссии гражданина <данные изъяты>Панина Т.О..

23.06.2016 Панин Т.О. освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области.

Личность Панина Т.О. подтверждается представленными документами.

Учитывая, что пребывание данного иностранного гражданина на территории РФ после его освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о реадмиссии гражданина <данные изъяты> необходимо его помещение в специальное учреждение УФМС России по Кировской области.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Управления Федеральной миграционной службы России по Кировской области о помещении подлежащего реадмиссии гражданина <данные изъяты>Панина Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в специальное учреждение УФМС России по Кировской области на срок 90 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о реадмиссии Панина Т.О.

Учитывая, что для решения вопроса о реадмиссии иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в специальном учреждении УФМС России по Кировской области до 20.09.2016, что не является препятствием для обеспечения выезда Панина Т.О. за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Федеральной Миграционной службы по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего реадмиссии гражданина <данные изъяты>Панина Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Шинников, д. 6 «а» на срок 90 (девяносто) суток с 23.06.2016 по 20.09.2016 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2016.

Судья А.В. Минервина