Гражданский кодекс часть 1

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре ФИО4, с участием представителя административного ответчика – ФИО5, действующей на основании доверенности от 02.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-3017/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее.

Административный ответчик ФИО3 (далее - ответчик, должник) имеет (имел) в собственности имущественные объекты, подлежащие налогообложению, и признается плательщиком соответствующего налога:

автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ~~~, год выпуска 1996, дата регистрации права **/**/****, дата прекращения права **/**/****;

автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ~~~, год выпуска 2002, дата регистрации права **/**/****;

земельный участок, адрес: 664541, Россия, ...., кадастровый номер №, площадь 2 314 кв.м., дата регистрации права **/**/****, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Налог рассчитан по формуле: налоговая база * доля в праве * налоговая ставка * факт. срок владения (мес.):

~~~ № №: за 2017 год: 71,40 * 1 * 6,50 * 11/12 = 425,00 рублей.

Всего по ОКТМО 25612416 за 2017 год: 425,00 рублей.

В соответствии с Решением Думы Оекского муниципального образования от **/**/****№Д/сп «Об установлении и введении в действие земельного налога и о положении о земельном налоге на территории Оекского муниципального образования на 2016 год» (в ред. **/**/****№Д/сп), от **/**/****№Д/сп «Об установлении и введении в действие на территории Оекского муниципального образования земельного налога» в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, установлена ставка в размере 0,3 %.

Земельный налог рассчитан по формуле: кадастровая стоимость * доля в праве * налоговая ставка * факт. время владения (мес.).

Земельный участок, кадастровый номер №, за 2016 год: 673952 * 1 * 0,3% * 12/12 - 2 022,00 руб.; за 2017 год: (673952 - 174 750 (в соответствии с пунктом 5 статьи 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности: 673 952 руб. (кадастровая стоимость всего земельного участка) * 600 кв. м. (необлагаемая налоговая база) / 2314 кв.м., (площадь всего земельного участка)) * 1 * 0,3% * 12/12 = 1 498,00 рублей.

Всего по ОКТМО 256124**/**/**** год: 2 022,00 рубля.

Всего по ОКТМО 256124**/**/**** год: 1 498,00 рублей.

Должник является пользователем личного кабинета налогоплательщика с **/**/****.

Налоговым органом на основании п. 2 ст. 11.2, п. 4 ст. 52 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика - физического лица направлены налоговые уведомления от **/**/****№ (дата получения документа в личном кабинете - **/**/****), от **/**/****№ (дата получения документа в личном кабинете - **/**/****). По срокам уплаты **/**/****, **/**/****, указанным в налоговых уведомлениях, обязанность по уплате обязательных платежей ФИО3 не исполнена.

Так, на основании п. 2, ст. 11.2, п. 6 ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика - физического лица направлены требования об уплате налога и пени от **/**/****№ (дата получения документа в личном кабинете - **/**/****, срок исполнения - **/**/****), от 01.02.2019 № (дата получения документа в личном кабинете - **/**/****, срок исполнения - **/**/****).

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ по состоянию на дату подачи заявления имеется задолженность в размере 3 976,88 руб., в том числе:

по требования об уплате налога и пени от **/**/****№:

2 022,00 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25612416), за 2016 год;

2,78 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25612416), за период с **/**/**** по **/**/****;

по требования об уплате налога и пени от **/**/****№:

1 498,00 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25612416), за 2017 год;

22,67 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25612416), за 2017 год за период с **/**/**** по **/**/****;

425,00 руб. - недоимка по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612416) за 2017 год;

6,43 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612416) за 2017 год за период с **/**/**** по **/**/****.

На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика ФИО3, ИНН №, дата рождения **/**/****, место рождения СССР ....) в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области (ИНН № КПП №, ОГРН №) задолженность в размере 3 976,88 руб., в том числе:

по требования об уплате налога и пени от **/**/****№:

425,00 руб. - недоимка по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМС 25612416) за 2017 год;

Представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика – ФИО5 заявленные требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на административный иск, согласно которым ФИО3 никогда не регистрировал на свое имя «Личный кабинет налогоплательщика», он является пенсионером, пользоваться компьютерной техникой не умеет, доступа к сети «Интернет» не имеет, компьютера у него не было и нет. За выдачей регистрационной карты административный ответчик не обращался, никаких заявлений на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика не заполнял.

Таким образом, представленные налоговым органом документы не подтверждают факта использования налогоплательщиком системы «Личный кабинет налогоплательщика», как и его волеизъявление на получение документов в электронной форме, в связи с чем доводы о том, что налоговое требование направлялось налогоплательщику в процессе электронного взаимодействия не могут быть приняты во внимание, иных доказательств направления налогового требования в материалы дела административным истцом не представлено. Заявила о пропуске срока исковой давности, просила административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в ред. от 23.07.2013 N 248-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Судом установлено, что ФИО3 в налоговый период 2017 года являлся собственником транспортного ~~~, 2002 г.в., г/н №; а также в налоговый период 2016, 2017 гг. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

Как следует из содержания требования № от **/**/****, срок его исполнения установлен до **/**/****; из содержания требования № от **/**/**** – до **/**/****.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с учетом выходных и праздничных дней по требованию № от **/**/**** истек **/**/****; по требованию № от **/**/**** истек **/**/****.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области административное исковое заявление направила в суд **/**/****, то есть с пропуском установленного законом срока.

Кроме того, суд не принимает доводы административного истца о направлении налоговых уведомлений административному ответчику с использованием системы «Личный кабинет налогоплательщика», поскольку согласно пояснениям представителя административного ответчика ФИО3 преклонного возраста, не владеет ПК и доступ к личному кабинету налогоплательщика не оформлял, доказательств, подтверждающих факт использования налогоплательщиком указанной системы суду не представлено, как и доказательств направления налоговых требований налогоплательщику иными способами.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 293, 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области к ФИО3 – отказать.

ФИО2 может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия ФИО2 в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина