Решение № 2А-3019/2021 от 20.09.2021 Ялтинского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2а-3019/2021

91RS0024-01-2021-004120-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю сетевого издания «Таврический научный обозреватель» - Обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональный институт развития территорий» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) обратилась в суд с иском к учредителю сетевого издания «Таврический научный обозреватель» - ООО «Межрегиональный институт развития территорий» с требованием признать недействительной регистрацию данного средства массовой информации (свидетельство о регистрации от 31.08.2015 года серии ЭЛ №ФС 77-62898). В обоснование своих требований истец указал, что сетевое издание «Таврический научный обозреватель» не выходит в свет более одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной.

В судебное заседание представитель Роскомнадзора не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ООО «Межрегиональный институт развития территорий» надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако явку в суд своего представителя не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Установлено, что 31.08.2015 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство серии ЭЛ №ФС77-62898 о регистрации средства массовой информации – сетевого издания «Таврический научный обозреватель», учредителем которого является ООО «Межрегиональный институт развития территорий», адрес редакции – Республика Крым, г.Ялта, пгт.Кореиз, Севастопольское <...>; доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - tavr.science; форма периодического распространения – сетевое издание; территория распространения – Российская Федерация, зарубежные страны.

Организация деятельности средств массовой информации, учреждаемых в Российской Федерации, регулируется Законом РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон РФ от 27.12.1991 года N 2124-1).

Согласно части 1 статьи 8 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1, редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

В силу части 12 статьи 8 названного закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В период с 01.12.2020 года по 03.12.2020 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь проведено плановое систематическое наблюдение в отношении сетевого издания «Таврический научный обозреватель» на предмет соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации.

В ходе проверки установлено нарушение требований Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации», выразившееся в том, что сетевое издание «Таврический научный обозреватель» не выходит в свет более одного года. На сайте сетевого издания «Таврический научный обозреватель» не обновляется контент, последние публикации датированы 30.05.2018 года. На иных сайтах публикации также отсутствуют.

Данный факт подтверждается докладной запиской начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь ФИО от 03.12.2020 года №919-дн, заключением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» в Республике Крым и г.Севастополе от 26.11.2020 года №107-20.

В ходе рассмотрения дела сведения об осуществлении деятельности сетевым изданием «Таврический научный обозреватель» ответчик суду не представил.

Поскольку учредитель сетевого издания «Таврический научный обозреватель» не реализует свое право на производство и распространение массовой информации суд, руководствуясь частью 12 статьи 8, пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 признает регистрацию данного средства массовой информации недействительной.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Таврический научный обозреватель» (свидетельство о регистрации от 31.08.2015 года серии ЭЛ №ФС 77-62898).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный институт развития территорий» в доход муниципального бюджета городской округ Ялта государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 04 октября 2021 года.