Гражданский кодекс часть 1

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Тагирова Т.Б., при секретаре Агабековой А.Н., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя командира войсковой части 7629 и председателя жилищной комиссии той же воинской части подполковника юстиции ФИО3, рассмотрев административное дело №2а-301/2016 по административному исковому заявлению ФИО1, поданного в интересах бывшей военнослужащей войсковой части 7629 старшего сержанта запаса ФИО4 ФИО9 об оспаривании действий командира войсковой части 7629 и жилищной комиссии той же воинской части, связанных с отказом в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилье,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах ФИО4, в котором просил:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 7629 от 25 июля 2014 г. (выписка из протокола №), в части отказа в принятии ФИО4 на учет нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания, обязав данную комиссию и командира той же воинской части отменить его и принять ФИО4 на жилищный учет.

Надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания ФИО4 в суд не прибыла, доверив представлять свои интересы ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, в обоснование которых пояснил, что за ФИО4 на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не зарегистрирована, в связи с чем, оснований полагать, что ФИО4 является собственником указанной квартиры не имеется.

Представитель командира войсковой части 7629 и председателя жилищной комиссии той же воинской части Илькуненко просил отказать в удовлетворении требования ФИО4 на том основании, что согласно справке ЖСК «Надежда» от 19 июня 1997 г., ФИО4 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с общей площадью 82,7 кв. м., в связи с чем, оснований признать ее нуждающейся в жилом помещении не имеется.

Заслушав объяснения представителей административного истца и административных ответчиков, а также исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1, поданные в интересах ФИО4, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В июне 1997 г. ФИО4 приобрела и зарегистрировала на себя на праве собственности 4-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 82,7 кв.м.

Согласно копии договора купли – продажи от 14 января 1998 г., ФИО4 продала данную квартиру своей сестре – ФИО6 Данный договор зарегистрирован в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Дагестан 14 марта 2011 г.

Эти обстоятельства подтверждены копиями паспорта ФИО4, договором купли – продажи и передаточным актом от 14 января 1998 г., справками из бюро технической инвентаризации и отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Дагестан, а также сведениями из жилищного дела заявителя.

В соответствии с рапортом от ДД.ММ.ГГГГФИО7 обратилась к командиру войсковой части 7629 о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 7629 от 25 июля 2014 г. ФИО4 отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищный условий на основании статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, ввиду того, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Махачкалы от 18 января 2016 г. договор купли продажи квартиры от 14 января 1998 г., зарегистрированный в реестре за №, расположенной по адресу <адрес>, заключенный между ФИО4 и ФИО10 передаточный акт о передаче квартиры от 14 января 1998 г. и запись учета в форме печати ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»» Филиалом по Республике Дагестан в г. Махачкале от 14 марта 2011 г. за № признаны недействительными.

Как видно из справки ЖСК «Надежда» от 19 июня 1997 г. ФИО4 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 82,7 кв. м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование ФИО1 в интересах ФИО4 не основано на законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу этой нормы закона правом быть обеспеченным жильем (от соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета) обладают лишь военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, нуждающиеся в жилом помещении.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как это предусмотрено статьей 52 этого Кодекса, имеют право граждане, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 решения Собрания депутатов городского округа «Город Махачкала» Республики Дагестан от 22 апреля 2010 г. №. 25-1 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя их которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятий на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Поскольку вступившим в законную силу решением Советского районного суда города Махачкалы от 18 января 2016 г., договор купли - продажи квартиры от 14 января 1998 г. расположенной по адресу <адрес>, заключенный между ФИО4 и ФИО11, передаточный акт о передаче квартиры от 14 января 1998 г. и запись учета в форме печати ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»» Филиалом по Республике Дагестан в г. Махачкале от 14 марта 2011 г. за № признаны недействительными, то положения ст. 53 ЖК РФ о намеренном ухудшении своих жилищных условий, не могут быть применены в отношении административного истца.

Вместе с тем, вопреки утверждению представителя административного истца, в суде также установлено, что названная отдельная квартира числится за ФИО4 на праве собственности, что видно из исследованной в судебном заседании справки ЖСК «Надежда» от 19 июня 1997 г., согласно которой ФИО4 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с общей площадью 82,7 кв. м.

Кроме того, данное обстоятельство усматривается из решения Махачкалинского гарнизонного военного суда от 17 июня 2011 г., где ФИО4 пояснила, что в 1997 г. они с мужем приобрели на свои средства 4-х комнатную квартиру в г. Махачкале и с этого времени она проживает в ней. В 1998 г. они продали эту квартиру ее сестре, однако договор ее купли-продажи был оформлен в марте 2011 г.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст. 51 ЖК РФ, определяющей перечень оснований, при которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, у суда отсутствуют основания для отмены оспариваемых решений жилищной комиссии и командира воинской части.

В обоснование своего решения суд кладет и то обстоятельство, что отмена договора купли - продажи квартиры от 14 января 1998 г., расположенной по адресу <адрес>, заключенного между ФИО4 и ФИО12, передаточного акта о передаче квартиры от 14 января 1998 г. и записи учета в форме печати ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»» Филиалом по Республике Дагестан в г. Махачкале от 14 марта 2011 г. за №, состоялась не по причине отсутствия у ФИО4 права собственности на данную квартиру, а по тому основанию, что была совершена мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия (п.1 ст.170 ГК РФ).

Эти обстоятельства подтверждаются приведенной выше копией вступившего в законную силу решения Советского районного суда города Махачкалы от 18 января 2016 г.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца ФИО1, поданного в интересах ФИО4 ФИО13, об оспаривании действий командира войсковой части 7629 и жилищной комиссии той же воинской части, связанных с отказом в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилье, – отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий