ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3021/2016 от 11.04.2016 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-3021/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Дуровой И.Н.

При секретаре Глинской К.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 11.04.2016 года

дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Просит признать незаконными действия СПИ ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 по наложению ареста и списанию денежных средств с банковской карты в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ. и обязать СПИ возвратить эту сумму в течение 30 дней с момента вступления в силу судебного решения.

Требования мотивированы тем, что постановлением мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением штрафа <данные изъяты> руб. На основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ. со счета заявителя списано <данные изъяты> руб. Не согласен с действиями пристава, указывает, что заявитель зарегистрирован в <адрес>, а СПИ не принял мер по установлению адреса должника.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен заказным письмом с уведомлением, что подтверждается сведениями с сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений. Причин неявки не сообщил, ходатайств не заявил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 против требований возражал, суду пояснил, что исполнительное производство возбуждено в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка, поскольку в исполнительном документе Постановлении по делу об административном производстве адрес должника был указан <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику именно по этому адресу. На запросы о предоставлении адресной информации ответа на момент взыскания штрафа за счет средств на счете не поступило. Также пояснил, что никаких звонков он заявителю не осуществлял, а указанный в распечатке номер телефона не его, кто звонил должнику ему неизвестно.

Второй административный ответчик, привлеченный к участию в деле в силу ч. 2 ст. 221 КАС РФ, УФССП по Кемеровской области, в заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежаще, направил письменные возражения на административный иск, в которых просил в требованиях отказать полностью. В возражениях указал, что для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходима совокупность обстоятельств: противоречие совершенного действия закону и нарушение совершенным действием прав и законных интересов заявителя. Возбуждение исполнительного производства осуществлено согласно ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве». По запросам пристава получены ответы о наличии счета в банке. Указывает, что в силу ч. 4 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе был в письменной форме сообщить иной адрес, по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения. Исполнительный лист отменен не был, следовательно, подлежат исполнению. Денежные средства были списаны ДД.ММ.ГГГГ. по истечению срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, права и законные интересы должника не нарушены. Предполагаемая передача исполнительного производства в другое ОСП не отменяла обязанность должника по исполнению требований исполнительного документа, следовательно, необоснованны требования о возврате списанных денежных средств.

Заинтересованное лицо взыскатель Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, против требований возражала. Суду пояснила, что адрес должника был взят из сведений, содержащихся в реестре ЕГРЮЛ, поскольку должник является <данные изъяты>. Штраф наложен на заявителя, поскольку указанное юридическое лицо не представило в Пенсионный фонд РФ расчета по страховым взносам за 1 квартал 2015 года. Для составления протокола взыскателем были направлены письма как на адрес заявителя, так и по адресу регистрации юридического лица, для составления протокола заявитель не явился, протоколы ему направлены по этим двум адресам. <данные изъяты>» ежеквартально не предоставляет отчет в Пенсионный фонд, заявитель систематически нарушает обязанность по предоставлению отчетов, в связи с чем взыскатель вынужден передавать протоколы мировому судье.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 3 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного заседания установлено, что 04.12.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка было возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – штраф как вид наказания по делам об административном правонарушении, назначенный судом, в размере <данные изъяты> руб., взыскатель ОПФР по Кемеровской области.

Основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный документ Постановление мирового судьи судебного участка Центрального района г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. по делу г. В данном исполнительном документе адрес должника ФИО1 указан как <адрес>

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «б исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «б исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

С учетом указанного, поскольку в исполнительном документе содержались сведения о проживании должника в Центральном районе г. Новокузнецка, возбуждение исполнительного производства произведено в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «б исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Административный истец ссылается на то, что о возбуждении исполнительного производства узнал ДД.ММ.ГГГГ. по телефону от судебного пристава-исполнителя, соответственно, срок для добровольного исполнения истек не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что ФИО1 не был лишен возможности как добровольно исполнить требования исполнительного документа в 5-дневный срок, так и согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «б исполнительном производстве» в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В связи с получением информации о наличии у должника счета в банке судебным приставом-исполнителем обоснованно было обращено взыскание на денежные средства на счете в банке на основании Постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что сумма штрафа в размере <данные изъяты> руб. списана со счета должника ДД.ММ.ГГГГ., что участниками не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ. ОСП по Центральному району г. Новокузнецка оформлена Сводная заявка, согласно которой указанная сумма штрафа направлена ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области.

С учетом указанного нарушения прав и законных интересов ФИО1 ответчиком не допущено. Постановление мирового судьи на момент списания денежных средств незаконным не признано, подлежало исполнению. Факт регистрации ФИО1 по месту жительства в <адрес> сам по себе не свидетельствует о незаконности обращения взыскания на денежные средства и списание их со счета должника, возбуждение исполнительного производства в установленном законом порядке не оспорено и незаконным не признано.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.04.2016г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно: Судья И.Н. Дурова