Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы Яхьяева М.Г. в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет на сайте http://app.yusraglobal.com/login, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес>ФИО3 в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой в сети Интернет на сайте http://app.yusraglobal.com/login, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указывается на то, в связи с информацией Банка России об осуществлении под брендом Yusra Global деятельности по оказанию финансовых услуг прокуратурой <адрес> проведена проверка, в результате которой установлено, что на сайте в сети Интернет http://app.yusraglobal.com/login предоставлена возможность регистрации криптокошелька, скачивания соответствующего приложения на компьютер, рассказывается о преимуществах инвестирования в данную криптовалюту. При этом сведения о том, что какая-либо компания под данным брендом получала лицензию Банка России на осуществление деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг, отсутствует, что запрещено.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по РД (Роскомнадзор по РД).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 265.2 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, - административного ответчика сведения, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ.

В общедоступных в сети Интернет сведениях Whois-сервиса национального регистратора доменных имен RuCenter (nic.ru) сведения о владельце доменного имени yusraglobal.com отсутствуют, в связи с чем настоящий административный иск рассматривается без административного ответчика.

Надлежаще извещенный административный истец, заинтересованное лицо на рассмотрение административного дела не явились (своих представителей не направили), о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали.

С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административным истцом заместителем прокурора <адрес>ФИО3 в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц ставится вопрос о признании информации, размещённой в сети Интернет на сайте http://app.yusraglobal.com/login, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частями. 1, 6 ст. 10 указанного ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 данного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Согласно ч. 1 ст. 9 данного ФЗ об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичные основания прав и свобод человека и гражданина установлены частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы был проведен мониторинг информации, размещаемой в сети Интернет, на соответствие требованиям действующего законодательства, в результате которого выявлены нарушения, допускаемые под брендом «Yusra Global», при осуществлении деятельности по оказанию физическим и юридическим лицам финансовых услуг.

В сети Интернет был выявлен сайт http://app.yusraglobal.com/login, используемый для распространения на территории РФ информации об оказываемых услугах под брендом «Yusra Global», имеющей признаки финансовой пирамиды.

На указанном сайте размещена информация о получении стабильного денежного дохода за счет операций с криптовалютой. Денежные средства населения привлекаются под видом инвестиционных контрактов. Проектом предлагаются высокие реферальные доходы участникам за привлечение новых участников.

Создание финансовых пирамид и их реклама запрещены. За осуществление данной деятельности предусмотрена уголовная ответственность по статьям 159, 172.2 УК РФ, административная ответственность по статье 14.62 КоАП РФ.

В соответствии с абз 1. ст. 5 ФЗ «О рынке ценных бумаг» деятельностью по управлению ценными бумагами признается деятельность по доверительному управлению ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 2 указанного ФЗ профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляют виды деятельности, указанные в статьях 3 - 5, 7 и 8 настоящего Федерального закона, а также лица, которые осуществляют деятельность, указанную в статье 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 39 указанного ФЗ все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанные в статьях 3 - 5, 7 и 8 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой Банком России, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи.

В силу приведенных выше положений действующего законодательства профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии является незаконной.

Сведения о лицензии Банка России на сайте «Yusra Global» отсутствуют.

Размещение на сайтах сведений об электронной криптовалюте, представляющей собой виртуальное средство платежа и накопления, не обеспеченной реальной стоимостью и не содержащей информации о ее держателях, свидетельствует о нарушении положений ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном Банке РФ», устанавливающей запрет на введение и оборот на территории РФ других денежных единиц (помимо рубля) и выпуск денежных суррогатов, ст. 140 ГК РФ, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц на территории РФ к финансовым услугам, вводит в заблуждение потребителей финансовых услуг, создавая иллюзию их законности.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением, что свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на данном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://app.yusraglobal.com/login, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно приведённого выше положения п. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

При определении точного адреса сайта суд исходит из того, что внесению в данный реестр подлежит домен yusraglobal.com целиком без указания Интернет-протокола (который может меняться), субдомена app и внутренней страницы /login.

В силу ч. 4 ст. 365.5 КАС РФ решение суда подлежит приведению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора <адрес>ФИО3 в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети Интернет на сайте yusraglobal.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Привести решение суда к немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» yusraglobal.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Э. Чоракаев