ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-302/16 от 12.10.2016 Лермонтовского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2а-302/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.

при секретаре Хутове Р.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к Некоммерческому партнерству «Клуб ветеранов футбола» г. Лермонтова о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Юстиции РФ по СК обратилось в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Клуб ветеранов футбола» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на собрании учредителей было принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов футбола» (далее - Партнерство) (протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю принято решение о государственной регистрации создания некоммерческой организации (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН <***>). На основании ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно плана проверок некоммерческих организаций в 2016 году, утвержденного приказом Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю от 22.04.2016 г. № 487-р «О проведении плановой документарной проверки Некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов футбола» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая документарная проверка деятельности Некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов футбола». ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя некоммерческого партнерства было направлено уведомление о проведении проверки . Уведомление о проведении проверки, направленное по домашнему адресу руководителя Партнерства, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении . Уведомление о проведении проверки, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческого партнерства, возвращено ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Документы некоммерческим партнерством к дате начала проведения проверки - ДД.ММ.ГГГГ представлены не были. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки . В результате проверки выявлены нарушения законодательства РФ и положений Устава, а именно: в нарушение п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерством не представлены по запросу уполномоченного органа (Главного управления) запрашиваемые документы для проверки, указанные в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ-р; в нарушение п. 5 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерством не представлены по запросу уполномоченного органа (Главного управления) правоустанавливающие документы на помещение, подтверждающие местонахождение организации; в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерством не представлены отчеты о продолжении деятельности за 2013 и 2015 годы в Главное управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю; в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ Партнерством не исполняются положения Устава, а именно: в нарушение п. 7.5. Устава заседания Общего собрания членов Партнерства в 2013-2015гг. не проводились, протоколы к проверке не представлены; в нарушение п. 7.15. Устава полномочия директора истекли ДД.ММ.ГГГГ, на новый срок директор не избирался, протоколы о продлении полномочий директора к проверке не представлены; в п. 8.1. Устава Ревизионная комиссия не избиралась; в п. 8.3. Устава ревизия финансово-хозяйственной деятельности Партнерства в 2013-2015 гг. не проводилась, акты Ревизионной комиссии к проверке не представлены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления поступило письмо от руководителя некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов футбола» ФИО1 с информацией о том, что деятельность Партнерством не осуществляется, и просьбой о ликвидации Партнерства в судебном порядке. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7- ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Полномочный представитель административного истца - Главного управления Министерства юстиции РФ по СК по доверенности ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика - НП «Клуб ветеранов футбола» директор и учредитель ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о признании иска, указав, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 9 по СК по доверенности ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, с учетом признания административного иска административным ответчиком считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 46, ст. 157 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела, в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, если это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание заявленных требований полномочным представителем административного ответчика ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание заявленных требований и принимает решение об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствие с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме, которым при обращении с административным иском является г. Лермонтов (место нахождения Лермонтовского городского суда).

Государственная пошлина относится к доходам местного бюджета, предназначенного для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

В статьях 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ указано, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции подлежит зачислению в бюджет муниципального района (городского округа) по месту совершения юридически значимого действия.

Административный истец ГУ МЮ РФ по СК в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, поэтому с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 263 - 264, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю к Некоммерческому партнерству «Клуб ветеранов футбола» г. Лермонтова о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Клуб ветеранов футбола» г. Лермонтова, зарегистрированное по адресу: <...>.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о регистрации Некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов футбола» г. Лермонтова за № <***>, внесенную 15.04.2008 г. Межрайонной ИФНС №. 9 по Ставропольскому краю.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов футбола» г. Лермонтова в бюджет муниципального образования г. Лермонтов государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Ю.В. Курдубанов