Гражданский кодекс часть 1

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., с участием и.о. Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК ФИО1, при секретаре Дорошковой К.С., рассмотрев в с.Красный Яр Красноярского района Астраханской области по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-302/2021 по административному исковому заявлению и.о. Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации запрещённой краспространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации запрещённой краспространению в Российской Федерации, в обоснование требований указав, что в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт: <>, содержащий информацию, которая может быть использована в целях экстремистской деятельности, в связи с чем просит признать информацию, размещенную на сайте <> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

И.о. Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в административном иске.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, уважительных причин неявки не сообщил.

Управление Министерства юстиции России по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, уважительных причин неявки не сообщил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав и.о.прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о следующем.

В силу частей 4 и 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая - либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи5Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа кинформацииона подразделяется на общедоступную иинформацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информацияограниченного доступа).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 27 декабря 1991г. № №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктами 13, 14 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машиниинойинформации, содержащейся винформационнойсистеме, доступ ккоторой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ ккоторойосуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Судом установлено, что, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет-сайт: <>, на котором размещена информация в виде Программы «Национал-большевисткой партии», из которой следует, что «НБП – партия, отстаивающая права государствообразующей нации – русских, как на территории РФ, так и вне ёе границ.НБП требует воссоединения с Россией территорий сопредельных государств, где русские составляют большинство населения. НБП стремится к разрушению нынешнего государственного порядка, выгодного лишь чиновникам, ментам и расхитителям государственного богатства. Прямая демократия по национал-большевистски это не выборы и не бессмысленные административные процедуры. Это свободная циркуляция людей внутри естественной иерархии исключительно в соответствии с их способностями и пассионарной энергией. Дорога во власть будет открыта всем, у кого есть воля и талант. НБП намерена беспощадно бороться с этнокриминальными группировками. Все виновные в государственных преступлениях (к примеру: ФИО2, ФИО3, Гайдар) и в утечке капиталов за рубеж будут судимы и казнены, а их доходы и сбережения конфискованы. И напротив, наказания за популярные “народные преступления” – воровство, например, преступления против собственности – будут значительно смягчены».

Решением Московского городского суда от 19 апреля 2007г. межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия» признана экстремисткой и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Данная организация включена в размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято решение, вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

В силу положений пункта 6 статьи 10 от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите информации» запрещено распространениеинформации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также инойинформации, за распространениекоторойпредусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» предусмотрена уголовная ответственность по статье280Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей282.2Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистской организации.

Кроме того, за распространениеинформацииоб общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации илизапретедеятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельностьзапрещена,предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи13.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа кинформацииустанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 указанного Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию,распространениекоторой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию,распространениекоторойв Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестрсведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, зараспространениекоторойпредусмотрена уголовная или административная ответственность (<>), являютсяинформацией,распространение которойв Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа кинформациив том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, способствующей совершению преступлений террористической и экстремистской направленности, нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации на жизнь в правовом государстве.

Распространениеуказаннойинформациипротиворечит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информациядолжна быть запрещена краспространениюна территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации запрещённой краспространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: <>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области для включения указателей страниц сайта <>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области ограничить доступ к информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации и размещенной на сайте <>

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта <> в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2021г.

Судья Зотова Н.А.