Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к Орловскому районному отделу УФССП об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к Орловскому районному отделу ФССП обосновав его следующим.

04.12.2013 года Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону вынес решение по иску ОА к ФИО1 о досрочном взыскании задолженности по кредитному договору в размере 186785,60 рублей.

Исполнительный лист № № выдан Пролетарским районным судом города Ростова-на-Дону 11.03.2014 года.

Ворошиловским районным отделом ФССП по г. Ростову-на-Дону в 2014г. было возбуждено исполнительное производство.

26.04.2016 года исполнительное производство было прекращено на основании ст.46 ч.1 п.п.3 закона РФ « Об исполнительном производстве в РФ». Основания прекращения данного исполнительного производства незаконны, под прекращением следует понимать - нарушение сроков давности, а именно свыше трех лет (выдача исполнительного листа произведена 11.03.2014 года.

12.01.2018 года, более чем через три года, в отношении ФИО1 судебным приставом Орловского районного отдела судебных приставов Ростовской области П.А. на основании исполнительного листа № №, выданного Пролетарским районным судом города Ростова-на-Дону от 11.03.2014 года было возбуждено исполнительное производство №.

ФИО1 просила признать действия судебного пристава-исполнителя П.А. не законными. Прекратить исполнительное производство в связи с истечением срока давности для возбуждения исполнительного производства.

В судебное заседание ни ФИО1, ни её представитель не явились, в заявлении содержится просьба о рассмотрении административного иска в их отсутствие.

Представитель Орловского районного отдела ФССП исковые требования ФИО1 не признал, представил отзыв, согласно которому требования истицы являются не обоснованным по следующим основаниям.

В Орловском районном отделе судебных приставов на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное 12.01.2018г. Данное исполнительное производство возбуждено законно и обосновано. Исполнительный лист № №, выданный 11.03.2014г. Пролетарским районным судом г. Ростова-На-Дону о взыскании с ФИО1 в пользу ОА 157681.38 рублей был предъявлен в Ворошиловский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону, где было возбуждено исполнительное производство. Данное исполнительное производство было окончено 17.11.2014 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист был возвращен в адрес взыскателя в декабре 2014г.

В декабре 2017г. ОО повторно был предъявлен данный исполнительный лист к исполнению в Ворошиловский районный отдел судебных приставов г. Ростова - на- Дону вместе с определение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.12.2014г. о замене взыскателя с ОА на ОО

14.12.2017г. Ворошиловский районный отдел судебных приставов г. Ростова - на- Дону направил данный исполнительный лист в адрес Орловского районного отдела судебных приставов. В Орловский районный отдел судебных приставов данный исполнительный лист поступил 28.12.2017г. Исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ОО было возбуждено 12.01.2018г. В связи с чем, возбуждение исполнительного производства является законным и обоснованным. Данное исполнительное производство было окончено 26.04.2018г в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», а не прекращено, как указывает заявитель.

Статья 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства. Такие основания как нарушения сроков давности статья 43 данного закона не содержит. Кроме того, п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает окончание исполнительного производства по истечении срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта. Данное исполнительное производство не относится к категории дел об административной правонарушении.

В соответствие со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В данном же случае решение суда уже вынесено и вступило в законную силу. Данное решение суда подлежит исполнению в любом случае, как добровольно должником, так и принудительно через службу судебных приставов.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Орловского районного отдела судебных приставов, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Основным доводом в обоснование административного иска ФИО1 является довод о том, что исполнительное производство № Орловским районным отделом судебных приставов возбуждено незаконно и подлежит прекращению в связи с истечением срока давности для возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 21 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ст. 46 ч.1 п. 3 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:…

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

В ст. 43 Закона РФ «Об исполнительном производстве» указан исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства. Нарушение сроков давности возбуждения исполнительного производства основанием для прекращения исполнительного производства не является.

Из копии исполнительного листа № № следует, что 17.11.2014г. он возвращен взыскателю на основании ст. 46 Закона РФ «Об исполнительном производстве». 25 декабря 2014г. Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону произведена замена взыскателя на ОО Определение вступило в законную силу 10 января 2015г. До истечения трёхлетнего срока исполнительный лист был предъявлен в Ворошиловский районный отдел судебных приставов г. Ростова - на- Дону, который 14.12.2017г. направил данный исполнительный лист в адрес Орловского районного отдела судебных приставов как ошибочно засланный, и поступивший в отдел 28.12.2017г. Таким образом, срок предъявления исполнительного документа к исполнению не был пропущен. 24 апреля 2018г. исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращён взыскателю, оснований к прекращению исполнительного производства не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к Орловскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решения в окончательной форме изготовлено 11.04.2019г.

Председательствующий