Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу судебных приставов по Кировскому району г.Перми, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в направлении в установленный законом срок ответа на обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав административного истца путем направления ей ответа на указанное обращение.

В обоснование административного иска указала, что в производстве Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по Пермскому краю находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО2 с ФИО3 задолженности в размере ....... рублей. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась к судебному приставу-исполнителю К. (согласно распечатке с сайта ФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находилось на исполнении у нее) с просьбой направить ей копию ответа из комитета ЗАГС о наличии супруги у должника с момента вынесения решения о взыскании долга по настоящее время. В случае наличия у должника супруги, просила сделать запрос в Управление Росреестра по Пермскому краю и в БТИ о недвижимом имуществе, зарегистрированном на имя супруги должника с целью наложения ареста. Ответ на свое обращение административный истец не получила, в связи с чем считает, что имеется бездействие отдела судебных приставов, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления направить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления. Бездействие административного ответчика не соответствует требованиям закона и нарушает права и охраняемые законом интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству. Кроме того, судебным приставом допущено незаконное прекращение исполнительного производства, что также нарушает права и законные интересы взыскателя ФИО2, поскольку несоблюдение судебным приставом-исполнителем норм права привело к несвоевременному исполнению судебного акта, в связи с чем административный истец не может получить с должника денежные средства, а также без оригинала исполнительного листа она не может предъявить его повторно в отдел судебных приставов для принудительного исполнения.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ произошло разделение Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю на Отдел судебных приставов по г.Краснокамску УФССП России по Пермскому краю и Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю. Исполнительное производство в отношении должника ФИО3, взыскателем по которому является ФИО2, передано из г.Краснокамска на исполнение в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю. Обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Отдел судебных приставов по г.Краснокамску УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю не передавалось, в связи с чем бездействия со стороны Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, выражающегося в не направлении административному истцу ответа на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с чем права административного истца не нарушены.

Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст.64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).

Из материалов дела следует, что постановлением начальника Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, взыскатель – ФИО2, указанное исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером № (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в Отдел судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю заявление о проведении исполнительных действий по указанному исполнительному производству.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направила в Отдел судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю заявление о предъявлении к принудительному исполнению исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО3 и о проведении исполнительных действий по данному исполнительному производству.

Во исполнение приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю» ДД.ММ.ГГГГ произведена реорганизация Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю в виде разъединения на Отдел судебных приставов по г.Краснокамску УФССП России по Пермскому краю и на Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю.

Письмом Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО2 было сообщено о произведенной реорганизации Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, о передаче в связи с этим в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю исполнительных документов для дальнейшего исполнения и обращений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу.

По сообщению Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю исполнительное производство в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ передано судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми К.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в Отдел судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю по адресу: <адрес>, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила направить ей из материалов исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, копию ответа из Комитета ЗАГС о наличии супруги у должника ФИО3 (л.д.6).

Согласно отметке на почтовом уведомлении заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Отдел судебных приставов, находящийся по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Из пояснений представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 следует, что заявление (обращение) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю из Отдела судебных приставов, находящегося по адресу: <адрес>, не передавалось.

Из представленного в материалы дела представителем административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю реестра входящей корреспонденции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что последнее обращение от заявителя ФИО2 поступало ДД.ММ.ГГГГ из Отдела судебных приставов по г.Краснокамску. Сведений о поступлении после указанной даты каких-либо обращений ФИО2 в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю указанный реестр не содержит.

В представленных материалах исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, взыскатель – ФИО2 (С.) И.С., сведений о поступлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время каких-либо обращений ФИО2 в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми также не содержится.

Таким образом, судом установлено, что заявление (обращение) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, где находится исполнительное производство в связи с которым взыскателем ФИО2 подавалось указанное заявление, до настоящего времени не поступало.

Доводы административного истца о том, что согласно распечатке с сайта ....... в сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство, в связи с которым ею подано обращение от ДД.ММ.ГГГГ, находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Краснокамску и Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, опровергаются материалами дела, поскольку из содержащихся в данной распечатке с сайта ФССП по Пермскому краю сведений следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное выше исполнительное производство находится на исполнении в Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю (л.д.5 оборот).

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии со стороны административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю бездействия, выражающегося в не направлении административному истцу ответа на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ; нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца судом при рассмотрении дела не установлено.

С учетом указанных обстоятельств административный иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Отделу судебных приставов по Кировскому району г.Перми, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья А.А. Каменщикова