Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-303/2020 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Павлово-Посадскому фонду развития ЖКХ о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц Павлово-Посадского фонда развития ЖКХ, -

у с т а н о в и л :

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлениемк Павлово-Посадскому фонду развития ЖКХ о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц Павлово-Посадского фонда развития ЖКХ

Административный истец Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области представил заявление, в котором просил рассмотреть данное административное дело в свое отсутствие, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Ответчик директор Павлово-Посадского фонда развития ЖКХ Елисеев А.Ф. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме и просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Павлово-Посадского фонда развития ЖКХ (далее - Фонд), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №, Управлением установлено следующее.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Фонд указанные сведения с 2016 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2016 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Фонду вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ№ направлено в адрес (место нахождения) Фонда), со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

В ответ на предупреждение, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от Директора Фонда ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года Фонд никакой хозяйственной деятельности не осуществлял. Налоговая и статистическая отчетность предоставлялась нулевая. Расчетного счета у Фонда нет. Правление Фонда никакие практические действия по организации работы Фонда в соответствии с уставом не предпринимало и никаких решений по обеспечению финансирования его работы до сих пор не принято. Создание указанного Фонда оказалось не продуманным и его деятельность в настоящих условиях хозяйствования не эффективна (копию письма прилагаем).

Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Кроме того,юридическое лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Учитывая изложенные обстоятельства - Фонд без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

С учетом изложенного, суд считает, необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской областио ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц Павлово-Посадского фонда развития ЖКХудовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с Павлово-Посадского фонда развития ЖКХ в доход бюджета городского округа Павловский Посад Московской области госпошлину по делу в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р е ш и л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить:

Ликвидировать Павлово-Посадский фонд развития ЖКХ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный № №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Павлово-Посадского фонда развития ЖКХв доход бюджета городского округа Павловский Посад Московской области госпошлину по делу в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев