Дело № 2а-3041/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ 2016 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Симоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к МО МВД России «Шатурский» о признании действий по изъятию паспорта гражданина РФ незаконным,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ в межрайонное отделение УФМС России по Московской области в городском поселении Шатура поступил запрос из ОУФМС России Воронежской области в Острожском районе о подтверждении гражданства РФ и обоснованности выдачи паспорта гражданина РФ на его имя.
Инспектором межрайонного отделения УФМС России по Московской области в городском поселении Шатура ФИО2 была проведена проверка по данному запросу и сделано заключение, по которому он признан не состоящим в гражданстве РФ, а паспорт гражданина РФ, выданный в Шатурском ОВД Московской области признан выданным в нарушении установленного порядка.
После получения паспорта, он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Копия заключения была направлена в МО МВД России «Шатурский», прокуратуру для снятия его с регистрационного учета.
Каких-либо судебных решений в отношении него не было.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МО МВД России «Шатурский» по поводу замены паспорта в связи с достижением 45-летнего возраста. Поскольку им был пропущен срок для замены паспорта по неуважительной причине, он уплатил штраф в размере 3000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ вместо замены у него отобрали паспорт, на основании п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Просит признать незаконным действия по изъятию паспорта гражданина РФ, обязать административного ответчика заменить паспорт, выданный Шатурским ОВД Посольством РФ в Республике Узбекистан.
В судебном заседании административный истец ФИО1, являющийся, как установлено судом гражданином Республики Узбекистан, при установлении личности гражданина им был предъявлен паспорт, подтверждающий соответствующее гражданство, требования поддержал, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске. Полагает получение паспорта гражданина России законным, о наличии судебного решения по иску прокурора к нему относительно законности приобретения им гражданства России не знал, просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Шатурский» ФИО3 требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, действия должностного лица отдела по изъятию паспорта ФИО1 законные и обоснованные.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Статья 6 Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения; гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 РО. был документирован паспортом гражданина РФ серии №, выданным Шатурским ОВД Московской области.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ МО МВД России «Шатурский» ФИО4 у гражданина ФИО1 изъят паспорт гражданина Российской Федерации серии №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ Шатурским ОВД Московской области, на основании заключения определения обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (акт, л.д. 8).
Решением Шатурского городского суда от 14.08.2013 по гражданскому делу №2-1016/2013 по иску Шатурского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 ФИО9, УФМС по Московской области о признании не приобретшим гражданство РФ, признании незаконной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по мету жительства, ФИО1 признан не приобретшим гражданство РФ, снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 17.09.2013.
Указанным решением суда установлено нарушение порядка выдачи Шатурским ОВД Московской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации серии №№.
В силу ч. 2 ст. 64 КАС Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
Таким образом, паспорт гражданина Российской Федерации серии №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ Шатурским ОВД Московской области, предъявленный гражданином ФИО1 для замены, был выдан в нарушение закона, лицу, принадлежность к гражданству Российской Федерации которого не подтверждена.
Согласно Положению об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, и предоставлению информации о паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России от 11 Марта 2014 г. № 178, паспорт, выданный в нарушение установленного порядка, подлежит изъятию с составлением соответствующего акта.
Процедура изъятия у ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации серии №№, выданного ДД.ММ.ГГГГ Шатурским ОВД Московской области, соблюдена.
Кроме этого, истец является гражданином Республики Узбекистан, в процессе удостоверения личности административного истца в судебном заседании им был предъявлен паспорт гражданина Республики Узбекистан, выданный в 2014 году.
Международный договор о двойном гражданстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует, а в соответствии со статьей 10 Закона Республики Узбекистан от 02 июля 1992 года "О гражданстве Республики Узбекистан", за лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.
Таким образом, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении требований административного истца ФИО1 ФИО10 к МО МВД России «Шатурский» о признании незаконными действий по изъятию паспорта гражданина Российской Федерации и обязании заменить паспорт гражданина Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.Ю. Хаванова