ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3047/16 от 15.06.2016 Керченского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2а-3047/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Собещанской Н.В., при секретаре Бибик К.А., с участием прокурора Гук Р.В., представителя административного истца Аджиаметова А.Т., административного ответчика Бурдейного Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника <данные изъяты> Крым и <адрес>ФИО4 к Бурдейному Денису Витальевичу об установлении административного надзора в отношении осужденного Бурдейного Дениса Витальевича, освобождаемого условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В мае 2016 года Врио начальника ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Бурдейному Д.В. об установлении административного надзора сроком на один год с установлением ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Бурдейный Денис Витальевич, отбывающий наказание в ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подал ходатайство об условно-досрочном освобождении. ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в лице врио начальника учреждения майора внутренней службы ФИО4, направляет исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Бурдейного Дениса Витальевича. Бурдейный Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Украины, проживающий по адресу: <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Сакским городским судом АРК по ст. 158 ч.2, 71 УК Украины к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. Постановлением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сакского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством РФ, считать Бурдейного Д.В. осужденным по ст.158 ч.1, 70 УК к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Прежние судимости: ДД.ММ.ГГГГ Сакским горрайонным судом АРК по ст.158 ч.3 УК Украины к 3 годам лишения свободы, ст. 75 УК Украины - испытательный срок 1 год. Постановлением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сакского горрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством РФ, считать Бурдейного Д.В. осужденным по ст. 158 ч.3 п. «а» к 3 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ - испытательный срок 1 год. Осужденный отбывает наказание в ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужденный Бурдейный Денис Витальевич был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. При освобождении убывает по адресу: <адрес>. Таким образом, необходимо установить административный надзор сроком на один год с установлением ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Аджиаметов А.Т., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме заявленных требований, дал пояснения по обстоятельствам изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно на вопросы суда пояснил, что Бурдейный Д.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем, срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет по месту проживания. На вопросы прокурора пояснил, что Бурдейный Д.В. осужден за преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, освобождается условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ года

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения и установления в отношении него административного надзора сроком.

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить требования административного искового заявления и установить ограничения согласно заявленных требований, а именно не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В случае неявки без уважительной причины представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, явка которого признана судом обязательной, на него может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 поименованной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 173-1 УИК РФ - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительный кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании Бурдейный Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Сакским горрайонным судом Автономной Республики Крым по ст. 185 ч. 3 УК Украины к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 76 УК Украины с испытательным сроком на 1 год (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Бурдейный Д.В. осужден Сакским горрайонным судом АРК по ст. 158 ч.2, 71 УК Украины к 3 годам 1 месяцу лишения свободы (л.д.3-4).

Постановлением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сакского горрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством РФ, считать Бурдейного Д.В. осужденным по ст.158 ч.1, 70 УК к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.6).

Постановлением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сакского горрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством РФ, считать Бурдейного Д.В. осужденным по ст. 158 ч.3 п. «а» к 3 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ - испытательный срок 1 год (л.д.7).

В настоящее время осужденный отбывает наказание в ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Бурдейный Денис Витальевич был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением Начальника отряда ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> (л.д.8), а также справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

При освобождении Бурдейный Д.В. убывает по адресу: <адрес>.

Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», <адрес> принята в Российскую федерацию.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», вступившие в законную силу судебные решения, принятые на территориях Республики Крым и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, имеют ту же юридическую силу (в том числе, для целей исполнения уголовного наказания), что и судебные решения, принятые на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административный правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Отбывая наказание в местах лишения свободы, Бурдейный Д.В. характеризуется по состоянию на май 2016 года с удовлетворительной стороны, имеет поощрения в виде досрочных снятий ранее наложенных взысканий, однако является злостным нарушителем установленного порядка о чем свидетельствует характеристика утвержденная Врио начальника ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.9), а также постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 15.04.2015г. (л.д.8).

В соответствии с положениями ст. 12 УК Украины Бурдейный Д.В. осужден за совершенное тяжкое преступление.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении Бурдейному Д.В. административного надзора сроком на один год с административными ограничениями являются обоснованными, соответствующими требованиям закона.

Судебные расходы суд относит на счет государственного бюджета Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>ФИО4 к Бурдейному Денису Витальевичу об установлении административного надзора в отношении осужденного Бурдейного Дениса Витальевича, освобождаемого условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Установить в отношении Бурдейного Дениса Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год, установив следующее административное ограничение на период действия административного надзора:

- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00;

- не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора Бурдейному Денису Витальевичу исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Собещанская Н.В.