Дело № 2а-3048/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2020 <...>
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:
представителя административного истца ФИО1 – адвоката Жевагина Б.И. (доверенность от 24.10.2019 г.),
рассмотрев в открытом судебном заседание дело по административному иску ФИО1 к Администрации г. Ялта, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта о признании незаконным бездействия, обязании совершить определённое действие,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации г. Ялта, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта, мотивируя тем, что 14.07.2020 г. истец направил заявление о предоставлении сервитута для проезда к земельному участку. Какого-либо решения по поданному заявлению принято не было. Учитывая изложенное, ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в неприятии решения по поданному заявлению, обязать принять решение (л.д. 1-4).
Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, направил представителя адвоката Жевагина Б.И., который требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ответчиков Администрации г. Ялта, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта, заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Аналогичный тридцатидневный срок указан в ч. 6 ст. 39.26 ЗК РФ, регламентирующий обязанность административного органа принять одно из решений по поступившему заявлению об установлении сервитута.
Исходя из п. 2 ч. 2 ст. 62 КАС РФ граждане обязаны подтверждать сведения о том, что бездействием нарушены или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы.
В судебном заседании установлено, что 14.07.2020 г. ФИО1 обратился с заявлением на имя начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта, в котором просил обеспечить подход и проезд к его земельному участку, расположенному по <адрес> (л.д. 5).
Поскольку решение по поступившему заявлению обязан принять орган, в который это заявление направлено, требование ФИО1 о признании незаконным бездействия администрации по неприятию решения несостоятельно (заявление истца поступило в департамент, а не в Администрацию г. Ялта).
Что касается Департамента имущественных и земельных отношений, то он принял решение по заявлению ФИО1, оформив его соответствующим письмом от 14.08.2020 г. №<номер>, последнее направлено ФИО1. Решение принято в сроки (не более 30 дней), предусмотренные ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ч. 6 ст. 39.26 ЗК РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами, поступившими на судебный запрос (л.д. 24-27).
При этом административный истец оспаривает бездействие, выразившееся именно в неприятии решения. Правом изменить, уточнить заявленные требования ни ФИО1, ни его представитель не воспользовались.
Учитывая, что бездействия по «неприятию решения» со стороны департамента не было, законных оснований для удовлетворения требований в той редакции, в которой сформулировал их ФИО1, не имеется.
То же касается требования истца о возложении обязанности принять решение. Последнее, как установлено, принято, в связи с чем, истец вопреки п. 2 ч. 2 ст. 62 КАС не подтвердил сведения о нарушении своих прав.
Руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации г. Ялта, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта о признании незаконным бездействия, выразившееся в неприятии решения по поданному заявлению о предоставлении сервитута, обязании принять решение по поданному заявлению, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 11.12.2020 г.
СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.