Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению *** в интересах Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет – страницах, допускающей изображения свастики, материалов, противоречащих действующему законодательству об информации, направленной на разжигание межнациональной розни: https://vk.com/stor15, https://vk.com/club53110074, https://vk.com/nazbolparty1, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства РФ при размещении информации в сети «Интернет». В ходе данной проверки был установлен Интернет-ресурс https://vk.com/stor15, https://vk.com/club53110074, https://vk.com/nazbolparty1, на котором посетителю сайта предлагается информация с изображением свастики, а также материалов противоречащих действующему законодательству об информации, направленной на разжигание межнациональной розни. Вход на сайт является свободным, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, нет ограничений на передачу, копирование и распространение данной информации. Указанные действия противоречат требованиям законодательства. На основании вышеизложенного истец просил об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель административного истца требования иска поддержала в полном объеме, дополнительно указала, что доступ к сайту на дату рассмотрения иска имеется, владелец сайта не установлен. Само по себе действие межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия» признано судом незаконной, деятельность запрещена. Просила иск удовлетворить.

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СФО, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания; представлен письменный отзыв, просили о рассмотрении дела в сое отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от **** № 149-ФЗ (ред. от ****) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства РФ при размещении информации в сети «Интернет» в ходе данной проверки был установлен Интернет-ресурс: https://vk.com/stor15, https://vk.com/club53110074, https://vk.com/nazbolparty1, на котором посетителю сайта предлагается изображение свастики и материалов, противоречащих действующему законодательству об информации, направленной на разжигание межнациональной розни. Вход на сайт является свободным, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, нет ограничений на передачу, копирование и распространение данной информации.

Факт размещения данной информации в свободном доступе подтверждается представленными скиншотами страниц.

Согласно ст. 9, 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от **** № 149-ФЗ (ред. от ****) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Само по себе действие межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия» признано судом незаконной, деятельность запрещена на территории Российской Федерации, что подтверждается сведениями с сайта Министерства Юстиции РФ со ссылкой на решение Московского городского суда от 19.04.2007г., а также текстом данного судебного акта, согласно которому в адрес данной организации были внесены многочисленные представления о недопустимости экстремистской деятельности, которые не были исполнены, были выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности указанной общественной организации.

В силу п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях, и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 17 Конвенции о правах ребенка в Российской Федерации установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственной развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, вышеприведенными нормами при их совокупном и буквальном толковании установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Размещенная на сайте информация о свастике и информация организации, чья деятельность запрещена в связи с наличием в действиях признаков экстремизма, способствует распространению информации, направленной на разжигание межнациональной розни, создает опасность искажения духовно-нравственного сознания человека, формирование идей о господстве одного учения над другим, а также взглядов, направленных на расовую нетерпимость.

В целях восстановления нарушенного права граждан и во исполнение действующего законодательства, прекращения доступа для просмотра неопределенному кругу лиц файлов, в которых содержится запрещенная информация, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ от **** № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет».

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от **** № 126-ФЗ «О связи» приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим антикоррупционную информацию; предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, заинтересованные лица, имея техническую возможность, должны в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет- ресурсам - сайтам, содержащим информацию, признанную запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.1 -265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на Интернет ресурсе (странице сайта) https://vk.com/stor15, https://vk.com/club53110074, https://vk.com/nazbolparty1, с изображением свастики и материалов, направленных на разжигание межнациональной розни, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для внесения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья Еременко Д.А.

Решение в мотивированной форме изготовлено 19.11.2019г.