Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца Ступенёва А.А., его представителя – адвоката ФИО4, представителей административных ответчиков ФИО5 и ФИО6 рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части №...ФИО9 об оспаривании действий первого заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России) – руководителя Пограничной службы ФСБ России и командира войсковой части №, связанных с расчётом выслуги лет в календарном исчислении и размером выплаченного единовременного пособия при увольнении с военной службы,

установил:

Ступенёв обратился в суд с административным исковым заявлением оспорив действия должностных лиц, связанные с порядком расчёта выслуги лет и выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы.

В заявлении он указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказами командования от дата и дата, соответственно, №-лс и №-лс он был уволен с военной службы в запас и исключён из списков личного состава части, при этом в приказах его выслуга лет в календарном исчислении была указана как составляющая менее 20 лет.

С расчётом выслуги лет он не согласен. При проведении окончательного расчет по денежному довольствию единовременное пособие при увольнении с военной службы выплачено ему в размере двух окладов денежного содержания, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность которой составляет менее 20 лет. дата ознакомившись со своим личным делом он обнаружил, что в первом контракте о прохождении военной службы, ниже реквизитов «воинское звание, фамилия, инициалы, подпись» стороны документа, которая подписывается лицом с которым заключается контракт, текст содержащий надпись «дата» заштрихован корректором.

Приведя собственный анализ действующего законодательства он полагает, что днём начала его военной службы является дата, дата подписания им и командиром воинской части контракт, а как следствие и дата вступления данного контракта в законную силу, таким образом его выслуга лет в календарном исчислении на день исключения из списков личного состава воинской части должна составлять более 20 лет.

В данной связи он просит суд обязать руководителя Пограничной службы ФСБ России и командира войсковой части № внести изменения в их приказы, соответственно, от дата№-лс и от дата№-лс, указав в обоих приказах о том, что его выслуга лет в календарном исчислении составляет ..., а в приказе об исключении из списков личного состава части также о том, что ему положено к выплате единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере ... окладов денежного содержания.

В судебном заседании административный истец и его представитель, каждый в отдельности, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, приведя доводы аналогичные доводам заявления, также административный истец добавил, что после подписания контракта он был переведён в войсковую часть № и там проходил военную службу до поступления приказа о его зачислении в Пограничные войска Российской Федерации.

Представитель руководителя Пограничной службы ФСБ России ФИО5 требования административного истца не признал и просил в их удовлетворении отказать. Его доверителем права Ступенёва нарушены не были в связи с тем, что указанная в приказе об увольнении последнего с военной службы выслуга лет подсчитана на дата и не имеет юридически значимых последствий для него, поскольку окончательная выслуга лет указывается в приказе об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части. Кроме того он отметил, что при поступлении Ступенёва на военную службу по контракту действовал Закон Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4455-I, согласно ч. 2 ст. 37 которого началом военной службы считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части. Так начало военной службы Ступенёва следует исчислять в соответствии с приказом командира войсковой части № от дата№-лс, которым Ступенёв зачислен в списки личного состава части.

Представитель командира войсковой части №ФИО6 требования административного истца не признал и просил в их удовлетворении отказать, При этом он добавил, что в соответствии с п. 3 контракта о прохождении военной службы, заключённым со Ступенёвым, данный контракт вступает в силу со дня подписания командиром воинской части приказа о зачислении Ступенёва на военную службу по контракту и назначению его на должность.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что приказом Министра обороны Республики Беларусь от дата№ Ступенёву было присвоено воинское звание лейтенант.

В соответствии с трудовой книжкой Ступенёв с дата по дата осуществлял трудовую деятельность в должности печника войсковой части №.

Как следует из предписания на военную службу Ступенёв был призван дата Нарынским районным военным комиссариатом, со сроком прибытия в воинскую часть дата

Приказом директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации от дата№-лс Ступенёв зачислен на военную службу в Пограничные войска Российской Федерации и откомандирован в распоряжение Группы пограничных войск Российской Федерации в Киргизской Республике.

Приказом командира войсковой части № от дата№ Ступенёв зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды довольствия.

В соответствии с первым контрактом о прохождении военной службы, заключённым между Ступенёвым и командиром войсковой части №...ФИО7 Ступенёв добровольно поступает на военную службу в Пограничные войска Российской Федерации и данный контракт вступает в законную силу со дня подписания командиром воинской части приказа о зачислении Ступенёва на военную службу по контракту и назначении его на должность.

Согласно послужному списку Ступенёва он с дата по дата зачислен в кадры офицерского состава Пограничных войск РФ и откомандирован в распоряжение командующего ГПВ РФ в КР. С дата по дата проходил военную службу в должности ...... Группы Пограничных войск Российской Федерации в Киргизской Республике.

В соответствии с частью 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Как следует из части 2 ст. 37 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4455-I, действовавшего на момент поступления Ступенёва на военную службу по контракту, началом военной службы считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части. Указанный Закон утратил силу в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Учитывая изложенное, следует прийти к выводу, что днём начала военной службы административного истца следует считать дата, то есть день увольнения его с должности печника войсковой части № и поступление его на военную службу, о чём указывается в его трудовой книжке и послужном списке, таким образом его выслуга лет на день исключения из списков личного состава воинской части – дата в календарном исчислении составляет менее 20 лет.

Довод Ступенёва о том, что он после подписания контракта был откомандирован в вышестоящий штаб и там проходил военную службу в ожидании поступления в часть приказа о его зачислении в Пограничные войска Российской Федерации не подтверждается исследованными материалами дела, в том числе и его трудовой книжкой, согласно которой он исполнял обязанности печника войсковой части № до дата

При таких обстоятельствах действия командования являются правомерными, а требования заявления – неподлежащими удовлетворению.

Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу следует отнести на счёт административного истца.

Руководствуясь статьями 15, 103, 111, 175-180, 227, 297-298 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении заявления ФИО9 об оспаривании действий первого заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации – руководителя Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации и командира войсковой части №, связанных с порядком расчёта выслуги лет и выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счёт административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.Д. Слободянюк